§22. РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII ВЕКА

Основой производства в этот период являлось сельское хозяй­ство. Но, хотя Россия и оставалась сельскохозяйственной страной, быстрое развитие российской промышленности, начавшееся в первой четверги XVIII в., продол­жалось и во второй половине столет ия.

Социально- экономическое развит ие России во второй поло­вине XVIII в.

Главным орудием земледельческою труда была по-прежнему соха, с помощью которой крестья­не могли обрабатывать лишь самый верхний слой почвы. Лишь на черноземном юге. па Украине для пахоты использовался тяжелый деревянный плуг, в который впрягались 3 4 пары волов.

Сеяли главным образом рожь, ячмень, полбу и овес. Только на юге страны посевы пшеницы преобладали над посевами других злаков. Нередки были неурожаи и вызываемый ими голод. Они поражали то одну, то другую часть России.

Дворянское помещичье хозяйство основывалось на труде крепо­стных крестьян. Лишь на севере крепостничество было не очень раз­вито, а в Сибири и Архангельской губернии и вовсе отсутствовало.

В черноземной полосе, находившейся к югу от Оки, большинст­во крестьян было переведено на баршину, размеры которой зави­сели от произвола помещика. Нередко для работы на своем не­большом участке у крестьянина оставались лишь ночи да празднич­ные дни. На барской же запашке приходилось отрабатывать все шесть дней в неделю.

В северных, нечерноземных губерниях барщина была развита слабее. Здесь господствовал оброк. Оброчные крестьяне пользо­вались большей хозяйственной инициативой, но их положение ухудшалось по мере роста оброка. С 1760 по 1790 г. оброк возрос в 4 5 раз, до 5 рублей на душу.

К концу столетня крестьяне потеряли остатки своих прав. И м было запрещено иметь недвижимость, торговать без особого разре­шения помещика, а также отлучаться без его письменного согласия. Крестьян дарили, покупали и продавали, проигрывали в карты. Произвол и жестокость помещиков питали крестьянскую нена­висть.

Одновременно с уменьшением крестьянских наделов шел рост дворянского землевладения. Осваивались новые земледельческие районы - Новороссия (Причерноморье) и Заволжье. В собствен­ность дворян (в первую очередь дворянской знати и фаворитов) переходили огромные участки из фонда государственных земель. С 1762 по 1796 г. помещикам было роздано 800 тыс. ревизских душ крестьян.

Развитие ремесел и промышленности, рост городов создавали условия для развития сельского хозяйства. Во второй половине XVIII столетия росло производство хлеба на продажу. Однако крепостная система начинала разлагаться. Дворянство, постоянно нуждавшееся в деньгах и жившее на широкую ногу, запутывалось в долговой зависимости. Деньги уходили на строительство рос­кошных усадеб, разбивку парков, на «столичную жизнь» и на по­ездки за границу. Помощь, получаемую от государства, дворяне тратили не на развитие своих хозяйств, а на поддержание привыч­ного уровня жизни.

Во второй половине XVIII в. российская промышленность продолжала быстро развиваться. К 1769 г. в России насчитыва­лось около 500 мануфактур (суконных, полотняных, стекольных и ир.) и 159 железоделательных и меднолитейных заводов. К концу XVIII столетия в России действовало уже 2294 промышленных предприятия.

Правительство проводило политику, направленную на развитие хозяйственной инициативы помещиков. Следствием такой полити­ки был рост числа предприятий, принадлежавших купцам и дворян­

_ской знати Одновременно число новых предприятий, заводимых государством, и без того небольшое, продолжало сокращаться.

Наиболее быстро развивалась промышленность Урала, зани­мавшая в России первое место и оттеснившая на задний план ста­рые районы металлопереработки, как центральные (Тула. Кашира. Липецк), гак и северные (Олонец). Уральские заводы давали 90% выплавки меди и 65% производства черного металла по всей стра­не. В 1800 г. в России было выплавлено 9,8 млн пудов чугуна. По выплавке чугуна Россия стояла на первом месте в мире, превосходя в этом отношении даже Англию.

В 40 60-х гг. началось строительство горных заводов па Южном Урале. Создание заводов в этом районе явилось результатом част­ного предпринимательства. Большинство заводов Южного Урала было основано на крепостном труде. Довольно широко приме­нялся труд вольнонаемных рабочих. И только зри завода (всего в 40-60-х гг. был открыт 31 завод) применяли труд приписных кре­стьян.

Во второй половине XVIII столетия в России развивалась и ка­питалистическая мануфактура, основанная на труде вольнонаем­ных рабочих. Капиталистическая мануфактура вырастала прежде всего из крестьянских промыслов и возникала в первую очередь в легкой промышленности. Именно в XVIII в. (в 40-80-х гг.) сло­жился Иваново-Вознесенский текстильный район. Большинство владельцев текстильных мануфактур этого района были крепост­ными крестьянами графа Шереметева. Но уже к концу ХО-х гг. в Иваново-Вознесенском районе из 52 мануфактур лишь три были основаны на труде посессионных крестьян, на остальных 49 тру­дились вольнонаемные рабочие.

За время с 60-х до конца 90-х гг. число наемных рабочих в рос­сийской промышленности выросло в два раза. Большинство воль­нонаемных рабочих были заняты на капиталистических мануфак­турах, сосредоточенных в крупных промышленных центрах Мос­кве. Иванове, Серпухове.

Наемный труд постепенно проникал даже в горную промыш­ленность Урала. Капиталистическая мануфактура укреплялась и постепенно превращалась в тот тип промышленного предприятия, которому принадлежало будущее.

Внутренняя по­ли гика в период царствования Екатерины II

В правление Екатерины Алексеевны особенно ярко проявились черты «просвещенного абсолютизма». Политика «просвещенного абсолютизма» имела целью проведение властя­ми реформ, направленных на устранение наибо­лее устаревших средневековых порядков при сохранении в целом привилегий дворянства. Стремясь предотвратить крестьянские волнения, правительство пошло на некоторые уступки. Так. например, была прекращена приписка государственных крестьян к заводам.

Екатернна II.

Одним из наиболее ярких про­явлений «просвещенного абсолю­тизма» явилась Комиссия по со­ставлению нового Уложения. Дей­ствовавшее Соборное Уложение 1649 г. устарело и было дополнено множеством новых законов.

Екатерина II подготовила свое­образный «Наказ» комиссии, осно­ванный на идеях французских про­светителей. Императрица не на­стаивала на дословном исполне­нии своего «Наказа», но требова­ла, чтобы после внесения Комис­сией в него соответствующих ис­правлений он был принят к испол­нению.

Выборы депутатов Комиссии носили чисто сословный характер.

Дворяне выбирали одного депутата от каждого уезда, горожане одного депутата от каждого города, правительство направляло по одному депутату от каждого центрального органа. Число депута­тов от казачества устанавливалось войсковым кругом, а «инород­цы» посылали депутата от каждого «племени и провинции». Что касается крестьянства, то в Комиссии были представлены лишь государственные крестьяне. Ни помещичьи, ни посессионные, ни экономические крестьяне в состав Комиссии не входили.

Комиссия начала свою деятельность летом 1767 г. Основным воп­росом, обсуждавшимся в Комиссии, стал крестьянский вопрос. По­мещики жаловались на массовое бегство и «непослушание» кре­стьян и требовали принятия решительных мер. Депутаты от горо­дов требовали закрепить и расширить старые права гильдейского купечества, оградив купцов от конкуренции торгующих крестьян и дворян. Депутаты от различных групп государственных кресть­ян просили облегчить налоги и повинности, прекратить произвол властей, но их правительство выслушивало неохотно.

В ходе работы Комиссии Екатерина убедилась в том, что са­модержавие достаточно устойчиво и депутаты не собираются «потрясать основы». В результате императрица прекратила общие собрания Комиссии, воспользовавшись как предлогом начавшей­ся в 1768 г. войной с Турцией.

Политика правительства Екатерины П носила ярко выражен­ный дворянский характер. В начале царст вования был издан указ о запрещении «утруждать» императрицу «не дельными челобитны­ми».

щении помещикам по сооственному усмотрению ссылать крестьян за дерзости на каторгу (1765) и о запрещении крестьянам жало­ваться на своих господ, что также угрожало каторгой (1767).

Борьба императрицы с крепостным правом свелась лишь к ог­раничению помещичьих злоупотреблений.

Усиление крепостнического гнета привело к крестьянской войне /773 1775 гг. В этом народном движении приняли участие кресть­яне, горнозаводские рабочие Урала, казачество, а также народности Поволжья и Приуралья. Крестьянской войне предшествовало большое количество крестьянских восстаний. В одной только Московской губернии с 1764 по 1769 г.

Крее I ьянская война под пред­водительством Е. И. Пугачева

было убито 30 помещиков. Восстания вспыхивали в Московской, Воронежской, Тульской. Нижегородской. Петербургской и mhoiих других губерниях.

Крестьянская война началась в 1773 г. Во главе ее встал дон­ской казак Емельян Иванович Пугачев. В 1772 г. у Пугачева роди­лась мысль выдать себя за Петра III, будто бы спасшегося от пре­следования своей жены императрицы Екатерины II.

На Яике к Пугачеву стали тайно стекаться казаки. 17 сентября 1773 г. в поход на Яинкий городок двинулся казацкий отряд чис­ленностью 80 человек. Во главе его шел Пугачев. Отряд быстро рос. Пугачев не стал тратить время и силы на осаду Яицкого го­родка. Выделив для этого лишь часть своих войск, он двинулся к Оренбургу.

Не встретив по пути никакого сопротивления. 3 октября пуга­чевцы были уже под стенами города. Штурм Оренбурга не удался, и Пуга­чев приступил к его осаде. В первой половине ноября казаки А.Овчин­ников и Чнка-Зарубин привели с собой двухтысячный отряд башкир во главе с Салаватом Юлаевым.

Под Оренбургом началась орга­низация пугачевского войска в пол­ки. Полки делились на сотни и десят­ки. Во главе их стояли полковники, есаулы и хорунжие. Артиллерия пу­гачевского войска представляла со­бой серьезную силу.

Емельян Иванович Пугачев.

С нор грета неизвестного худож­ника

Восставшие башкиры взяли Сарапул и подходили к Уфе. Вскоре Уфа была осаждена отрядом Чики-Зарубина. пришедшим на по­мощь башкирам. Под Челябинском стоял со своим отрядом атаман Иван Грязнов. Отряд Ильи Арапова взял Самару. В январе 1774 г. башкиры под предводительством Салавата Юлаева овладели Красноуфимском. К февралю 1774 г. восстанием было охвачено три четверти уральских заводов.

Однако затянувшаяся осада Оренбурга дала правительству вре­мя для того, чтобы стянуть войска и организовать наступление на восставших. В марте Пугачев был разбит.

Самозванец ушел на Урал. Там к нему присоединились новые отряды казаков и Салават Юлаев с трямя тысячами башкир. Пройдя с боями по Уралу, Пугачев устремился на запад. 12 июля 20-тысячное пугачевское войско овладело Казанью. Вслед за Пу­гачевым к Казани подошел постоянно преследовавший пугачев­цев отряд полковника Михельсона. В кровопролитных боях вос­ставшие были разбиты. Пугачев с отрядом в 500 человек перешел Волгу, что явилось сигналом к грандиозному крестьянскому вос­станию. Тысячи крестьян громили помещичьи усадьбы и истребля­ли их обитателей.

Правительство, стремясь подавить восстание, принимало все бо­лее жесткие меры. За поимку Пугачева была обещана большая награ­да. 24 августа у Солениковой ватаги, близ Черного Яра. Михельсон разбил Пугачева. С небольшим отрядом вождь повстанцев ушел за Волгу. Пугачев не верил в го. что все потеряно. Он предлагал своим людям уйти в степи, за Каспий, на Кубань. Но яицкие казаки, видя, что восстание подавлено, схватили Пугачева и выдали его властям.

10 января 1775 г. в Москве на Болотной площади Пугачев и че­тыре ею сподвижника были казнены.

Причин поражения восстания под предводительством Емельяна Пугачева несколько: это и стихийность, неорганизованность вос­ставших, и слабая связь отрядов восставших друг с другом и со шта­бом. Сыграли свою роль и наивный монархизм Пугачева и пугачевцев, вера в «доброго царя», и неясность конечных целей движения.

Значение крестьянской войны очень велико. Пугачевское вос­стание стало одним из звеньев борьбы крестьян с крепостничест­вом. приведшей в 1861 г. к его отмене.

В 1775 г. была проведена губернская реформа. Россия была разде­лена на 50 губерний. Губернии делились на уезды. Население губер-

нии составляло 300 400 тысяч жителей, а уезда - 20-30 тысяч. Губернию возглавлял губернатор Целью губернской реформы было укрепление аппа­рата на местах и усиление власти дворянства.

Главной местной властью являлся генерал-губер­

Внутренняя

политика после восстания Пугачева натор. являющийся фактически государевым наместником. Как власти надзирающей генерал-губернаторам принадлежало выс­

шее управление в нескольких губерниях. Особому их попечению вверялись вопросы благосостояния и внутренней безопасности, народною здоровья и продовольствия, хозяйства и назначения личного состава мест ного управления.

Местная власть была сосредоточена в наместническом и губерн­ском управлениях. Главным действующим лицом в губернском правлении был губернатор, который в случае отлучки из губернии генерал-губернатора получал все полномочия власти.

Уездная администрация почти полностью была выборной; в нее входили уездный суд с дворянской опекой и нижний земский суд.

Города имели единую форму правления. Судебными делами, касающимися городских обывателей, ведал городской магистрат, а управление полицией сосредоточивалось в руках городничих, на­значавшихся Сенатом.

Венцом политики усиления государственной власти стала «Гра­мота на право вольности и преимущества благородного россий­ского дворянства», данная в 1785 г. По этой грамоте дворяне полу­чали монопольное право на владение крестьянами, землями и земель­ными недрами. Кроме того, дворяне получали право на торговлю и освобождались от налогов и телесных наказаний.

Дворянство могло объединит ься в собственные сословные со­брания. где раз в три года выбирать губернских и уездных пред­водителей дворянства. Им предоставлялось право обращаться со своими пожеланиями к самому монарху.

Вместе с вышеуказанной грамотой была дана жалованная гра­мота городам. Согласно ей все население городов делилось на шесть разрядов. Раз в три года горожане избирали городскую думу, в которую входили их представители. Право выбора имели все горожане, достигшие 25-летнего возраста. Эта же дума избирала «шестигласную» думу, которая под председательством юродско­го головы занималась городским хозяйством и следила за торгов­лей и порядком в городе.

Правительством была также задумана жалованная грамота го­сударственным крест ьянам, но, поскольку жаловать им было прак­тически нечего, все кончилось лишь введением в некоторых местах самоуправления.

После смерти императрицы Екатерины II на престол вступил ее сын Павел (1796-1801). Уже задолго до начала своего царствова-

Считая российское дворянство достаточно разболтанным (а для этого имелись веские основания, ведь по указу о «вольности дво­рянства» привилегированное сословие могло совсем не служить), Павел нашел нужным ввести меры, возвращавшие дворянство ко

временам Петра I. когда все - от кре­стьянина до императора - были слуга­ми Отечества, а за уклонение от служ­бы подвергались жестоким взыскани­ям. Всюду вводились жесткие уставы и инструкции, согласно которым все должны были знать свои обязанности.

В моду вошли вахт-парады, на ко­торых ежедневно отдавались приказы, раздавались награды, назначались на­казания. Павел лично проверял длину причесок у своих солдат и офицеров. У дворца стояли кибитки, которые не­медленно должны были доставить провинившихся в крепость или ссылку. Одно появление императора на улицах столицы становилось сигналом к все­общему бегству. Никто не хотел под­вергаться императорской опале за ка­кие-либо упущения в одежде или прическе.

Особо императорские указы прошлись по русскому дворянст­ву, привыкшему к послаблениям «золотого века» Екатерины II. Теперь дворянин, признанный виновным в преступлении, веду­щем за собой лишение гражданских прав, мог быть подвергнут бигью кнутом и клеймен. Дворянство лишилось права подавать коллективные просьбы не только императору, но даже Сенату и губернаторам.

Павел I проводил политику предупреждения крестьянских волнений. Указ Павла I, вышедший в 1797 г., вменял всем крестья­нам пребывать под страхом смертной казни в повиновении и по­слушании своим господам. В то же время правительство Павла запрещало барщинные работы по воскресеньям и более трех дней в неделю. В том же году вышел указ, запрещавший продажу дворо­вых людей «с молотка».

Угроза распространения в России идей французской револю­ции побудила правительство Павла распространить на всю стра­ну прусско-полицейский казарменный режим. Его основными чертами были муштра, субординация, ежедневные вахтпарады и палочная дисциплина.

Для Павла характерно было стремление подчеркнуть божест­венное происхождение царской власти. Он хотел сосредоточить всю власть и управление в своих руках. Панический страх перед освободительным движением привел к тому, что был наложен за­прет на употребление таких слов, как «общесгво», «представитель». Были закрыть; частные типографии, введена строгая цензура и запрещен ввоз книг из-за рубежа.