Статья 780. Исполнение договора возмездного оказания услуг
Комментарий к статье 780
Как видно из комментируемой статьи, речь в ней идет только об одном из способов исполнения. Хотя название значительно шире содержания, оно охватывает все элементы надлежащего (в том числе реального) исполнения.
Единственное правило данной статьи, в отличие от двух норм предшествующей, является диспозитивным. По соглашению сторон при определенных обстоятельствах исполнение обязательства возлагается должником на третье лицо. Такая ситуация соответствует требованию ст. 313 ГК, в силу которой исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично; в этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом.
Под обязанностью "оказать услуги лично" следует понимать исполнение конкретного договора без каких бы то ни было посредников независимо от того, является ли должником гражданин или юридическое лицо.
Сходного характера, но императивное правило содержится в ст. 974 ГК (гл. 49 "Поручение"), по которому поверенный обязан лично исполнять данное ему поручение. Исключение составляют случаи, указанные в ст. 976 "Передоверие исполнения поручения", которая, в свою очередь, отсылает к ст. 187 ГК "Передоверие" гл. 10 "Представительство. Доверенность".
Статья 781. Оплата услуг
Комментарий к статье 781
1. Оплата оказанных услуг, как гласит закон, должна последовать в сроки и в порядке, указанные в договоре. Тем не менее некоторые подзаконные акты содержат по этому вопросу положения, не отвечающие смыслу закона. Так, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 222 Правила оказания услуг телеграфной связи <1> предусматривают, что тарифы на услуги телеграфной связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством РФ о естественных монополиях (п. 88); перечень услуг телеграфной связи, тарифы на которые регулируются государством, а также порядок их регулирования устанавливаются Правительством РФ (п. 89).
<1> СЗ РФ. 2005. N 17. Ст. 1557.
2. Две последующие диспозитивные нормы комментируемой статьи регламентируют отношения, обусловленные создавшейся неосуществимостью исполнения обязательства.
Если такая невозможность наступила по вине заказчика, то он должен оплатить услугу в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или данным договором. Другой порядок оплаты услуги определен законом при условии, что невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые стороны не отвечают. На заказчика также, если иное не предусмотрено законом или договором, возлагается обязанность возместить исполнителю только фактически понесенные им расходы по исполнению договора (ст. 15 ГК).
Само собой разумеется, что, когда невозможность исполнения возникла по вине исполнителя, он не вправе требовать оплаты услуги. Если же оплата была произведена, исполнитель должен возвратить полученную от заказчика денежную сумму, возместить возникшие убытки и уплатить неустойку в случае, когда она установлена (ст. 330 ГК).
Статья 782. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг
Комментарий к статье 782
Правила п. 2 комментируемой статьи теснейшим образом увязаны с закрепленным в ст. 780 ГК диспозитивным началом, согласно которому исполнитель обязан оказать услуги лично. Обращает на себя внимание тот факт, что закон обеспечивает интересы заказчика, который в случае отказа исполнителя от договора вправе потребовать полного возмещения причиненных убытков. При этом следует руководствоваться положениями ст. 15 ГК "Возмещение убытков".
Исходя из признания равенства участников отношений, аналогичным правом обладает и другая сторона договора. Однако отказ заказчика от исполнения договора
возможен при непременном условии возмещения исполнителю только фактически понесенных им расходов.
Едва ли можно сомневаться в том, что отказ каждой из сторон от исполнения возможен лишь до момента наступления срока исполнения соответствующих обязанностей.
Статья 783. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг
Комментарий к статье 783
Содержащееся в комментируемой статье правило существенно отличается от иных норм данной главы. Это своеобразие прежде всего состоит в возможности применения к договору возмездного оказания услуг норм ГК об общих положениях о подряде и положениях о бытовом подряде. Подобный прием используется в ГК и в ряде иных случаев.
Так, согласно ст. 1011 ГК к отношениям, вытекающим из агентского договора, при определенных условиях соответственно применяются правила, предусмотренные гл. 49 "Поручение" или гл. 51 "Комиссия".
Как гласит закон, названные правила о подряде могут быть использованы, если это не противоречит ст. ст. 779 - 782 ГК, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Такое указание свидетельствует о сходном характере определенных действий, совершаемых по договору оказания услуг и по договору подряда. Не приходится, например, сомневаться в отсутствии препятствий к тому, чтобы руководствоваться значительной частью текста ст. 705 ГК при решении вопроса о распределении рисков между сторонами договора подряда. В силу этой статьи риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона.
Подобный подход, видимо, обусловлен в известной степени своеобразным одновременным закреплением в Законе о защите прав потребителей отношений, которые связаны с выполнением работ и оказанием услуг. Данный важнейший нормативный акт ставит, по сути, знак равенства между многими правилами, касающимися выполнения работ и оказания услуг. Это проявляется в том, что за подавляющим большинством норм, регламентирующих выполнение работ, следует (в скобках) указание на услуги. Наглядной иллюстрацией может служить название гл. III Закона - "Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)".
Нельзя не отметить, что в юридической литературе не без оснований в свое время было выражено отрицательное отношение к резкому противопоставлению в гражданском праве понятий "услуга" и "работа". Услугой является действие, оказывающее помощь, пользу другому, а работой - занятие каким-либо делом, применение своего труда. Каждая услуга становится объектом гражданско-правового обязательства тогда, когда выражается в какой-то работе, а работа - когда она принимает форму оказания услуги <1>.
<1> См.: Брагинский М.И. Общее учение о хозяйственных договорах. Минск, 1967. С. 30.
В связи с этим нужно учитывать отсутствие достаточно последовательной линии в законодательстве. В первоначальной редакции разд. III, который был посвящен правам потребителей при выполнении работ и оказании услуг, упомянутого Закона содержал заключительную статью под названием "Регулирование отдельных видов услуг". Оно вполне определенно отличалось от наименования большинства других статей раздела. Вместе с тем в данной статье не было необходимости, ведь в начале раздела в статье
"Правила бытового и иных видов обслуживания" говорилось, что выполнение отдельных видов работ и оказание отдельных видов услуг утверждаются Правительством РФ.
В ныне действующей редакции Закона главу III "Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)" завершают две статьи, касающиеся исключительно регламентации вполне определенных отношений. Согласно ст. 38 Правила бытового и иных видов обслуживания потребителей (правила выполнения отдельных видов работ и правила оказания отдельных видов услуг) утверждаются Правительством РФ. В силу ст. 39 последствия нарушений условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие данной главы, определяются законом (как видно из сопоставления приведенного текста с названием данной статьи "Регулирование оказания отдельных видов услуг", последнее значительно шире содержания, которое предусматривает только "последствия"). Примечательно, что статья затрагивает отношения, выходящие за рамки тех, которые названы в главе. В то же время достаточно неопределенна отсылка к закону, под которым, скорее всего, следует понимать соответствующие главы и статьи ГК.
Еще по теме Статья 780. Исполнение договора возмездного оказания услуг: