§ 5. Подведомственность индивидуальных споров, вытекающих из иных правоотношений, тесно связанных с трудовыми
Ниже речь пойдет о спорах, возникающих из отношений по трудоустройству.
Ибо в процессе реализации последних также может возникнуть конфликт, например в связи с предоставлением службой занятости работы, которую безработный не считает для себя подходящей, или в связи с невыплатой пособия по безработице. Такие споры также следует считать трудовыми и в соответствии со ст. 11 Закона о занятости населения, и они должны рассматриваться либо вышестоящими органами службы занятости, либо судом.Трудовые споры, возникающие из отношений по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства, регулируются Указом Президента РФ от 20 июля 1994 г., утвердившим Положение о федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекция).
В этом Указе сказано, что решения государственных правовых инспекторов труда и государственных инспекторов по охране труда могут быть обжалованы руководителю государственной инспекции труда по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ или в судебном порядке.
Решения главного государственного инспектора труда РФ могут быть также обжалованы в судебном порядке.
Особое место занимают споры об отказе в приеме на работу, т.е. по поводу самого заключения трудового правоотношения. Они подведомственны непосредственно суду, что зафиксировано в ч. 3 ст. 210 КЗоТ РФ.
И наконец, индивидуальные споры об установлении новых условий труда. Статья 219 КЗоТ РФ включает эту норму и формулирует ее как не только установление новых, но и изменение существующих условий труда, хотя изменение существующих всегда означает предложение новых условий, и в этом смысле норма не дополняется по существу новым юридическим составом.
284
Глава XIII. Трудовые споры и порядок и\ разрешения
Что касается подведомственности этих споров, то они разрешаются администрацией и соответствующим профсоюзным органом. Еще раз подчеркнем, что здесь не идет речь о коллективных спорах, возникающих в связи с заключением коллективного договора или иных локальных норм, — законодатель имеет в виду только те разногласия, которые возникают между сторонами трудового договора.