§ 1. Понятие и виды сроков
Установление сроков в гражданском праве обусловлено, таким образом, фактором времени, необходимость учета которого диктуется как интересами участников гражданских правоотношений, так и общегосударственными интересами. Этим определяется и то большое значение, какое имеют сроки в гражданском праве. Они дисциплинируют участников гражданских правоотношений, обеспечивают устойчивость и четкость самих этих отношений.
Наступление или истечение определенного периода (отрезка) или момента времени, с которыми закон связывает те или иные юридические последствия, это обстоятельства, не зависящие от воли и сознания участников гражданских правоотношений. Поэтому сроки относятся к категории юридических фактов, именуемых событиями. Вместе с тем сроки понятие юридическое. Определенный период или момент времени потому приобретает значение срока, что таковыми считает его закон или сами участники гражданского правоотношения. Это означает также, что какоето фактически истекшее время по причинам, заслуживающим внимания, может и не охватываться предусмотренным законом сроком
244
(например, в случаях, указанных в ст.78 ГК). Возможно и восстановление, и перенесение сроков. Ясно, что пб отношению ко времени, как явлению чисто объективному возможность подобного воздействия исключена.
Течение времени нельзя приостановить, равно как восстановить или продлить его. Однако то, что определенные периоды или моменты времени признаются сроками по усмотрению людей и что течение времени в ряде случаев не всегда совпадает с течением сроков, не превращает последние в волевые акты, поскольку наступление юридических последствий все хе ставится в зависимость от обстоятельств, не связанных с волей и сознанием людей, от времени.В литературе высказано и другое мнение, согласно которому сроки в гражданском праве считаются явлениями волевыми по. своему происхождению и занимающими особое место в системе юридических фактов1. Следует, конечно, согласиться с тем, что сроки устанавливаются волевыми актами (законом, судом, соглашением сторон и т.д.). Однако столь хе очевидно, что в основе их всегда лежит время категория объективная. Это, а не то, как они устанавливаются, является определяющим в характеристике сроков.
Необходимо различать сроки определенные и неопре * деленные. Первые являются такими, поскольку момент наступления их точно обозначен. Вторые это сроки, наступление которых определено приблизительно или вообще без указания какоголибо момента.
В зависимости от того, кем устанавливаются сроки, принято различать следующие виды сроков законные, » устанавливаемые административными актами, договорные и судебные.
Сроки законные это сроки, устанавливаемые непосредственно законом и другим нормативными актами. В частности, непосредственно устанавливаемые законом являются названные ранее сроки, по истечении которых возможно объявление физического лица безвестно отсутствующим и признание его умершим, предельные сроки действия доверенности.
' Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве. М., 1967. С. 7Ю.
245
Сроки устанавливаются законом и другими не,. тинными актами во всех случаях, когда требуется єдине образное решение вопросов действия гражданских і воотношений во времени. Поэтому соблюдение ука;
ных сроков является обязательным для всех, в том 41 и для судебных органов.
Эти сроки, как правило, не гут быть изменены соглашением сторон или судом, ісматривающим спор. Это значит, что они в основне являются императивными и только в редких случаях диспозитивними, т.е. могущими быть измененными по соглашению сторон. Такой же характер носят и сроки, устанавливаемые административными актами. Указанные в этих актах сроки рассчитаны на применение лишь к предусмотренным в них конкретным участникам гражданских правоотношений.Договорные сроки это сроки, устанавливаемые соглашением сторон. По соглашению сторон определяются сроки совершения многих действий, составляющих со ' держание договорных обязательств. В ряде случаев по соглашению сторон может быть определен и срок действия договора в целом. С помощью договорных сроков решаются вопросы, требующие индивидуального подхода, учета особенностей правоотношений, и поэтому эти сроки могут также по соглашению сторон удлиняться, изменяться и сокращаться.
Судебные сроки это сроки, устанавливаемые судом, арбитражным судом или третейским судом. Суд вправе установить новый срок погашения задолженности (отсрочка или рассрочка), арбитражный суд определить срок согласования разделительного баланса. Эти сроки устанавливаются указанными органами в связи с рассмотрением споров между участниками гражданских правоотношений, имеют силу законных сроков, являются обязательными для участников этих правоотношений и не могут изменяться по их усмотрению.
Действующее гражданское законодательство связывает различные юридические последствия со сроками. Однако не только в случаях их истечения наступают эти последствия, нередко юридические последствия связываются также и с начальным моментом сроков. Все зави
246
сит • ''энкретноцелевого назначения установленных срок: [оэтому важно различать сроки осуществления и защита прав, с одной стороны, и сроки, с которыми связывается возникновение прав, с другой.
Сроки осуществления прав (например, сроки дей ' ствия доверенности) и сроки защиты прав (исковая давность) представляют собой определенные периоды (отрезки) времени, в течение которых у субъектов гражданские правоотношений имеется охраняемая законом возможность определенным образом действовать.
Юридические последствия вызываются данными сроками с момента их наступления.Примером сроков, влекущих за собой возникновение гражданских прав, являются предусмотренные ст.ст.18 и 21 ГК сроки, по истечении которых физическое лицо можно признать безвестно отсутствующим либо объявить умершим. К числу этих сроков, в частности, относятся и сроки, предусмотренные ст.531 ГК, согласно которой нетрудоспособные лица признаются наследниками по закону при условии, что они состояли на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. Начальный момент и последующее течение этих сроков не влекут за собой никаких юридических последствий. Только с истечением сроков закон связывает наступление указанных последствий возникновение соответствующего права. Это сроки, которые иначе еще можно назвать правоустанавливающими, или правосоэдающими, сроками.
Для данных сроков характерным является то, что, обусловив возникновение соответствующих прав, они не предопределяют дальнейшее их действие. Истечение сроков влечет за собой определенные последствия, которые зависят от конкретноцелевого назначения этих сроков.
Так, истечение сроков, с которыми закон связывает исполнение по обязательствам, хотя и не ведет к прекращению этих обязательств, но является одним из условий наступления ответственности должника за несвоевременное исполнение своих обязанностей. Истечение
247
срока действия договора может быть основанием для прекращения договора.
Истечение сроков, установленных стандартами, техническими условиями или договором о надежности имущества, с которыми связывалось право требования от продавцов или подрядчиков безвозмездного устранения недостатков соответственно в проданном или изготовленном имуществе (гарантийные сроки), ведет к утрате возможности осуществления этого права1.
Истечение.установленных в действующем законодательстве претензионных сроков (для предварительного заявления должнику требований в связи с ненадлежащим исполнением им своих обязанностей) влечет за собой следующие последствия.
В обязательствах с участием физических лиц истечение этих сроков ведет к прекращению у управомоченного лица права на заявление требований к должнику о недостатках проданного им имущества, но не исключает возможности предъявления иска в суде (ст.ст.235237 ГК). В обязательствах между юридическими лицами соблюдение претензионных сроков является обязательным. Поэтому предъявление иска в арбитражный суд без предварительного обращения с претензией к другой стороне не допускается. Иск, предъявленный с нарушением этого требования, возвращается без рассмотрения2.В случаях, когда с предусмотренными в законе сроками связывается не просто возможность совершения тех или иных действий на основе имеющегося у лица права, но и само существование этого права, истечение данных сроков ведет к полному прекращению возникших ранее правоотношений. Именно по причине такого их действия эти сроки и получили в литературе наименование пресекательных (преклюзивных) сроков. В качестве пресекательного можно назвать срок, предусмотренный в ст. 194 ГК, согласно которому поручительство прекращается, если кредитор в течение трех месяцев со
1 Более подробно о гарантийных сроках см.: В.ВЛуць. Строки захисту цивільних прав. Львів, 1993. С.4^0.
2 Более подробно об этих сроках см.В.ВЛуць, указ. соч. С.2743.
248
дня наступления срока обязательства не предъявляет иска к поручителю.