Повноваження Кабінету Міністрів України

Ключові поняття: повноваження, передача повноважень.

Основні повноваження Кабінету Міністрів визначено ст. 116 Конституції України та ст. 20 Закону України «Про Кабінет Міністрів України».

1) у сфері економіки та фінансів: забезпечення проведення державної економічної політики, розробка і виконання загальнодержавних програм економічного та соціального розвитку, приватизації, структурної перебудови галузей національної економіки та інноваційного розвитку, державної аграрної політики, продовольчої безпеки держави, фінансової та податкової політики; сприяння стабільності грошової одиниці України; розробка проектів законів про Державний бюджет України та забезпечення його виконання;

2) у сферах соціальної політики, охорони здоров’я, освіти, науки, культури, спорту, туризму, охорони навколишнього природного середовища та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій: забезпечення проведення державної соціальної політики, вжиття заходів щодо підвищення реальних доходів населення та забезпечення соціального захисту громадян; забезпечення проведення державної політики у сферах охорони здоров’я, санітарно-епідемічного благополуччя, охорони материнства та дитинства, освіти, фізичної культури і доступність для громадян послуг медичних, освітніх та фізкультурно- оздоровчих закладів; забезпечення проведення державної політики у сферах культури, етнонаціонального розвитку України і міжнаціональних відносин, охорони історичної та культурної спадщини; забезпечення проведення науково-технічної політики, розвитку і зміцнення науково-технічного потенціалу України, розроблення і виконання загальнодержавних науково-технічних програм; забезпечення проведення державної політики у сфері охорони природи, екологічної безпеки та природокористування; забезпечення розроблення та виконання державних і міждержавних екологічних програм; забезпечення здійснення заходів, передбачених державними програмами ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, прийняття рішень з питань ліквідації наслідків інших аварій, пожеж, катастроф, стихійного лиха;

3) у сферах правової політики, законності, забезпечення прав і свобод людини та громадянина: забезпечення проведення державної правової політики; здійснення контролю за додержанням законодавства органами виконавчої влади, їх посадовими особами, а також органами місцевого самоврядування з питань виконання ними делегованих повноважень органів виконавчої влади; вжиття заходів щодо захисту прав і свобод, гідності, життя і здоров’я людини та громадянина від протиправних посягань, охорони власності та громадського порядку, боротьби із злочинністю; здійснення заходів щодо забезпечення виконання судових рішень органами виконавчої влади та їх керівниками; забезпечення фінансування видатків на утримання судів та діяльність суддів; фінансове і матеріально-технічне забезпечення діяльності правоохоронних органів, соціального захисту працівників зазначених органів та членів їхніх сімей;

4) у сфері зовнішньої політики: забезпечення у межах своїх повноважень зовнішньополітичної та зовнішньоекономічної діяльності України, розробка та затвердження державних програм в цій сфері; забезпечення вирішення питань щодо укладення та виконання міжнародних договорів України;

5) у сфері національної безпеки та обороноздатності: забезпечення охорони та захисту державного кордону і території України; вжиття заходів щодо зміцнення національної безпеки, забезпечення боєздатності Збройних Сил України; визначення у межах бюджетних асигнувань на оборону чисельності громадян України, які підлягають призову на строкову військову службу і навчальні збори; вирішення питань соціальних і правових гарантій для військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їхніх сімей;

6) у сфері вдосконалення державного управління та державної служби: здійснення заходів щодо кадрового забезпечення органів виконавчої влади; утворення, реорганізація та ліквідація міністерств та інших центральних органів виконавчої влади відповідно до закону в межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України на утримання органів виконавчої влади; призначення постійного представника Кабінету Міністрів України у Конституційному Суді України; затвердження граничної чисельності працівників органів виконавчої влади; визначення умов оплати праці працівників бюджетних установ та державних підприємств, а також грошового забезпечення військовослужбовців (осіб рядового і начальницького складу).

Кабінет Міністрів України може в разі потреби передавати окремі свої повноваження центральним та місцевим органам виконавчої влади, якщо це не заборонено законом, з одночасною передачею їм фінансових і матеріальних ресурсів, необхідних для належного виконання таких повноважень.

70.