Статья 542. Качество энергии
Комментарий к статье 542
1. Качество электроэнергии характеризуется напряжением и частотой тока, тепловой энергии - температурой и давлением пара, температурой горячей воды. Подаваемая абоненту электрическая энергия должна соответствовать требованиям, установленным техническими регламентами, а до их принятия - ГОСТами. Некоторые показатели качества электроэнергии (величина напряжения тока) определяются сторонами в договоре. Параметры теплоносителя (пара и горячей воды) при подаче тепловой энергии должны соответствовать условиям договора. Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.1997 N 1013 (в ред. от 17.12.2005) <1> электрическая энергия подлежит обязательной сертификации.
<1> СЗ РФ. 1997. N 33. Ст. 3899; 2000. N 22. Ст. 2317; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 53; 2002. N 18. Ст. 1773; 2004. N 7. Ст. 538; 2005. N 52 (ч. 3). Ст. 5739.
Сертификация осуществляется в соответствии с Правилами проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 16.07.1999 N 36 (в ред. от 21.08.2002) <1>, которыми также определены участники системы сертификации электрооборудования.
<1> БНА. 1999. N 38; 2001. N 9; 2002. N 41.
Специфические свойства энергии выражаются во взаимообусловленности качественных и количественных параметров энергии, в результате чего нарушение количества подаваемой энергии приводит к нарушению ее качественных характеристик и наоборот (к примеру, снижение энергоснабжающей организацией мощности, которую использует абонент, приводит к падению напряжения в сети).
2. В п. 2 комментируемой статьи содержится специальное правило о праве абонента отказаться от оплаты энергии в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, но при этом абонент не вправе использовать энергию, отпускаемую с нарушением условий о качестве. В противном случае энергоснабжающая организация вправе потребовать возмещения стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования такой энергии. Абонент также вправе при нарушении энергоснабжающей организацией условий о качестве энергии привлечь ее к ответственности в соответствии со ст. 547 ГК.
Статья 543. Обязанности покупателя по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования
Комментарий к статье 543
1. В п. 1 комментируемой статьи установлена обязанность абонента-организации по соблюдению режима потребления энергии и обеспечению надлежащего технического состояния, безопасности находящихся в его ведении на праве собственности либо ином вещном праве энергетических сетей, приборов и оборудования. Включение в сферу договорных отношений этих обязанностей абонента объясняется зависимостью бесперебойного процесса энергоснабжения в энергосистеме от соблюдения потребителями правил эксплуатации энергооборудования и установленного режима потребления энергии. К заключаемому договору энергоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности электрических и тепловых сетей. Таким образом, определяется граница ответственности абонента и энергоснабжающей организации за техническое состояние и обслуживание энергооборудования.
Приобретение абонентом энергооборудования осуществляется не по договору энергоснабжения, а путем заключения иных договоров, поэтому употребление термина "покупатель" в названии комментируемой статьи не согласуется с термином "абонент", который используется в § 6 гл. 30 ГК и который отражает самостоятельность договора энергоснабжения как отдельного вида договора купли-продажи.
Для принятия энергоснабжающей организацией безотлагательных мер по устранению аварий, пожаров, иных нарушений, возникающих при пользовании энергией абонентом, на абонента возлагается обязанность по немедленному сообщению энергоснабжающей организации о возникновении таких нарушений.
2. Если абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность по обеспечению надлежащего состояния и безопасности энергетических сетей и приборов учета потребления энергии по общему правилу
возлагается на энергоснабжающую организацию. Однако гражданин обязан соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности внутриквартирную электропроводку, соответствующие устройства и приборы.
3. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей и оборудования установлены Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 <1>; Правилами технической эксплуатации тепловых установок, утвержденными Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 <2>; Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00, утвержденными Постановлением Минтруда России от 05.01.2001 N 3 и Приказом Минэнерго России от 27.12.2000 N 163 (в ред. от 20.02.2003) <3>; и др.
<1> БНА. 2003. N 24; N 25. <2> БНА. 2003. N 35; N 36.
<3> Библиотека инженера по охране труда. 2001. N 3; 2003. N 4.
4. Государственный энергетический надзор осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Положение о которой утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401 (в ред. от 21.01.2006)
<1>.
<1> СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3348; 2006. N 5. Ст. 544.
Статья 544. Оплата энергии
Комментарий к статье 544
1. Оплата принятой энергии является одной из основных обязанностей абонента. В переходный период функционирования электроэнергетики государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов и (или) их предельных уровней. Срок действия установленных тарифов и (или) их предельных уровней не может быть менее чем год. Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию утверждает Правительство РФ. Так, Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (в ред. от 07.12.2005) <1> предусмотрена дифференциация тарифов по группам (категориям) потребителей, которая должна отражать различия в стоимости производства, передачи и сбыта электроэнергии для групп потребителей. Тарифы на тепловую энергию устанавливаются в расчете на 1 гигакалорию отдельно по потребителям, получающим горячую воду и пар, с дифференциацией по параметрам подаваемого пара. Методические рекомендации по формированию групп потребителей электрической и тепловой энергии утверждает Федеральная служба по тарифам. Органы исполнительной власти субъектов РФ устанавливают тарифы на электроэнергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов. Плата за электро- и теплоснабжение, а также другие коммунальные платежи устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в ред. от 26.12.2005) <2> и федеральными стандартами оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.08.2005 N 541 (в ред. от 26.12.2005) <3>.
<1> СЗ РФ. 2004. N 9. Ст. 791; 2005. N 1 (ч. 2). Ст. 130; N 42. Ст. 4401; N 47. Ст. 4930; N 51. Ст. 5526.
<2> СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 36; N 52 (ч. 1). Ст. 5597.
<3> СЗ РФ. 2005. N 36. Ст. 3706.
Как правило, оплата энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии, хотя законом, иными правовыми актами или соглашением сторон может быть предусмотрено и иное.
2. Порядок расчетов за потребленную энергию зависит прежде всего от субъектного состава договора. Гражданин, использующий энергию для бытового потребления, оплачивает электрическую и тепловую энергию равномерно в течение года путем ежемесячных платежей не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим, если иное не установлено договором (п. 2.4 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 N 1099) <1>.
<1> СЗ РФ. 1994. N 26. Ст. 2795.
В утвержденном Постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 N 294 Порядке расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ <1> предусмотрена оплата потребителями - юридическими лицами, за исключением бюджетных учреждений и казенных предприятий, электрической тепловой энергии и природного газа с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией, если иное не установлено договором энергоснабжения.
<1> СЗ РФ. 2000. N 15. Ст. 1594.
Еще по теме Статья 542. Качество энергии: