<<
>>

15.1. Предмет, методы и принципы трудового права

Трудовое право — это совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка наемного труда, организации и применения рынка наемного труда.
В зависимости от экономического положения участника трудовых отношений, которое определяется их отношением к средствам производства, различаются две разновидности труда — самостоятельный труд собственников и наемный труд несобственников.

Предметом трудового права выступают трудовые отношения между работодателем и работником, а также связанные с ним иные отношения, возникающие в связи с организацией и применением наемного труда граждан.

Нормы трудового права регламентируют порядок возникновения, развития и прекращения трудовых правоотношений, режим труда и трудовую дисциплину, меру труда и вознаграждение за него, гарантии и компенсации, вопросы охраны труда, трудовые споры и ряд других важных вопросов трудовой деятельности. Трудовое право как самостоятельная отрасль права имеет собственный метод правового регулирования, содержанием которого явля- ется совокупность юридических приемов и средств воздействия государства на поведение участников трудовых правоотношений. Избрание того или иного приема и средства воздействия зависит от характера правового положения субъектов, норм трудового права и предусмотренных санкций.

Для метода правового регулирования в трудовом праве характерно сочетание начал равенства и подчинения, централизованного и локального законодательного договорного регулирования. Трудовой договор, на основе которого возникают трудовые правоотношения, заключается между юридически равными сторонами — работодателем и работником. Однако, вступив в трудовое правоотношение, работник подчиняется распоряжениям предприятия, его распорядку.

Следовательно, в трудовом праве используются как диспози- тивный, так и императивный методы правового регулирования.

Главное состоит в том, что метод правового регулирования трудовых отношений в условиях рыночной экономики должен обеспечить полный учет интересов, с одной стороны, рабочих, служащих и трудового коллектива, а с другой — работодателя (коммерческие, некоммерческие организации, отдельные граждане) и государственных органов.

В ст. 1 Трудового кодекса РФ определены основные задачи трудового права как отрасли: создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства; правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: ?

организации труда и управлению трудом; ?

трудоустройству у данного работодателя; ?

профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников; ?

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; ?

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства; ?

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; ?

надзору и контролю (в том числе профсоюзному) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда); ?

разрешению трудовых споров.

Реализация указанных задач опирается на принципы трудового права (ст. 2 ТК), т.е. основные начала, определяющие содержание политики государства в области занятости и применения труда, отражающие суть действующего трудового законодательства. Они охватывают различные стороны трудовой деятельности и могут быть разделены на несколько групп.

Первая группа — принципы трудоустройства и использования рабочей силы:

а) обеспечение свободы труда и занятости, запрещение принудительного труда;

б) обеспечение права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве, материальную и моральную поддержку при безработице;

в) обеспечение равноправия в труде и занятости, запрет дискриминации в труде.

Вторая группа — принципы, гарантирующие достойные человека условия труда и охрану трудовых прав:

а) обеспечение права на справедливое вознаграждение по трудовому вкладу и не ниже государственного минимума оплаты труда;

б) обеспечение права на охрану труда, на безопасность рабочего места, защиту от трудового увечья и возмещение ущерба при таком увечье.

Особая охрана труда женщин, молодежи и других работников, нуждающихся в специальной защите;

в) обеспечение права на ограничение рабочего времени, на отдых, включая выходные, праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск;

г) обеспечение права на защиту трудовых прав, включая судебную защиту, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку;

д) обеспечение права работодателя требовать от работников исполнения обязанности добросовестного труда, бережного отношения к имуществу производства и право работников требовать от работодателя (администрации) соблюдения им трудовых обязанностей, трудового законодательства.

Третья Группа — принципы производственной демократии и развития личности трудящихся:

а) обеспечение права на бесплатную профессиональную подготовку, переквалификацию, на сочетание труда с обучением, повышением квалификации;

б) обеспечение прав работников, их трудовых коллективов и профсоюзов на производственную демократию, развитие социального партнерства.

Источниками российского трудового права являются нормативно-правовые акты компетентных органов государства, регулирующие трудовые правоотношения и устанавливающие права и обязанности участников трудовых отношений. К ним относятся: международные договоры с участием РФ, Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, конституции (уставы,) субъектов РФ, их законы и постановления, приказы и инструкции федеральных и республиканских министерств, комитетов, ведомств, приказы директоров предприятий, фирм и т.п., решения органов местного самоуправления.

Основополагающие принципы правового регулирования трудовых отношений определяет Конституция РФ (ст. 37). 1 февраля 2002 г. вступил в силу Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 25 июля 2002 г.) — сводный Федеральный закон, служащий основным актом трудового законодательства.

Кроме этого, важную роль играют федеральные законы, например «О занятости населения в Российской Федерации» (1991 г., в ред.

от 25 июля 2002 г.), «О коллективных договорах и соглашениях» (1992 г., в ред. от 30 декабря 2001 г.), «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (1995, в ред. от 30 декабря 2001 г.), «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (1996, в ред. от 25 июля 2002 г.), «Об основах охраны труда в РФ (1999, в ред. от 20 мая 2002 г.), «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (1993 г., в ред. от 2 декабря 2000 г.), «Об основах государственной службы Российской Федерации» (1995 г., в ред. от 7 ноября 2000 г.).

Сюда же следует отнести указы Президента РФ и постановления Правительства РФ по вопросам труда и занятости, которые детализируют положения федеральных законов и оперативно реагируют на изменения в сфере трудовых отношений.

Названные нормативно-правовые акты являются общефедеральными, т.е. распространяются на все трудовые правоотношения в пределах территории Российской Федерации.

Вместе с тем необходимо учитывать, что согласно п. «к» ст. 72 Конституции РФ вопросы регулирования трудовых правоотношений находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов и, следовательно, в значительной мере зависят от дополнительных договоров между РФ и субъектами о разграничении полномочий в этой области. Правовые акты, изданные субъектами РФ, действуют в пределах их территориальных границ.

Кроме этого, существуют отраслевые и межотраслевые правовые акты, издаваемые министерствами, комитетами, ведомствами, действуют, как правило, в пределах соответствующей отрасли. Но из этого правила есть исключения, например отдельные акты, издаваемые Министерством здравоохранения и социального развития РФ, экологическими службами в области трудовых правоотношений, распространяются и на работников других отраслей.

Наряду с этим по сфере действия выделяются правовые акты, изданные органами местного самоуправления, и акты локального регулирования, издаваемые руководителями предприятий, учреждений, фирм и организаций, распространяющиеся соответственно на территорию самоуправления и на членов трудового коллектива. В качестве локальных источников регулирования условий труда выступают коллективные договоры, индивидуальные трудовые договоры (контракты) и т.п. Их значение в условиях рыночной экономики будет возрастать.

Все указанные акты в области трудового права не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам и ухудшать правовое положение работников. В противном случае согласно ст. 5 Трудового кодекса РФ они являются недействительными.

<< | >>
Источник: Р.Т. Мухаев. Правовые основы Российского государства: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление» (080504) . - М.: ЮНИТИ-ДАНА. - 351 с. - (Серия «Государственное и муниципальное управление»).. 2007

Еще по теме 15.1. Предмет, методы и принципы трудового права:

  1. § 1. Понятие и значение принципов трудового права
  2. § 2. Общая характеристика принципов трудового права
  3. Глава II ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА РОССИИ
  4. § 1. Понятие принципов трудового права и их значение
  5. § 2. Общая характеристика основных (отраслевых) принципов трудового права
  6. Тема 2. Принципы трудового права России
  7. 2. Общая характеристика принципов трудового права
  8. 15.1. Предмет, методы и принципы трудового права
  9. ЛЕКЦИЯ № 1. Коммерческое право как отрасль права. Предмет, метод и принципы коммерческого права
  10. 2. Предмет, метод и принципы коммерческого права
  11. Метод и система трудового права. Соотношение трудового права с другими отраслями права.
  12. 13.3.Источники и принципы трудового права
  13. Тема 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ПРИНЦИПЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
  14. Тема 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ПРИНЦИПЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
  15. 13.2. Принципы трудового права
  16. Понятие, предмет, метод и система гражданского права
  17. Понятие, предмет, метод и система трудового права
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -