§ 4. Дееспособность физических лиц

Под дееспособностью обычно принято понимать способность физического лица своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности (ст. 11 ГК). Однако это определение не совсем полное.

Дееспособность включает в себя, как это вытекает из смысла закона, и способность лица своими действиями осуществлять права, исполнять обязанности, а также способность нести ответственность за противоправное поведение. Действия, с помощью которых приобретаются и осуществляются права, устанавливаются и исполняются обязанности, это, главным образом, правомерные волевые акты, именуемые сделками. Поэтому

и способность физических лиц совершать данные юридически значимые действия можно определить как их сделкоспособность. Способность их нести ответственность за противоправные действия охватывается понятием деликтоспособность1. Таким образом, сделкоспособность и деликтоспособность элементы дееспособности физических лиц.

Дееспособность, как и правоспособность носит общий характер, представляет собой тесно связанное с личностью человека общественное свойство, признаваемое за ним государством, неотчуждаемое и неизменяемое по воле отдельных лиц. Это основные свойства физических лиц, характеризующие их положение в качестве субъектов гражданского права.

В литературе почти общепринятым считается, что лишь в своей совокупности правоспособность и дееспособность создают качество правосубъектности физических лиц, т.е. их способность быть субъектами гражданских правоотношений. Иногда наряду с правоспособностью и дееспособностью в указанном ее понимании в состав правосубъектности включается и способность лица своими действиями создавать права и обязанности для других лиц2, а равно и способность приобретать для себя права и обязанности в результате действий других лиц3.

Представляется, что само по себе качество правосубъектности создается лишь правоспособностью.

Физическое лицо, как будет показано ниже, может и не обладать дееспособностью, но, обладая правоспособностью, в силу уже одного этого может быть субъектом гражданских правоотношений. Поэтому, как отмечалось, более правильна другая позиция, согласно которой правоспособность это и есть Право быть субъектом прав и обязанностей. "Правоспособность и правосубъектность

' От латинского "(іеіісі'* правонарушение.

2 См.: Красавчиков О.А. Модели гражданской правосуэт.ектности. В кн.: Проблемы социалистической законности на современном этапе коммунистического строительства. Харьков, 1978. С. 106.

3 Ярошенко А.А. Правовая регламентация гражданского состояния в СССР / Автореф. докг. юрид. наук Л., 1980. С. 17.

равнозначные понятия"'. В то же время лишь одн( правосубъектностью не исчерпывается характеристи физического лица как субъекта гражданских правоотн.^ шений. Для того, чтобы активно действовать в граждан1 ских правоотношениях, оно должно обладать и дсеспе^В собностью. Д

Дееспособность всегда предполагает возможнослД сознательной деятельности физического лица. Слова заД кона "своими действиями приобретать гражданские прав ва и создавать для себя гражданские обязанности" (ст. !!• ГК) означают для физических лиц возможность лично заключать договоры, распоряжаться имуществом, завещать имущество, принимать исполнение по обязательствам,. отвечать за причиненный вред и совершать другие действия, с которыми закон связывает возникновение соответствующих прав и обязанностей.

Все эти действия, влекущие за собой определенные юридические последствия, могут с осознанием значения их и не во вред себе совершать лишь лица, имеющие известный жизненный опыт, могущие разумно вести свои дела и понимать значение своих поступков. Закон учитывает это и признает за физическими лицами дееспособность далеко не в одинаковом объеме.

В полном объеме дееспособностью обладают совершеннолетние лица, т.е. достигшие 18летнего возраста (ст. 11 ГК). Начиная с этого возраста они могут самостоятельно совершать любые юридически значимые правомерные действия.

В полном объеме, согласно ч.2 ст.

11 ГК, гражданская дееспособность признается также за лицами, хотя не достигшими совершеннолетия, но вступившими в брак, поскольку заключение его разрешается семейным законодательством (ст. 16 КоБС Украины). Устанавливая это правило, закон исходит из того, что лица, совершившие столь серьезные действия, как вступление в брак и создание семьи, в состоянии отдавать отчет и

' См.: Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.» 1950. С.6; Калмыков Ю.Х. Имущественные права советских граждан. Саратов, 1979. С. 101Л.

прочим своим действиям, связанным с осуществлением гражданских прав и обязанностей. Кроме того, имелось в виду обеспечить и нужную супругам самостоятельность в семейных правоотношениях.

Дееспособностью обладают и несовершеннолетние лица, но не в полном объеме. Они относительно, или частично, дееспособны.

В соответствии с ГК, все несовершеннолетние лица, с точки зрения признаваемого за ними объема гражданской дееспособности, делятся на лиц в возрасте от 15 до 18 лет и на лиц, не достигших 15 лет1 (малолетних).

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет, по сравнению с дееспособностью лиц до 15 лет, является более широкой.

Согласно ст. 13 ГК, лица в возрасте от 15 до 18 лет гражданскоправовые сделки могут совершать по общему правилу лишь с согласия своих родителей (усыновителей) или попечителей.

Требуемое ГК согласие родителей (усыновителей) или попечителей на совершение сделок несовершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет призвано восполнить волю и недостаточный жизненный опыт несовершеннолетних, обеспечить в их интересах лучшее осуществление принадлежащих им прав и обязанностей, оградить их от злоупотребления со стороны третьих лиц.

Сделки, которые требуют строго личного участия, как, например, составление завещаний, вообще не могут совершаться несовершеннолетними ни самостоятельно, ни с согласия или разрешения родителей (усыновителей), попечителей, опекунских органов.

Наряду с этим в случаях, прямо предусмотренных законом, несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет могут совершать некоторые гражданскоправовые действия самостоятельно, т.е.

без согласия родителей. Ст. 13 ГК к числу таких действий относит:

1. Мелкие бытовые сделки. Это сделки, направленные на удовлетворение повседневных бытовых потребностей,

' Обоснованно предлагается этот возраст снизить до 14

лет.

например, приобретение учебных принадлежностей, продуктов питания и других незначительных по своей ценности предметов.

2. Сделки, связанные с распоряжением заработной платой (заработком) или стипендией. Эти сделки могут касаться значительных по своей ценности предметов, они могут быть и любыми по своему характеру.

Столь широкая самостоятельность в совершении данных сделок обусловлена тем, что в трудовых отношениях несовершеннолетние приравниваются к совершеннолетним, в том числе и в способности распоряжаться полученным вознаграждением за труд. Они самостоятельно распоряжаются и всяким другим вознаграждением за труд (заработком), полученным по любому другому основанию, например, за выполнение работ по договору подряда и т.п. Но речь идет именно о распоряжении тем имуществом, которое выплачено как вознаграждение за труд. Поэтому, например, вещами, хотя и приобретенными за счет лично заработанных средств, несовершеннолетние могут распоряжаться лишь на общих основаниях, т.е. с согласия своих родителей (усыновителей) или попечителей. Однако доходами, полученными, например, по приобретенным акциям, они вправе распоряжаться самостоятельно.

3. Действия по осуществлению авторских или изобретательских прав. По существу эти действия также носят трудовой характер. Причем, как это следует из смысла ст. 13 ГК, несовершеннолетние вправе совершать весь комплекс действий, необходимых для осуществления принадлежащих им авторских, и изобретательских прав:

самостоятельно подавать заявки о выдаче патента на изобретение, заключать авторские договоры (издательские, постановочные и т.д.), получать вознаграждение, распоряжаться им, совершать иные действия. Вместе с тем следует иметь в виду, что в настоящее время, как отмечалось, действующее законодательство регулирует более широкий круг отношений, связанных с творческой деятельность физических лиц.

Соответственно более широким является и круг прав в указанных об

ластях деятельности, самостоятельно осуществляемых несовершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет.

4. Внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими. Возможность самостоятельного совершения этих действий предусмотрена Законом Украины "О банках и банковской деятельности", а также уставами соответствующих кредитных учреждений. Действия по внесению вкладов и распоряжению ими совершаются несовершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет самостоятельно, независимо от того, представляют ли суммы вкладов их заработок или приобретены по какимлибо другим основаниям, например, по договору дарения, в порядке наследования и т.д. Вкладами, внесенными кемлибо на их имя, последние распоряжаются с согласия родителей (усыновителей) или попечителей.

По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами и учредителями общественных и иных организаций в соответствии с законодательством о таких организациях и их уставами.

Таким образом несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет могут самостоятельно совершать довольно широкий круг действий, имеющих юридическое значение. Вместе с тем известный контроль сохраняется и за совершением этих действий. Так, родители (усыновители) или попечители могут оспорить через суд самостоятельно совершенные несовершеннолетними сделки по тем мотивам, что они не являются мелкими бытовыми и направлены в ущерб интересам несовершеннолетних.

Органы опеки и попечительства, согласно ст. 13 ГК могут ограничить несовершеннолетних в праве самостоятельно распоряжаться своей заработной платой (заработком) или стипендией при наличии к тому достаточных оснований (например, когда они свои средства тратят в ущерб своему здоровью, бесцельно, в ущерб другим лицам, общественным интересам и т.н.). Такое ограничение в распоряжении возможно и в отношении иных доходов. Вместе с тем было бы желательно эту норму подвергнуть дальнейшему совершенствованию. Вопервых, исходя из общих начал разрешения граждан

окоправовых споров право ограничивать несовершеннолетних в распоряжении зарплатой (заработком) иными доходами должно быть предоставлено только суду.

Вовторых, суду должно быть предоставлено право не только ограничивать несовершеннолетних в распоряжении своими доходами, а в необходимых случаях и лишать их такой возможности. Втретьих, по ходатайству только родителей серьезной мерой. Поэтому основанием для ее применения должны считаться не просто случаи "выпивок" и принятия наркотиков, а систематическое злоупотребление лицом спиртными напитками или наркотическими средствами. Кроме того, необходимо установить, что злоупотребление лицом спиртными напитками или наркотическими

средствами находится в противоречии с интересами его семьи, влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение и является главной причиной тяжелого материального положения как его самого, так и его семьи, а также, следовало бы уточнить и других лиц, которых оно обязано в силу закона содержать (например, отдельно проживающих о него нетрудоспособных и нуждающихся родителей, совершеннолетних детей, супруга и т.д.). При этом наличие у коголибо из членов семьи заработка само по себе не является препятствием к ограничению в дееспособности лица, если семья не получает от него необходимых средств или вынуждена его содержать. Требуется также, как обратил внимание Пленум Верховного Суда Украины в постановлении 'от 28 марта 1972 г., соблюдение указаний ст. 143 ГПК Украины, в соответствии с которыми суд должен истребовать данные о злоупотреблении спиртными напитками или наркотическими средствами (справки о состоянии здоровья, акты милиции и т.д.),'

Применяемое в этих случаях ограничение дееспособности не является бессрочным, хотя оно и не назначается на какойлибо определенный срок. При прекращении лицом злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его в дееспособности. Круг лиц, имеющих право возбуждать в суде дела о признании лица ограничено дееспособным и об отмене этого ограничения, порядок производства по этим делам определяется ГПК Украины. Установление и снятие попечительства производятся на основе судебного решения органами опеки и попечительства.

Признание физического лица полностью недееспособным может иметь место, согласно ст. 16 ГК^лишь в случаях, когда оно страдает слабоумием или душевной болезнью и вследствие этого не может понимать значения своих действий или руководить ими.

' Бюлетень законодавства і юридичної практики України. 1993. №6. С.248.

Душевнобольные это лица, страдающие психическим расстройством, вызванным болезнью. Слабоумные лица, от природы имеющие неполноценную психику. Понятно, что признание их недееспособными мера, продиктованная прежде всего заботой о них и тем, чтобы исключить из числа активных участников гражданского оборота лиц, не могущих понимать значения своих действий или руководить ими.

Признание физического лица полностью недееспособным также производится судом.

На основе судебного решения орган опеки и попечительства назначает опекуна, который от имени душевнобольного или слабоумного совершает все необходимые юридические действия (сделки). Предусмотренный ГК порядок признания физических Лиц недееспособными призван обеспечить абсолютную гарантию прав и интересов их, сделать невозможным объявление коголибо недееспособным без достаточных к тому оснований1. Только душевная болезнь или слабоумие (но не преклонный возраст и не другие болезни) достаточное основание для возбуждения в суде дела о признании лица недееспособным.

Установление душевной болезни или слабоумия, с одной стороны и признание вследствие этого недееспособным лица с другой, являются неравнозначными понятиями. Решение первого вопроса относится к области медицины и входит в компетенцию соответствующих медицинских учреждений, решение второго охватывается областью права и входит в компетенцию судебных органов.

Однако, чтобы правильно решил» вопрос о дееспособности физического лица, суд вправе рассматривать его по существу только при наличии достаточных данных

' В этой связи было бы желательно предусмотреть и такую норму (она вытекает из общего смысла гражданского законодательства), согласно которой в случае отказа судом в удовлетворении заявления о признании лица недееспособным, поданного недобросовестно, это лицо вправе от виновного лица потребовать возмещения причиненного ему морального и имущественного вреда.

4 Гражданское право, ч.

о душевной болезни или слабоумии данного лица. Ими являются документы медицинского характера: справки о травмах, о врожденных физических недостатках, выписки из истории болезни, справки о нахождении гражданина в психиатрических лечебных учреждениях и тд. Необходимо также заключение судсбнопсихиатричсской экспертизы, на освидетельствование которой суд обязан предварительно направить лицо. Решая вопрос о признании его недееспособным, суд обязан принять во внимание и другие доказательства по делу. При отсутствии веских доказательств, свидетельствующих о полной неспособности физического лица понимать значение своих действий, суд обязан отказать в признании его недееспособным.

Признание физического лица недееспособным может возбуждаться в суде в связи с какимлибо конкретным делом. Однако ввиду того, что от решения вопроса о дееспособности гражданина зависит возможность его участия в разрешении и других гражданских дел, заявление о признании гражданина недееспособным подлежит рассмотрению отдельно от других требований. В этом случае суд может, с учетом заключения судебнопсихиатрической экспертизы, других доказательств о психическом состоянии лица, указать в решении и день, с которого оно признается недееспособным. Одновременно со спором о праве гражданском вопрос о недееспособности гражданина может рассматриваться судом только в случае, если спор возник после смерти этого гражданина (п,8 указанного постановления Пленума Верховного Суда Украины от 28 марта 1972 г.): Решение суда о признании физического лица недееспособным является общим по своему характеру и имеет преюдициальное (обязательное) значение, в частности и по делам о расторжении брака в упрощенном порядке.

В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья физического лица, признанного недееспособным, суд может восстановить его в дееспособности. Круг лиц, могущих возбуждать в суде дела. о признании физических лиц недееспособными и о восстановлении их

в дееспособности, а также порядок производства по этим делам определяются ГПК Украины.

<< | >>

↑

Источник: А.А. Пушкин, В.М.Самойленко, Р.Б.Шишка и др.. Гражданское право Украины: Учебник для вузов системы МВД Украины: В 2-х частях. Часть I. 1996

Еще по теме § 4. Дееспособность физических лиц:

- Гражданское право России - Диссертации по гражданскому праву - Цивільне право України -