Административное право

Осн
овными являются такие административные взыскания, которые не могут назначаться в дополнение к другим. Предупреждение, штраф, лишение специального права, исправительные работы, административный арест могут применяться только в качестве основных. Возмездное изъятие и конфискация предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонаруше-

41

ния, могут применяться и как основные, и как дополнительные взыскания. Например, пересылка в международных почтовых отправлениях предметов, запрещенных к ввозу в СССР или вывозу за границу, влечет только одно административное взыскание — конфискацию этих предметов (ст. 186 КАП РСФСР). В данном случае конфискация выступает как основное взыскание. В качестве дополнительного взыскания конфискация часто применяется в сочетании со штрафом. Так, охота без надлежащего на то разрешения или в запрещенных местах либо запрещенными орудиями или способами может влечь за собой штраф с конфискацией ружей и других орудий охоты.

В некоторых статьях Кодекса указываются взыскания, которые могут (например, статьи 84', 150', 156 КАП РСФСР) или должны (например, статьи 151, 153, 154, 157 КАП РСФСР) быть назначены в качестве дополнительных. Там, где санкция сформулирована как альтернативная (то есть «штраф с конфискацией или без таковой»), дополнительное взыскание назначается или не назначается в зависимости от усмотрения органа, рассматривающего дело об административном правонарушении. Если же применяемая статья Кодекса обязывает орган, рассматривающий дело о проступке, наряду с основным назначить также и дополнительное взыскание, он (орган) не может воздержаться от назначения этого дополнительного взыскания.

Так, конфискация как дополнительное к штрафу взыскание обязательно должна быть назначена по делам о мелкой спекуляции (предметы мелкой спекуляции), о незаконных операциях с иностранной валютой (валюта и платежные документы), о занятии запрещенными видами индивидуальной трудовой деятельности (изготовленная продукция, орудия производства, сырье).

Законом зафиксировано положение о допустимых сочетаниях мер ответственности за административное правонарушение: за каждое административное правонарушение может быть наложено либо одно основное, либо одно основное и плюс одно из дополнительных административных взысканий. Если по ранее действовавшему законодательству водители за управление автомототранспортным средством в состоянии опьянения могли быть подвергнуты и штрафу, и лишены права управления транспортным средством, то теперь (поскольку и штраф, и лишение специального права являются основными взысканиями) одновременное их применение недопустимо.

Основными являются такие административные взыскания, которые не могут назначаться в дополнение к другим. Предупреждение, штраф, лишение специального права, исправительные работы, административный арест могут применяться только в качестве основных. Возмездное изъятие и конфискация предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонаруше-

41

ния, могут применяться и как основные, и как дополнительные взыскания. Например, пересылка в международных почтовых отправлениях предметов, запрещенных к ввозу в СССР или вывозу за границу, влечет только одно административное взыскание — конфискацию этих предметов (ст. 186 КАП РСФСР). В данном случае конфискация выступает как основное взыскание. В качестве дополнительного взыскания конфискация часто применяется в сочетании со штрафом. Так, охота без надлежащего на то разрешения или в запрещенных местах либо запрещенными орудиями или способами может влечь за собой штраф с конфискацией ружей и других орудий охоты.

В некоторых статьях Кодекса указываются взыскания, которые могут (например, статьи 84', 150', 156 КАП РСФСР) или должны (например, статьи 151, 153, 154, 157 КАП РСФСР) быть назначены в качестве дополнительных. Там, где санкция сформулирована как альтернативная (то есть «штраф с конфискацией или без таковой»), дополнительное взыскание назначается или не назначается в зависимости от усмотрения органа, рассматривающего дело об административном правонарушении. Если же применяемая статья Кодекса обязывает орган, рассматривающий дело о проступке, наряду с основным назначить также и дополнительное взыскание, он (орган) не может воздержаться от назначения этого дополнительного взыскания.

Так, конфискация как дополнительное к штрафу взыскание обязательно должна быть назначена по делам о мелкой спекуляции (предметы мелкой спекуляции), о незаконных операциях с иностранной валютой (валюта и платежные документы), о занятии запрещенными видами индивидуальной трудовой деятельности (изготовленная продукция, орудия производства, сырье).

Законом зафиксировано положение о допустимых сочетаниях мер ответственности за административное правонарушение: за каждое административное правонарушение может быть наложено либо одно основное, либо одно основное и плюс одно из дополнительных административных взысканий. Если по ранее действовавшему законодательству водители за управление автомототранспортным средством в состоянии опьянения могли быть подвергнуты и штрафу, и лишены права управления транспортным средством, то теперь (поскольку и штраф, и лишение специального права являются основными взысканиями) одновременное их применение недопустимо.

вернуться к содержанию
вернуться к списку источников
перейти на главную страницу

Релевантная научная информация:

  1. 3. Задачи и основные стадии производства по делам об административных правонарушениях - Административное право
  2. § 3. Стадии производства по делам об административных правонарушениях - Административное право
  3. 7.1.5. Обеспечение исполнения обязательств - Хозяйственное право
  4. § 3. Защита прям собственности - Гражданское право
  5. § 4. Право полного хозяйственного ведения и право оперативного управления - Гражданское право
  6. § 4. Субъекты обязательства - Гражданское право
  7. § 1. Понятие и формы гражданско-правовой ответственности - Гражданское право
  8. §6. Штраф - Уголовное право
  9. § 1. Принципы назначения наказания - Уголовное право
  10. §2. Условное осуждение - Уголовное право
  11. §4. Отсрочка исполнения приговора - Уголовное право
  12. §4. Условно-досрочное освобождение от наказания и замена наказания более мягким - Уголовное право
  13. § 5. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ И СУДЕБНЫЕ ИЗДЕРЖКИ - Уголовный процесс
  14. § 3. ПРОЦЕСС У АЛЬПЫ Й СТА ТУС С ЛЕДОВА ТЕЛЯ - Уголовный процесс
  15. § 10. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ НАБЛЮДЕНИЕ: ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ НОВОГО СЛЕДСТВЕННОГО ДЕЙСТВИЯ - Уголовный процесс
  16. Приложение 2. О ПРИМЕНЕНИИ КОНСТИТУЦИИ УКРАИНЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ - Уголовный процесс
  17. ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА КОЛХОЗА - Справочная юридическая информация
  18. КРЕДИТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ - Справочная юридическая информация
  19. Переустройство и перепланировке квартиры - Справочная юридическая информация
  20. 3.1. Развитие принципов налогообложения - Налоговое право

Другие научные источники направления Административное право:

    1. Колпаков В. К.. Адміністративне право України: Підручник.. 1999
    2. Ю.П. Битяк, Б.В. Зуй. Административное право Украины (Общая часть). Учебное пособие. 1999
    3. Бандурко О.М. . Адміністративна діяльність. Частина особлива: Підручник. 2000
    4. Васильев Л.С.. Административное право Украины (общая часть): Учебное пособие. 2002
    5. Бахрах Демьян Николаевич. Административное право России. Учебник для вузов. 2002
    6. Ю.П. Битяк, В.В. Богуцкий, В.Н. Гаращук и др. Административное право Украины. — 2-е изд., перераб. и доп. Учебник для студентов высш. учеб, заведений юрид. спец.. 2003