1. Понятие, признаки и виды юридических лиц

В гражданском обороте, помимо граждан, выступают также и иные его участники. Но в отличие от лиц физических, имеющих естественное, природное происхождение, эти участники являются порождением права и называются юридическими лицами.

Юридическая мысль предлагает значительное количество теорий, так или иначе пытающихся объяснить сущность юридического лица.

В РК в последнее время наибольшую популярность получила теория «персонифицированного имущества», смысл которой в основном сводится к следующему: необходимость и важность института юридического лица определяются, прежде всего, тем, что он позволяет отделить образуемого субъекта имущественных отношений от тех, кто образовал юри- дическое лицо, со всеми вытекающими последствиями. При этом, в отечественной литературе высказываются мнения и в пользу теорий «фикции» и « социальной реальности».

Однако следует учитывать, что проведение четкого, категоричного разграничения этих теорий представляется делом довольно затруднительным.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 33 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Данное определение является традиционным, поскольку практически аналогичные дефиниции содержались и в ГК КазССР 1964 г., и в ОГЗ 1991 г.

Необходимо иметь в виду, что не всякая организация признается юридическим лицом.

1. Организационная оформленность.

Этот признак имеет двоякий смысл. С одной стороны (внешняя офор- мленность) - это возможность создания и существования юридического лица в одной из предусмотренных законом организационно-правовой форме. Так, ст. 34 ГК устанавливает, что коммерческие юридические лица могут быть созданы только в форме государственного предприятия, хозяйственного товарищества, акционерного общества и производственного кооператива. Некоммерческие юридические лица создаются в форме учреждения, общественного объединения, потребительского кооператива, общественного фонда, религиозного объединения и в иной форме, предусмотренной законодательными актами. Важность данного обстоятельства подтверждается п. 4 Постановления Верховного Совета РК «О введении в действие Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть)», обязавшего преобразовать юридические лица, образованные в иных организационно-правовых формах (напр., малые предприятия, торгово-промышленные фирмы и т.п.), в организационно-правовые формы, предусмотренные ГК.

С другой стороны (внутренняя оформленность) - это организационное единство юридического лица, заключающееся в том, что данная организация существует как единое целое, способное выполнять свои задачи и функции, отличается четкой внутренней структурой, имеет свои органы и т.д.

Если внешняя оформленность юридического лица устанавливается законодательными актами, то внутренняя - законодательными актами и учредительными документами. 2.

Имущественная обособленность.

Для полноценного участия в гражданском обороте субъект права должен обладать обособленным от его учредителей (участников) имуществом. Имущественная обособленность юридического лица выражается в закреплении за ним имущества, которым оно вправе распоряжаться. Внешними способами проявления имущественной обособленности выступают наличие у организации самостоятельного баланса, в котором учитывается имущественная база юридического лица, расчетного счета, посредством использования которого юридическое лицо может осуществлять платежные операции и т.п.

Следует иметь в виду, что наличие этого признака вовсе не означает обязательное наличие у юридического лица какого-либо имущества. Его смысл заключается в возможности обладания имуществом. Так, например, только что зарегистрированное юридическое лицо может вообще не иметь никакого имущества. То же самое можно сказать и об организации, признанной банкротом, но формально существующей до ее исключения из Государственного реестра юридических лиц. 3.

Самостоятельная имущественная (также используется выражение «гражданско-правовая») ответственность.

Этот признак производен от предыдущего. Если мы говорим о юридическом лице как о субъекте права, имеющем обособленное имущество, то и по своим обязательствам этот субъект должен нести самостоятельную имущественную ответственность. Это, конечно же, не означает, что его учредители (участники) не несут никакой ответственности по обязательствам созданного ими юридического лица. Наоборот, в целом ряде случаев законодательство возлагает на них дополнительную ответственность по обязательствам юридического лица.

Как правило, юридические лица отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Исключения предусмотрены для финансируемых учредителем учреждений, государственных учреждений и казенных предприятий. Так, ст. 44 ГК устанавливает, что учреждение, государственное учреждение и казенное предприятие отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении деньгами. При недостаточности денег ответственность несут, соответственно, учредитель, либо Правительство РК или соответствующий исполнительный орган.

4. Выступление в гражданском обороте от своего имени.

Если индивидуализация физических лиц производится посредством присвоения каждому гражданину имени (ст. 15 ГК), то применительно к юридическим лицам используется термин «наименование» («фирменное наименование»). Он позволяет отграничивать одну организацию от другой, не допускать их смешения. Благодаря наличию собственного наименования у юридических лиц субъекты гражданских правоотношений могут четко определять круг своих контрагентов, привлекать их к ответственности, выступать в судах и иных органах, организациях.

Юридическое лицо не может считаться созданным до его государственной регистрации. Подписание учредительного договора и (или) утверждение устава - это еще не создание юридического лица, а лишь намерение учредителей. Факт же государственной регистрации - это и есть факт его «рождения». Даже при возникновении юридического лица на основании акта органа государственной власти (указа Президента, постановления Правительства) оно будет считаться созданным не с момента вступления в силу этого акта, а с момента государственной регистрации этой организации в установленном порядке. Такой подход позволяет провести чёткую грань между юридическими лицами и схожими с ними иными феноменами гражданского права, например, между полным товариществом и простым товариществом, между, так называемой, «компанией одного лица» и индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. Так, если простое товарищество возникает на основании заключаемого между сторонами договора о совместной деятельности, а индивидуальный предприниматель в целом ряде случаев вправе осуществлять свою деятельность вообще без регистрации, то в отношении юридических лиц эти подходы неприменимы.

В основе классификаций юридических лиц могут лежать различные критерии.

в зависимости от целей создания; 2)

в зависимости от прав учредителей (участников) на имущество созданных ими организаций; 3)

в зависимости от формы собственности.

По целям создания ГК делит юридические лица на два вида: коммерческие и некоммерческие.

К первым в соответствии со ст. 34 ГК отнесены организации, преследующие извлечение дохода в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации). Некоммерческие организации не имеют извлечение дохода в качестве такой цели и не распределяют полученный чистый доход между участниками.

Перечень коммерческих организаций является закрытым: они могут быть созданы лишь в форме государственного предприятия, хозяйственного товарищества, акционерного общества и производственного кооператива. Более подробно правовое положение коммерческих организаций определяется соответственно Указом Президента РК «О хозяйственных товариществах», Законами «О государственном предприятии», «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», «Об акционерных обществах», «О производственном кооперативе».

Формы некоммерческих организаций также названы в ГК, однако их перечень открыт: они могут быть созданы и в иных формах, предусмотренных законодательными актами. Такими актами являются Законы «О свободе вероисповедания и религиозных организациях», «О профессиональных союзах», «Об общественных объединениях», «О жилищных отношениях», «О нотариате», «Об адвокатской деятельности», «Об аудиторской деятельности», «О сельской потребительской кооперации в Республике Казахстан», «О сельскохозяйственных товариществах и их ассоциациях (союзах)», «О некоммерческих организациях», «О потребительском кооперативе», «О политических партиях», «О торгово-промышленных палатах».

Юридическая значимость деления организаций на виды обосновывается: 1)

вызванным практической необходимостью введением в ГК исключительного перечня форм коммерческих организаций, а некоммерческих - и в иные законодательные акты; 2)

необходимостью установления для тех и других организаций различного налогового режима;

3) необходимостью четкого и однозначного решения вопроса о возможности распределения чистого дохода юридического лица между его участниками.

При этом следует отметить, что указанное деление в законодательстве проводится не вполне последовательно и является предметом дискуссий в научной литературе.

В зависимости от прав участников (учредителей) на имущество созданных ими организаций выделяют юридические лица, на имущество которых учредители (участники): -

сохраняют обязательственные права (хозяйственные товарищества, акционерные общества, кооперативы); -

сохраняют право собственности или иное вещное право (государственные предприятия, учреждения); -

не сохраняют имущественных прав (общественные объединения, общественные фонды, религиозные объединения).

Значение этой классификации заключается в следующем: имущество, закрепленное за государственными предприятиями и государственными учреждениями, остается в собственности государства. Имущество частных учреждений остается собственностью их учредителей. Обладание обязательственными правами участниками хозяйственных товариществ, членами кооперативов и акционерами акционерных обществ дает им право на голосование в высшем органе соответствующего юридического лица, на получение дивидендов (за исключением членов потребительского кооператива и акционеров некоммерческого акционерного общества), на получение части имущества, оставшегося после ликвидации этих юридических лиц и расчетов с кредиторами и т.д. Объем этих прав, как правило, зависит от размера доли, пая или количества принадлежащих акций. Имущество же организаций, отнесенных к третьей группе, при их ликвидации направляется на цели, предусмотренные их уставами.

Очевидно, что за рамками данной классификации оказалось несколько организационно-правовых форм некоммерческих организаций (объединения юридических лиц в форме ассоциации (союза), нотариальные палаты, коллегии адвокатов, палаты аудиторов и др.). Данное обстоятельство является недоработкой законодателя.

В зависимости от формы собственности различают государственные и негосударственные (частные) юридические лица. В своем подавляющем большинстве юридические лица являются негосударственными. Собственно, к государственным относятся лишь государственные предприятия и государственные учреждения. Все остальные организации являются частными. Таковыми следует считать и акционерные общества, а также хозяйственные товарищества, даже если все 100 % их акций (долей уставного капитала) принадлежат государству.

Закон « Об акционерных обществах» использует термин « национальная компания», под которыми понимаются акционерные общества, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, созданные по решению правительства в стратегически важных отраслях, составляющих основу национальной экономики.

Не говоря уже об обтекаемости и неконкретности некоторых понятий, это определение, в принципе, неверно, поскольку применительно к акционерным обществам как частным организациям использование термина «национальная» является некорректным, поскольку этот термин означает «государственная».

Определенные сложности в толковании может вызвать и п. 5 ст. 13 Закона «О некоммерческих организациях», согласно которому под государственным фондом понимается фонд, созданный решением государственных органов, которым в установленном порядке передано право владения, пользования, распоряжения государственной собственностью, осуществляющих цели и задачи фонда за счет средств государственного бюджета. Имущество государственного фонда формируется, в т.ч. за счет средств государственного бюджета РК.

Поскольку п. 4 ст. 36 ГК фонды отнесены к юридическим лицам, на имущество которых их учредители (участники) не сохраняют имущественных прав, использование термина «государственный» также является некорректным. Это - негосударственное юридическое лицо, собственник принадлежащего ему имущества.

Возможны и иные классификации юридических лиц: национальные (казахстанские) и иностранные, унитарные и корпоративные и т.д., но такого рода деления уже не имеют сколько-нибудь важного юридического значения. Так, например, до отмены действия Закона РК от 27 декабря 1994 г. «Об иностранных инвестициях» существовала группа так называ- емых юридических лиц с иностранным участием: иностранные и совместные предприятия. С принятием Закона РК от 8 января 2003 г. «Об инвестициях» это классификация утратила свое значение, и такие юридические лица подчиняются общему правовому режиму.