§ 15. Договоры дарения и пожертвования (п. 623 - 626)
623. По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) либо вещь в собственность, либо имущественное право (требование) к себе или третьему лицу, либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или третьим лицом (п.
1 ст. 572 ГК). Современная правовая конструкция договора дарения существенно шире традиционной (римской), которой охватывались лишь акты реальной безвозмездной передачи вещей в собственность. Классический договор дарения был вещным договором, т.е. не порождал каких-либо обязательств. Теперь же предметом договора дарения может быть не только вещь,но также и обязательственное имущественное право (требование) и даже обязательственная юридическая обязанность. В двух последних случаях договор дарения субсидиарно подчиняется правилам об уступке требования, уступке и переводе долга (п. 3 и 4 ст. 576). Кроме того, современный договор дарения может быть консенсуальным, а значит - обязательственным. Договор дарения является, таким образом, безвозмездным, вещным либо односторонне обязывающим, и, по общему правилу, реальным.
624. Реальные договоры дарения движимого имущества должны заключаться в простой письменной форме под страхом их недействительности, если даритель является юридическим лицом и стоимость дара превышает пять установленных законом минимальных размеров оплаты труда (п. 2 ст. 574 ГК). Договоры дарения недвижимого имущества, а также консенсуальные договоры дарения (т. е. договоры, содержащие обещание дарения в будущем) во всяком случае должны совершаться в простой письменной форме, независимо от стоимости дара и субъектного состава и также под угрозой недействительности (и. 2 и 3 ст. 574). Кроме того, договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, без каковой он не считается заключенным.
В иных случаях договор дарения должен быть совершен в простой письменной форме, но без угрозы его недействительности в случае несоблюдения данного требования. Только лишь дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно; важно лишь, чтобы договор этот был реальным, чтобы дарителем был гражданин, а предметом не являлось бы недвижимое имущество (п. 1 ст. 574).625. Сторонами договора дарения могут быть далеко не любые лица. По сути дела перед нами -
один из немногих случаев нормативного ограничения гражданской правоспособности. Основная цель указанных мер состоит в защите имущественных и личных интересов отдельных категорий участников гражданского оборота, которые находятся в состоянии юридической или фактической зависимости от иных лиц, в связи с чем не в состоянии адекватно отстаивать свои жизненно важные интересы. Так, не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда: (1) от имени малолетних и
недееспособных граждан их законными представителями; (2) работникам лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других учреждений гражданами, находящимися в них на излечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан; (3) государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; (4) в отношениях между коммерческими организациями (ст. 575 ГК). Ограничивается дарение, совершаемое (1) юридическими лицами, которым вещи принадлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управления - таковое может быть совершено, в соответствии с п. 1 ст. 576, только с согласия собственника, если законом не предусмотрено иное; (2) участником общей совместной собственности в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности - таковое допускается по согласию всех сособственников (п.
2 ст. 576).626. Договором пожертвования законодательство признает договор дарения вещи или права в общеполезных целях (п. 1 ст. 582 ГК). Общеполезность целей обусловливает специфический субъектный состав лиц, имеющих право принимать пожертвования[‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡][§§§§§§§§§§§§§§][***************][†††††††††††††††], а также возможность жертвователя обусловить пользование пожертвованным имуществом по определенному назначению. В последнем случае на лицо, получившее пожертвование, ложится обязанность его использования по строго целевому назначению, что существенно отличает договор пожертвования от договора дарения, в котором на получателе дара в принципе не может лежать каких бы то ни было обязанностей. Уклонение от использования имущества по назначению дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования (п. 5 ст. 582).
такового. Как видим, заключения каких-либо договоров ни в том, ни в другом случае не происходит: публичное образование лишено возможности выбирать, осуществлять ли приватизацию, или нет, и если осуществлять - то на каких условиях. Все эти вопросы решаются законом.
628. Тем не менее, действующим законодательством установлено, что передача жилья в
собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность (ст. 7 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»*). Сам договор передачи заключается в простой письменной форме и государственной регистрации не подлежит; регистрируется лишь возникшее в результате приватизации право собственности гражданина на соответствующее жилое помещение. Договор передачи жилого помещения является вещным и безвозмездным, т. е. по своему содержанию тождествен договору дарения.__________________________
* Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991.
№ 28. Ст. 959; 1993. № 2. Ст. 67; СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1863; 1998. № 13. Ст. 1472; № 45. Ст. 5603; 1999. № 18. Ст. 2214; 2001. № 21. Ст. 2063; 2002. № 21. Ст. 1918.629. Вышесказанное неприменимо и договорам, направленным на деприватизацию жилья, т. е. на переход жилых помещений из частной собственности в публичную, хотя и не в полной мере (см. ст. 9.1 Закона о приватизации жилищного фонда). Право на деприватизацию имеют граждане, приватизировавшие жилые помещения, которые являются для них единственным местом постоянного проживания. Для них договоры деприватизации жилья являются публичными. Указанные граждане вправе передать эти жилые помещения (свободные от обязательств) в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в свою собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с передавшими гражданами в общем порядке. Законодательством не установлено обязательности заключения договоров деприватизации того или иного типа. Значит, в зависимости от своего содержания договор деприватизации может быть по своей природе как договором купли-продажи, так и договором мены, дарения и даже пожертвования.