3. Основания возникновения залога Форма договора залога и его регистрация
Договор является главным основанием возникновения залоговых правоотношений.
Законодательные акты также могут установить, что при нарушении того или иного обязательства на имущество должника может быть обращено взыскание как на предмет залога. ГК требует, чтобы в последнем случае законодательный акт точно определял, какое имущество должника становится предметом залога и при нарушении какого обязательства.
При реквизиции имущество, предоставленное взамен заложенного реквизированного имущества, становится предметом залога в силу прямого указания закона (ст. 324 ГК).
Получатель ренты за переданные плательщику ренты земельный участок или другое недвижимое имущество приобретает право залога на это имущество (ст. 521 ГК).
К договору залога применяются общие правила о сделках и договорах: видах недействительных сделок и последствиях недействительности, процедуре заключения договоров и т. д.
Правовое регулирование залога, возникающего в силу как договора, так и законодательных актов, подчиняется одним и тем же правилам. Законодательные акты могут установить особенности залога, возникаю- щего на основе этих актов, и тогда к залогу применяются специальные правила.
Форма договора. В соответствии со ст. 307 ГК договор о залоге должен быть заключен в письменной форме. В настоящее время не требуется нотариального оформления договора залога. Несоблюдение формы влечет недействительность договора. Однако в Указе Президента «Об ипотеке недвижимого имущества» недействительность договора при нарушении формы не предусмотрена.
Объясняется это тем, что договор ипотеки подлежит государственной регистрации, и права по нему возникают только после регистрации. Регистрация, естественно, невозможна при отсутствии письменного текста договора.В банковской практике широко используются примерные формы договора залога, разрабатываемые самими банками. Названные формы носят рекомендательный характер, и их положения должны соответствовать нормам гражданского законодательства.
Регистрация залога. Залог имущества, подлежащего государственной регистрации, должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющем регистрацию данного имущества.
Ст. 308 ГК регулирует основы регистрации залога имущества, производимого только государственными органами. Но система регистрации может быть организована и негосударственными субъектами, например банками. Такая регистрация носит сугубо информационный характер.
Процедура регистрации залога недвижимости распространяется на собственно недвижимое имущество, но не на имущество, которое ст. 117 ГК приравнивает к недвижимости.
Регистрация залога соответствующих объектов возложена на центры по регистрации недвижимости.
Документом, в котором отражается регистрация недвижимости, является Правовой кадастр.
В соответствии со ст. 3 Указа Президента РК «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право залога возникает с момента его регистрации. Судебная практика сталкивается с различными ситуациями, когда возникает вопрос о значении регистрации залога.
Так, суд признал за истцом залоговое право на здание магазина, переданного в залог по просьбе ответчика, который не смог своевременно выполнить свои обязательства перед истцом и поэтому гарантировал погашение задол- женности залогом. Через некоторое время в суд обратилось АО «Алматыму- найонимдери» с просьбой пересмотреть данное решение по вновь открывшимся обстоятельствам, так как суду на момент вынесения решения был неизвестен тот факт, что заявитель приобрел у ответчика здание магазина еще до заключения договора залога.
Заключая договор залога, ответчик скрыл от истца - залогодержателя факт уже состоявшейся продажи здания. Договор купли-продажи был зарегистрирован в центре по регистрации недвижимости г. Алматы, существование же договора залога ответчик скрыл.Решение суда было пересмотрено по мотиву, что договор залога, вопреки требованиям ст. 308 ГК, не был зарегистрирован, что влечет недействительность сделки на основании ст. 157 ГК, поэтому право собственности на здание магазина признано за заявителем.
Ст. 3 Указа «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» носит императивный характер, определяя, что право собственности на недвижимость возникает с момента регистрации. Сходное императивное правило закреплено ст. 238 ГК применительно к возникновению права собственности у приобретателя по договору, подлежащего регистрации.
Срок, в течение которого должна быть произведена регистрация залога, в законодательстве не установлен.
По одному спору товарищество с ограниченной ответственностью обратилось в суд с иском к банку о признании недействительным договоров о залоге имущества, мотивируя свои требования тем, что между сторонами был заключен кредитный договор, в обеспечение которого истец заложил ответчику здание дома быта со всем оборудованием, жилой дом и автомобиль ИЖ-2715; соответственно были заключены договоры о залоге перечисленного имущества. Однако договоры о залоге в нарушение ст. 308 ГК не были зарегистрированы в органе, осуществляющем такую регистрацию. Решением суда иск удовлетворен.
Вышестоящий суд отменил это решение в связи с тем, что до вынесения решения судом первой инстанции договоры о залоге были зарегистрированы в центре по регистрации недвижимости, следовательно, право залога у банка возникло.
Регистрация залога отдельных видов движимого имущества имеет свои особенности. Так, сохраняются особенности регистрации транспортных средств. Согласно Правилам государственной регистрации автомототран- спортных средств и прицепов к ним в Республике Казахстан (Приказ МВД РК от 12 октября 1998 г.) в случае залога транспортных средств органами ГАИ вводится ограничение на снятие их с учета.
В п. 86 данных Правил устанавливается: «На транспортные средства юридических и физических лиц, представленных в качестве залога банкам под выданный кредит, а также юридическим и физическим лицам при предъявле- нии копий договора о залоге, выданных банками (или иных документов), вводятся ограничения на снятие их с учета, до исполнения залогового обязательства. При этом в книгах регистрации транспортных средств и карточках учета автомототранспорта делаются соответствующие отметки».Закон «О регистрации залога движимого имущества» устанавливает единую систему регистрации движимого имущества, конкретизирует нормы ГК и осуществляет координацию разрозненных положений о регистрации отдельных видов движимого имущества, рассредоточенных в текущем законодательстве.
Закон исходит из признания гражданским законодательством РК двух видов движимого имущества - подлежащего и не подлежащего обязательной государственной регистрации.
Некоторые случаи передачи в залог движимого имущества, которое само по себе не подлежит какой бы то ни было государственной регистрации (компьютеры, мебель, скот и т. д.), подлежат обязательной регистрации. Среди них Закон называет ситуацию, когда договором о залоге или иным договором, содержащим условие о залоге, запрещен последующий залог (перезалог) имущества, находящегося в залоге.
К движимому имуществу, подлежащему государственной регистрации, относятся: транспортные средства, предметы, являющиеся национально-культурным достоянием, оружие, некоторые вещные права. В Законе учитывается, что согласно ст. 308 ГК - орган, который регистрирует движимое имущество, подлежащее государственной регистрации, должен регистрировать и залог данного имущества.
С заключением договора и его регистрацией закон увязывает момент возникновения права залога. В соответствии со ст. 310 ГК если иное не предусмотрено договором о залоге, право залога возникает в отношении имущества, залог которого подлежит регистрации, - с момента регистрации договора, в отношении другого имущества - с момента передачи этого имущества залогодержателю, а если оно не подлежит передаче, то с момента заключения договора о залоге.
Таким образом, когда договор о залоге носит консенсуальный характер, т. е. для возникновения прав и обязанностей по договору не требуется передача залогового имущества залогодержателю, права и обязанности контрагентов возникают с момента заключения договора. В том случае, когда договор о залоге носит реальный характер, т. е. дополнительно к достижению соглашения между сторонами нужно передать залого- вое имущество залогодержателю, права и обязанности контрагентов возникают с момента передачи вещи. Если в любом из названных вариантов предмет залога подлежит регистрации, то права и обязанности сторон возникают с момента регистрации договора.