Конституционная обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы
Всеобщая конституционная обязанность определяет сущность более частных конституционных обязанностей. Вместе с тем, последние выражают в обобщенном виде наиболее важные социальные потребности, обеспечивают ре!улирование общих конституционных отношений.
Как известно, важнейшим условием свободы является наличие в обществе правопорядка. Правопорядок является важнейшим условием эффективной деятельности индивидуального предпринимателя. Сущность правопорядка как государственно-правового явления состоит в упорядоченности, согласованности всех сторон социальной жизни. «Правопорядок, как отмечается в литературе, характеризуется урегулированностью системы правовых отношений и связей, основанных на реализации демократических, гуманистических принципов и нормативных основ права и законности, прав, свобод и обязанностей всех субъектов».
В формировании правопорядка конституционные обязанности являются важнейшим организационным началом. В деятельности индивидуального предпринимателя реализуется главная его конституционная обязанность - соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, благодаря этому создаются нормальные условия для эффективного предпринимательства. Можно сказать, что эффективность индивидуальной предпринимательской деятельности напрямую зависит от исполнения главной конституционной обязанности - соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Следует также обратить внимание на то, что реализация конституционных обязанностей, включая главную конституционную обязанность, зависит от правосознания индивидуального предпринимателя и его правовой культуры. Правосознание - категория субъективная. Она складывается из многих элементов человеческого осознания действительности: чувств, представлений, взглядов, убеждений. Правосознание выступает как ценностно-волевой фактор, влияющий на конкретные действия людей. Если индивидуальный предприниматель отрицательно оценивает нормы права или действия властей, считает их несправедливыми, то и практические действия этого предпринимателя будут соответственными. JI. И. Петражицкий очень глубоко охарактеризовал психологию личности и ее роль в возникновении правоотношений. Он писал: «Наши внутренние психические акты, например, гнев, радость, желание, бывают причиной возникновения правоотношений... Чувство и сознание нашей связанности по отношению к другим мы выражаем словом право. Наше право не что иное, как закрепленный законами, принадлежащий нам долг другого лица».1
Правосознание оказывает очень большое влияние на поступки личности, а часто детерминирует их. Если индивидуальный предприниматель осознает необходимость исполнять закон, в повседневной деятельности он будет законопослушным. П. П. Баранов и В. В. Русских указывают на это обстоятельство. Они пишут: «Правосознание оказывает определенное влияние на юридически значимое поведение человека, которое включает в себя две большие группы: а) поведение общественно полезное, желательное с точки зрения интересов права: социально-правовая активность, выполнение обязанностей, использование своих прав; б) поведение нежелательное и социально вредное: неиспользование прав, неисполнение обязанностей, преступление».2 Сегодня, когда средний класс, несмотря на трудности, начинает формироваться в определенный социально значимый слой общества, роль индивидуальных предпринимателей становится все более важной.
Между тем правосознание этой группы лиц подвергается серьезному негативному воздействию со стороны государства и со стороны криминальных структур. Е. А. Бондарева, специально изучавшая роль малого предпринимательства в формировании правового государства, отмечала, что в настоящее время «предпринимателям приходится встречаться гораздо чаще, чем остальному населению страны, с несоразмерными налогами, противоречивым законодательством, коррумпированными чиновниками и работниками правоохранительных органов; они чаше становятся жертвами различных преступлений; в ответ на жестокие финансовые ограничения со1 Петражнцкий J1. И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. - СПб., 1909.-С. 280.
~ Баранов П. П. Избранное. Проблемы правового сознания и правового воспитания. Часть II. - Ростов-на-Дону, 2005. - С. 318-319.
стороны государства, нестабильность законодательства малый бизнес избирает такую стратегию адаптации, как уход в теневую экономику».
Правосознание индивидуального предпринимателя органически связано с его правовой культурой. Однако правовая культура - категория более широкая по своему содержанию, поскольку она включает в себя: идейно-теоретические и правовые представления, позитивные правовые чувства и творческую деятельность человека в правовой сфере. Правовой культуре индивидуального предпринимателя должно уделяться пристальное внимание государства. Многие предприниматели в последние годы стараются получить высшее юридическое образование. Это значимое явление, которое надо стимулировать различными средствами. Воспитательная, а в данном случае правовоспитательная, функция государства не должна ослабевать.