Тема 32. Механизм правового регулирования

1. Понятие и элементы механизма правового регулирования. 2. Эффективность правового регулирования.

1. Понятие и элементы механизма правового регулирования. Механизм правового регулирования — это система юридических средств (юридических инструментов, с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение поставленных целей), организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.

Цель механизма правового регулирования заключается в обеспечении беспрепятственного движения интересов субъектов к ценностям (содержательный признак). Механизм правового регулирования — это система различных по своей природе и функциям юридических средств (формальный признак).

Можно выделить следующие элементы механизма правового регулирования:

1) норма права — в ней устанавливается модель удовлетворения интересов;

2) юридический факт или фактический состав с таким решающим фактом, как организационно­исполнительный правоприменительный акт;

3) правоотношение — нормативные требования здесь конкретизируются для соответствующих субъектов;

4) акты реализации прав и обязанностей — действия субъектов в форме соблюдения, исполнения и использования;

5) охранительный, правоприменительный акт — употребляется в случае правонарушения.

2. Эффективность правового регулирования — это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью.

Можно выделить следующие пути повышения эффективности правового регулирования:

1) совершенствование правотворчества в результате которого в нормах права, с учетом высокого уровня законодательной техники, наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать. Здесь нужно создавать с помощью соответствующих юридических и информационных средств такое положение, когда соблюдение закона будет выгоднее его нарушения;

2) совершенствование правоприменения дополняет действенность нормативного регулирования. Правоприменение учитывает конкретную обстановку, своеобразие каждой юридической ситуации. Оптимальное сочетание правотворчества и правоприменения придает гибкость и универсальность правовому регулированию;

3) повышение уровня правовой культуры субъектов права также будет влиять на качество

правового регулирования, на процесс укрепления законности и правопорядка.

Схема 42