13. Международный район морского дна
Под международным районом морского дна (в Конвенции 1982 г. сокращенно именуется Районом) понимается дно морей и океанов, также его недра за пределами действия национальной юрисдикции.
В пространственном отношении Район расположен за внешними границами континентального шельфа прибрежных государств.Район и его ресурсы являются общим наследием человечества (согласно Конвенции 1982 г. "ресурсы" означают все твердые, жидкие или газообразные минеральные ресурсы, расположенные в Районе, в то время как "полезные ископаемые" - это ресурсы, уже извлеченные из Района).
В самом широком смысле под общим наследием человечества следует понимать те природные богатства, которые, во-первых, являются принадлежностью всего человечества, т.е. ни при каких условиях не подлежат национальному присвоению, а во-вторых, наследуются из поколения в поколение.
Пункт 6 ст. 311 Конвенции устанавливает, что государства-участники соглашаются с тем, что не должно быть никаких поправок, относящихся к основному принципу общего наследия человечества, и что они не будут являться стороной какого-либо соглашения в нарушение вышеуказанного положения.
Основная цель, заложенная в принципе общего наследия человечества, - обеспечить справедливое распределение экономических выгод от деятельности в Районе, независимо от географического положения государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю, с особым учетом интересов развивающихся государств.
Следует подчеркнуть, что Район используется исключительно в мирных целях.
Кроме того, все государства-участники должны содействовать проведению морских научных исследований в Районе, а также передаче технологии и научных знаний.
Деятельность в Районе должна осуществляться с разумным учетом другой деятельности. С этой целью установки, используемые в Районе, должны отвечать целому ряду требований, в частности, в отношении обеспечения безопасности судоходства.
Особой защитой пользуются археологические и исторические объекты, найденные в Районе, которые сохраняются и используются на благо всего человечества.
Поскольку ни одно государство не может претендовать на суверенитет или суверенные права в отношении Района, в соответствии с условиями Конвенции 1982 г. создан Международный орган по морскому дну (сокращенно Орган), выступающий от имени всего человечества.
Деятельность в Районе осуществляется либо Предприятием, которое создается Органом, либо государствами-участниками, государственными предприятиями, юридическими и физическими лицами, которые выступают в ассоциации с Органом (так называемая "параллельная система").
В своем развитии человечество из года в год наращивает потребности в минеральных ресурсах. Именно поэтому Район будет играть в нынешнем столетии решающую роль.