Тема 19. Личность, право, государство
1. Правовой статус личности.
2. Соотношение государства и права.
3. Соотношение экономки, политики и права.
1. Правовой статус личности — это юридически закрепленное положение субъекта в обществе.
Правовой статус фиксирует фактический (социальный) статус лица, его реальное положение в обществе. Правовой статус есть признанная конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли. Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса, в структуре которого можно выделить следующие элементы:1) права и обязанности;
2) законные интересы;
3) правосубъектность;
4) гражданство;
5) юридическая ответственность;
6) правовые принципы.
Правовой статус бывает общим, специальным и индивидуальным. Общий статус — это статус лица как гражданина государства, закрепленный в Конституции. Он является одинаковым для всех граждан. Специальный статус фиксирует особенности положения определенных категорий граждан (студентов, участников войны и т.д.), обеспечивает возможность выполнения их специальных функций. Индивидуальный статус выражает конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, стаж и т.д.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности.
2. Соотношение государства и права. Традиционно в теории государства и права различались два подхода по вопросу о соотношении государства и права:
Первый — этатистский, исходивший из приоритета государства над правом, согласно которому право рассматривалось как продукт государственной деятельности, как его следствие. Второй подход утвердился в русле естественно-правовых воззрений и исходил из приоритета права по сравнению с государством.
Однако, существует и третья точка зрения на рассмат-иваемую проблему, которая интегрирует взгляды этих двух позиций.
Сторонники этой теории, не исходят из того, кому принадлежит первенство: государству или праву, а говорят о том, что право и государство друг без друга существовать не могут, а значит, между ними имеется функциональная связь. Этот подход позволяет избежать односторонности и понять, что дает право государству и выяснить истинную роль государства в обеспечении права.
Роль государства в обеспечении права заключается в следующем:
1) в осуществлении правотворческой деятельности. В буквальном смысле это означает, что государство устанавливает нормы права;
2) в санкционировании государством норм, которые не имеют прямого государственного характера. Например, образование мусульманского права характеризовалось тем, что государство санкционировало те нормы, которые были выработаны мусульманской доктриной;
3) в признании юридически обязательными регуляторами поведения фактически сформировавшихся и существующих отношений. Например, так формируется обычное право;
4) в обеспечении реализации права. Использование права без государства было бы невозможным;
5) государство обеспечивает охрану права и господствующих правовых отношений;
6) государство способствует распространению права в социальном пространстве, т.е. обязывает участников общественных отношений действовать по праву.
Влияние права на государство заключается в следующем:
а) право воздействует на государство при его взаимоотношениях с населением, отдельной личностью: государство воздействует на граждан в границах правовых требований, и в свою очередь, граждане воздействуют на государство с помощью права;
б) право легализует государственную деятельность, обеспечивает дозволенность охранительных и принудительных мер государства;
в) посредством права определяются границы деятельности государства, обозначаются пределы вмешательства в частную жизнь граждан;
г) право обеспечивает специфические интересы наций и народностей и тем самым воздействует на государственную власть в ее взаимоотношениях с нациями и народностями;
д) правовая форма обеспечивает возможность осуществления действенного контроля за деятельностью государственного аппарата и тем самым создает юридические гарантии ответственного поведения государства перед населением;
е) право вступает языком общения с другими государствами, мировым сообществом в целом.
3. Соотношение экономики, политики и права. Экономика — это совокупность производственных отношений, способ производства конкретного общества. Политика — это искусство управления обществом, которое характеризует отношения по поводу власти между классами, партиями, нациями; между государством, с одной стороны, и народом — с другой. Право — это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.
Существует два основных подхода к соотношению данных понятий. Согласно первому подходу среди этих понятий нет какого-либо одного приоритетного. Первичными факторами развития и функционирования общественных отношений, в т.ч. производственных, политических и правовых выступают интересы людей. В определенных случаях интересы получают реализацию прежде всего в праве и лишь затем повторяются в других сферах социальных связей. Здесь можно говорить о приоритете права перед экономикой. Например, в эпоху буржуазных революций в Западной Европе сначала принимались законы, а потом на их базе формировались новые
экономические отношения. Но бывает наоборот, когда интересы сначала претворяются в новые производственные отношения, а затем закрепляются в праве. Здесь можно говорить о приоритете экономики над правом. Политика же выступает посредником между данными явлениями.
Согласно второму подходу, экономика определяет политику и право. Последние являются надстроечными категориями и зависят от базиса. Однако эта доминирующая роль проявляется лишь в конечном счете, так как политика и право, опираясь на экономику, могут оказывать и обратное воздействие на нее, стимулируя либо сдерживая развитие производственных отношений. Политика здесь тоже выступает посредником между экономикой и правом.
Схема 23