§ 5. Изменение и расторжение договора
Изменение и расторжение договора возможны по основаниям, предусмотренным законом, соглашением сторон или решением суда.
Наиболее частым основанием для изменения и расторжения договоров является соглашение, достигнутое контрагентами (ст. 233 ГК). Необходимость изменения отдельных пунктов договора или расторжения ер • целом может вызываться отпадением у сторон интереса к реально.'у
59
исполнению обязательства, изменением условий деятельности, выявившейся невозможностью исполнения обязанностей и другими причинами.
Конкретные основания для изменения и расторжения договора могут быть заранее определены в самом договоре. Например, в заключаемом банком договоре на предоставление долгосрочного кредита предусматривается возможность изменения взимаемого процента в случаях пересмотра Центральным банком России учетных ставок по кредитам. В договорах оптовой куплипродажи и поставки оговаривается возможность изменения согласованного ассортимента товаров на случай значительных колебаний покупательского спроса.
Законодательство предусматривает ряд оснований для изменения или расторжения договора.
По смыслу ст. 234 ГК обязательство между юридическими лицами подлежит изменению или прекращению сторонами в установленном порядке в случаях, когда акты, на которых основано обязательство, изменены распоряжением компетентного органа. Так, отмена местной администрацией ранее изданного решения о предоставлении здания или помещения внаем определенному субъекту влечет расторжение заключенного с этим лицом договора аренды.
Исключение предприятия из перечня предприятиймонополистов или отмена выданных ему предписаний о поставке продукции определенным покупателям дают право для заявления требования о расторжении заключенных во исполнение предписаний договоров с покупателями.Согласно ст. 236 ГК, обязательство прекращается смертью должника, если обязательство не может быть исполнено без личного участия должника, либо смертью кредитора, когда исполнение предназначено лично для кредитора. От третьих лиц в этих случаях не требуется принятия мер по расторжению договора, действие которого признается прекращенным в связи с фактом смерти одного из участников.
Договорное обязательство прекращается ликвидацией юридического лица должника или кредитора (ст. 236 ГК). Законодательством исполнение обязательства юридического лица может быть возложено на другое юридическое лицо.
К расторжению или изменению договора ведет выявление обстоятельств, предусмотренных законом в качестве оснований для признания сделок полностью или частично недействительными (ст. ст. 4858 ГК). Таковы случаи заключения договоров с целью, заведомо противной интересам государства и общества, по злонамеренному соглашению представителя одной стороны с другой стороной, под влиянием обмана, существенного заблуждения и др.
Основанием для изменения и расторжения договора может быть решение суда (арбитражного, третейского суда). Выносимое решение определяется оценкой ситуации, фактического положения сторон, существующими деловыми обычаями и принятой практикой. При отсутствии конкретной нормы закона оно может основываться на общих началах и принципах правового регулирования отношений.
Порядок изменения и расторжения договора определяется законодательством или соглашением сторон.
60
При устном оформлении договора его изменение или расторжение также согласовывается устно. Пересмотр письменных договоров оформляется путем подписания составленного сторонами соглашения, обмена письмами, телеграммами и т.п.
Сторона, заинтересованная в изменении или расторжении договора, направляет предложение об этом другой стороне.
Лицо, получившее такое предложение, обязано дать ответ на него в указанный заявителем или нормально необходимый срок. В случае получения отказа либо непоступления ответа в срок заинтересованная сторона обращается в суд (арбитражный, третейский суд) с иском об изменении или расторжении договора.Иски об изменении и расторжении договоров передаются в суд (арбитражный суд) по месту нахождения стороны, реализующей товар, выполняющей работы, оказывающей услуги.
Судебный орган проверяет наличие оснований для изменения или расторжения договора. Заявитель должен подтвердить правомерность своего требования необходимыми доказательствами. Так, в случаях, когда иск об изменении или расторжении договора мотивируется выявившейся невозможностью исполнения обязательства, должник обязан представить доказательства того, что данная ситуация вызвана обстоятельствами, за которые он не отвечает (ст. 235 ГК). Если невозможность исполнения создалась изза нераспорядительности или бездеятельности должника, то иск не подлежит удовлетворению.
Договор считается измененным или расторгнутым со дня вынесения соответствующим судом решения об этом. Вместе с тем суд может назначить срок, с наступлением которого договор считается измененным или расторгнутым. В случае признания договора недействительным в связи с допущенными одной или обеими сторонами нарушениями закона он считается не порождающим обязательства с момента совершения.
Одностороннее изменение и расторжение договора. Законодательство предусматривает случаи, когда договор может быть изменен или расторгнут односторонними действиями одного из участников. Это могут быть фактические действия, свидетельствующие об отказе от договора или исполнении его на иных условиях, нежели первоначально согласованные. Возможна подача стороной заявления, уведомляющего об изменении и расторжении договора и обязательного для другой стороны.
Указанные действия представляют собой одностороннюю сделку, направленную на изменение или прекращение существующих прав и юридических обязанностей.
Закон предоставляет одной из сторон такого рода возможность на случаи нарушений условий договора другой стороной, отрицательные последствия которых не могут быть предотвращены иным способом.
Допустимость одностороннего изменения и прекращения договора может обусловливаться особенностями отношений субъектов. Законодательство определяет порядок, 'сроки и последствия одностороннего изменения и расторжения договоров.Например, согласно ст. 419 ГК, комиссионер вправе отказаться от исполнения договора, если это вызвано невозможностью исполнения поручения или нарушением договора комиссии другой стороной. Комиссионер обязан письменно уведомить комитента о своем отказе. Договор комиссии
61
сохраняет силу в течение двух недель со дня получения комитентом уведомления комиссионера об отказе от исполнения поручения.
В соответствии со ст. 381 ГК пассажир вправе отказаться от договора перевозки в междугороднем автомобильном сообщении и, возвратив билет до отхода автобуса, получить уплаченные за него деньги при опоздании отправления автобуса более чем на один час и в других предусмотренных случаях. Заказчик по договору подряда при наличии уважительных причин вправе во всякое время до окончания работы отказаться от договора (ст. 360 ГК).
В последний период расширилось число случаев, в которых допускается односторонний отказ от договора или одностороннее изменение его условий. В частности, Положения о поставках продукции и товаров 1988 года установили право покупателя в одностороннем порядке отказаться от договора (полностью или частично) в случаях поставки товаров ненадлежащего качества или завышения поставщиком цены на товары, а для поставщика при объявлении покупателя неплатежеспособным. В случае изменения или расторжения договора сторона должна предупредить об этом другую сторону не позднее чем за месяц.
Последствия изменения и расторжения договора. Основным последствием изменения или расторжения договора является изменение прав и юридических обязанностей участников обязательства, основанного на договоре, либо прекращение этого обязательства.
В случае изменения или расторжения договора по соглашению между сторонами вопрос о распределении причиненных этим убытков обычно не возникает либо он регулируется соглашением.
При изменении и расторжении договора по решению судебного органа или односторонними действиями одного из участников порядок возмещения убытков определяется в соответствии с законодательством.
Если изменение или расторжение договора, в том числе путем односторонней сделки, вызвано нарушениями, допущенными другой стороной, понесенные ею убытки не подлежат возмещению.
Так, при задержке исполнения подрядчиком работы, когда окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик может отказаться от договора. В этом случае он не обязан компенсировать убытки, но сам имеет право на получение возмещения от подрядчика (ст. 360 ГК).В случае, когда договор изменен или расторгнут по требованию одного из субъектов и не связан с какимилибо нарушениями со стороны контрагента, лицо, по инициативе которого изменен договор, покрывает причиненные этим убытки. Например, согласно п. 24 Положения о поставках продукции производственнотехнического назначения и п. 19 Положения о поставках товаров народного потребления, покупатель вправе отказаться (полностью или частично) от предусмотренных договором товаров при условии полного возмещения поставщику возникших в связи с этим убытков.