<<
>>

Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

государственное управление охраной труда;

федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда;

государственная экспертиза условий труда;

установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда;

содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

установление гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;

распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

подготовка специалистов по охране труда и их дополнительное профессиональное образование;

организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

международное сотрудничество в области охраны труда;

проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

КОММЕНТАРИЙ

1. Комментируемая статья устанавливает основные направления государственной политики в сфере охраны труда.

Законодательство Российской Федерации в области охраны труда исходит из приоритета сохранения жизни и здоровья работников, провозглашенного как Конституцией РФ, так и международными правовыми актами: Всеобщей декларацией прав человека от 10 декабря 1948 года, Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года, конвенциями Международной организации труда (например, Конвенцией МОТ от 22.06.1981 № 155 «О безопасности и гигиене труда в производственной среде») и др. В части 3 ст. 37 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

2. Путем принятия и реализации федеральных законов, законов субъектов РФ и иных нормативных правовых актов обеспечивается развитие и совершенствование метода правового регулирования охраны труда, заключающегося в:

● наделении требований по охране труда юридической силой;

● правовом обеспечении интересов субъектов трудовых отношений;

● государственной поддержке выполнения норм охраны труда;

● государственном правовом принуждении в случае необходимости к их исполнению.

Этим же целям служит принятие и реализация федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда.

В Генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2008–2010 годы вопросы условий и охраны труда, промышленной и экологической безопасности рассматриваются как одно из приоритетных направлений сотрудничества и условий обеспечения достойного труда. Стороны, в частности, обязуются:

● определить меры по совершенствованию норм Трудового кодекса РФ в части обеспечения безопасных условий и охраны труда, а также механизм их реализации;

● разработать предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, в том числе в законодательство о страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и налоговое законодательство, направленные на повышение экономической заинтересованности работодателей в проведении мероприятий по охране труда и здоровья работников, усиление ответственности работодателей за создание безопасных условий труда и работников – за соблюдение правил безопасности труда, применение средств индивидуальной и коллективной защиты.

Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ утвержден постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 594 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (в ред. от 07.09.2015 № 943).

Федеральные органы исполнительной власти издают соответствующие нормативные правовые акты, например, Положение об организации работы по охране труда в системе Министерства внутренних дел РФ, утв. приказом МВД России от 10.05.2001 № 492; Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 01.08.2003 № 690 «Об усилении работы по улучшению условий и повышению безопасности труда в организациях МПР России» и т. д.

Территориальные целевые программы по улучшению условий и охраны труда принимаются в субъектах РФ. Например, План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Краснодарском крае на 2006–2008 годы, утв. постановлением Главы администрации Краснодарского края от 17.01.2006 № 16.

3. Придавая исключительное значение вопросам охраны труда законодатель в ч. 1 ст. 216 ТК РФ установил, что государственное управление охраной труда осуществляется непосредственно Правительством Российской Федерации или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере трудовых отношений, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

Ранее федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области охраны труда являлось Министерство труда и социального развития РФ (см. постановление Правительства РФ от 23.04.1997 № 480 в ред. от 11.12.2003 № 750 (утратило силу – пост. Правительства РФ от 01.02.2005 № 49).

В настоящее время таким федеральным органом является Министерство труда и социальной защиты РФ (см. Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 610 (ред.

от 11.04.2015) «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации»).

Государственное управление охраной труда в субъектах РФ осуществляется федеральными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в пределах их полномочий.

4. Одним из важнейших направлений государственной политики в области охраны труда является государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда.

Указанный контроль осуществляют следующие органы:

● федеральная инспекция труда, как единая централизованная система по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства, осуществляющая свои полномочия на основании ст. 354–365 ТК РФ;

● Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные органы, Положение о которой утверждено постановлением Правительства РФ от 30.06. 2004 № 324 (в ред. от 05.09.2007 № 559);

● Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с Положением о ней, утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 (в ред. от 14.12.2006 № 767);

● Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действующая на основании Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 в ред. от 14.12.2006 № 767;

● органы прокуратуры Российской Федерации, осуществляющие деятельность на основании Закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 24.07.2007 № 214-ФЗ;

● органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда и учреждения по охране труда органов местного самоуправления.

5. Государственная экспертиза условий труда как основное направление государственной политики в области охраны труда осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.

Основными задачами органов, осуществляющих государственную экспертизу труда, являются:

● контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;

● подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях;

● осуществление государственной экспертизы условий труда на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, производстве и внедрении новых технологий и техники, лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросам органов государственного надзора и контроля и судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.

6. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в соответствии с Федеральным законом «О специально оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г.

7. Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляют профессиональные союзы и иные представители работников (ст. 29 ТК РФ). Права профсоюзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, определены в ст. 370 ТК РФ и в ст. 20 ФЗ от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

В соответствии с п. 2 ст. 19 указанного Закона профсоюзы вправе для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде создавать собственные инспекции труда, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми профсоюзами.

Постановлением Исполкома Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) от 19.12.2005 № 7–6 утверждена новая редакция Положения о технической инспекции труда, которая является уполномоченным представительным органом профсоюзов, объединяемых ФНПР, самостоятельна и независима в своей деятельности и руководствуется нормами Конституции РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о труде, охране труда и окружающей среды, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уставами профсоюзов и настоящим Положением.

Кроме того, постановлением Исполнительного комитета Генерального Совета ФНПР от 20.05.1998 № 2-35 создан институт внештатных технических инспекторов труда профсоюзов, на которых распространено действие положения о технической инспекции труда ФНПР (профсоюзов).

Согласно ч. 6 ст. 370 ТК РФ и п. 4 Положения о технической инспекции труда ФНПР (профсоюзов) профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов обладают широким комплексом прав в области охраны труда. Они, в частности, вправе:

● проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;

● принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

● получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей – индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также обо всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

● предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

● осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;

● обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве (см. также п. 6 комментария к ст. 370 ТК РФ).

8. Рабочее место работника должно соответствовать требованиям охраны труда. Работодатель за свой счет обязан обучать работника безопасным методам и приемам труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний согласно ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», обеспечивать за свой счет средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда.

Работник вправе отказаться от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушений требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности.

9. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в соответствии со ст. 227–331 Трудового кодекса РФ, Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утв. постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967, постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Расследование несчастного случая на производстве, повлекшего за собой перевод пострадавшего на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, должно быть оформлено актом о несчастном случае на производстве, в котором излагаются обстоятельства и причины несчастного случая, указываются лица, допустившие нарушения требований охраны труда. При установлении факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте должна быть указана степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования.

10. Вопросы защиты законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Гражданским кодексом РФ и ФЗ «Об обязательном социально страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Обеспечение по социальному страхованию осуществляется в соответствии со ст. 8 указанного Закона (см. комментарий к ст. 184 ТК РФ).

11. Важным направлением государственной политики в области охраны труда является установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

К числу таких компенсаций можно отнести следующие.

1). Сокращенная продолжительность рабочего времени.

Согласно ст. 92 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю в порядке, устанавливаемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2). Повышенная оплата труда работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В части 1 ст. 147 ТК РФ установлено, что оплата труда работников, занятых на работах с особыми условиями труда, осуществляется в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда указанным работникам и условия такого повышения должны устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.

Поскольку такой порядок Правительством РФ еще не определен, то в вопросах повышения оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда можно ориентироваться на постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работникам производственных отраслей народного хозяйства» (в ред. постановления Кабинета Министров СССР от 01.07.1991 № 432) (см. п. 2 комментария к ст. 147 ТК РФ).

Обратим внимание также, что согласно ч. 3 ст. 147 ТК РФ «конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников».

3). Предоставление дополнительных ежегодных отпусков работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Данные виды отпусков предоставляются работникам в целях компенсации воздействия неблагоприятных факторов на здоровье работников.

Указанные виды отпусков согласно ч. 1 ст. 117 ТК РФ предоставляются работникам, занятым:

● на подземных горных работах;

● на открытых горных работах в разрезах и карьерах;

● в зонах радиоактивного заражения;

● на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов (см. комментарий к ст. 117 ТК РФ).

4). Досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет шести месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах при наличии у них страхового стажа соответственно не менее 20 и 15 лет (по Списку № 1), а также мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет шести месяцев и 10 лет при наличии у них страхового стажа соответственное не менее 25 и 20 лет (по Списку № 2[6]).

5). Предоставление отдельным категориям работников, занятых на некоторых видах работ, бесплатного лечебно-профилактического питания, а также молока или других равноценных пищевых продуктов.

Предоставление лечебно-профилактического питания, а также молока или других равноценных пищевых продуктов производится на основании ст. 222 ТК РФ, постановления Правительства РФ от 13.03.2008 № 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных продуктов». При этом следует иметь в виду, что правом на получение лечебно-профилактического питания пользуются работники, профессии и должности которых предусмотрены в соответствующих производствах Перечня, независимо от того, в какой отрасли экономики находятся эти производства, а также независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателей.

12. Федеральным органом, координирующим деятельность в области охраны труда является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, действующее на основании Положения о нем, утв. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 610 (ред. от 11.04.2015) «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 216 ТК РФ федеральные органы исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять отдельные функции по нормативно-правовому регулированию, специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими решения в области охраны труда, а также координировать свою деятельность с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда – Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

13. К направлениям государственной политики в области охраны труда относится также распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда.

Данный вид государственной деятельности осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, каковым в настоящее время является Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Указанное Министерство в сфере своей деятельности, в том числе и в области охраны труда, взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств, с международными организациями, включая Международную организацию труда (МОТ), Международную ассоциацию инспекций труда и др.

Проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, осуществление научной, инновационной и внедренческой деятельности в области охраны труда возложены на Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Минздравсоцразвития России (см. распоряжение Правительства РФ от 10.03.2006 № 330-р).

14. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда должно осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных источников. Порядок такого финансирования устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) должно осуществляться в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (услуг).

15. Часть 5 ст. 225 ТК РФ устанавливает, что государство обеспечивает профессиональную подготовку специалистов по охране труда в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров возложены также на Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Минздравсоцразвития России и его структурные подразделения (см. п. 4 комментария к ст. 225 ТК РФ).

16. Государственная статистическая отчетность об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях осуществляется Федеральной службой государственной статистики (Росстат).

Постановлением Росстата от 06.07.2004 № 23 утверждена годовая форма федерального государственного статистического наблюдения № 7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях».

Годовая форма статистической отчетности № 7-травматизм представляется юридическими лицами, их обособленными подразделениями (по перечню, установленному территориальными органами Росстата) территориальному органу Росстата в субъекте РФ.

17. В настоящее время в Российской Федерации функционирует Российская информационная система охраны труда (РИСОТ), резидентами которой являются региональные центры охраны труда. Доступ к системе РИСОТ осуществляется через «Интернет».

18. Международное сотрудничество в области охраны труда осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития РФ, как федеральный орган исполнительной власти, реализующий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Указанное Министерство осуществляет в том числе межгосударственное сотрудничество в области охраны труда и сотрудничество с международными организациями в указанной области, в том числе и в с Международной организацией труда и др.

19. Проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников как одно из направлений государственной политики в области охраны труда, к сожалению, не нашло широкого применения ни на федеральном, ни на региональных уровнях. Лишь в отдельных субъектах РФ законодательно предоставляются льготы некоторым организациям, осуществляющим отдельные виды деятельности в области охраны труда, в том числе по производству сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

20. К основным направлениям государственной политики в области охраны труда относится установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Работники при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, должны обеспечиваться сертифицированными специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также смывающими и (или) обезвреживающими средствами в соответствии с типовыми нормами, установленными в порядке, определяемом Правительством РФ.

Такие нормы утверждались Министерством труда и социального развития и утверждаются его преемником Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Например, Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, в организациях сталелитейной промышленности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.07.2005. № 442).

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (ред. от 12.01.2015) «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»

Согласно п. 2 указанного Приказа требования Правил Требования настоящих Правил распространяются на работодателей – юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

21. В части 2 комментируемой статьи законодатель подчеркивает, что для реализации государственной политики в области охраны труда необходимы согласованные действия всех субъектов правоотношений в сфере охраны труда:

● органов государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ;

● органов местного самоуправления;

● работодателей и объединений работодателей;

● профессиональных союзов, их объединений, иных представителей работников;

● работников, на которых ст. 214 ТК РФ также возложены определенные обязанности в области охраны труда (см. комментарий к этой статье).

<< | >>
Источник: С.Н. Бабурин, А.А. Глисков, А.Г. Глисков, А.И. Забейворота. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г. 2017

Еще по теме Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда:

  1. 4. Ответственность за конкретные виды преступлений против государственной власти и интересов государственной службы и службы в органах самоуправления
  2. Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда
  3. Статья 2161. Государственная экспертиза условий труда
  4. Статья 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
  5. Незаконные вооруженные формирования как проявление экстремизма, этносепаратизма и фактор дестабилизации современной российской государственности: политико–правовой анализ
  6. 1. НЕЗАКОННЫЕ ВООРУЖЕННЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАК ПРОЯВЛЕНИЕ ЭКСТРЕМИЗМА, ЭТНОСЕПАРАТИЗМА И ФАКТОР ДЕСТАБИЛИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ: ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
  7. § 1. Уголовно-правовой анализ составов преступлений, направленных против интересов службы и личности представителей исполнительной власти, сопряженных с насилием
  8. СОВЕТСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ ПОЛИТИКИ И ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЯ В 1917-1934 гг.
  9. ГУЛАГ КАК ФЕНОМЕН СОВЕТСКОЙ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ ПОЛИТИКИ
  10. СОДЕРЖАНИЕ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -