<<
>>

ТЕМА: ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ.

1. Понятие и виды третьих лиц

2. Третьи лица заявляющие самостоятельные требования

3. Третьи лица не заявляющие самостоятельные требования.

1) Понятие и виды. В определенных случаях возникает необходимость привлечением третьих лиц.

Основанием является то что решение м затронуть интересы третьих лиц.

Третьи лица – иные отличные от сторон участники гражданского судопроизводства которые вступают либо привлекаются в уже возникший (чужой) процесс для защиты своих субъективных прав и законных интересов несовпадающих с интересами сторон спора либо для предотвращения неблагоприятных для себя последствий в будущем.

Третьи лица так же как и стороны носители материально-правового интереса, т.е. лично заинтересованы в исходе дела. Присущи все признаки, которыми обладают лица, участвующие в деле.

По характеру, либо степени заинтересованности третьи лица делятся на 2 категории:

- Третьи лица заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

- Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно спора

2) третьи лица заявляющие. Ст. 42 ГПК. Третьи лица заявляющие – лица участвующие в деле которые вступают в уже возникший чужой процесс для защиты самостоятельного субъективного права на предмет спора.

Спор о разделе совместно нажитого имущества.

Требования третьего лица носят самостоятельный характер, оформляются в виде искового заявления к которому предъявляются общие требования, за исключением требования о подсудности (подается в суд по месту рассмотрения основного иска). Это же заявление м.б. предъявлено в суд в качестве самостоятельного иска.

Вступление в процесс в качестве третьего лица заявляющего более предпочтительно по следующим основаниям:

1. Третье лицо гораздо раньше чем в своем процессе получит защиту своего интереса

2. Неопределенность в правовом положении будет устраняться с участием всех заинтересованных лиц, что позволит избежать противоречивых решений, гарантировать большую объективность судебного акта.

3. Исключит необходимость поворота исполнения вступившего в силу исполненного судебного акта. Гарантирует сохранность спорного имущества, сделает возможным процесс исполнения по делу.

Значение третьих лиц заявляющих самостоятельные требования:

- достижение оптимального соблюдения принципа процессуальной экономии, наибольшая гарантированность реальной защиты нарушенных прав

Порядок вступления в процесс: вступает с исковым заявлением исключительно по собственной инициативе.

ГПК прямо не указывает к кому предъявляет иск третье лицо. В науке дискуссия.

1 т. Зр. Иск м.б. предъявлен как к одной из сторон так и к двум (Викут, Зайцев, Триушников)

2 т. Зр. Иск предъявляется либо против обеих сторон либо только против первоначального истца. (Осокина, Чечет) (к семинару размыслить над примерами, сформулировать свою точку зрения)

После вступления 3го лица, заявляющего самостоятельные требования все участники процесса становятся наделенными двойным процессуальным статусом. По первоначальному требованию первая схема, а по иску третьего лица у субъектов иной процессуальный статус. Третье лицо истец, а стороны ответчики. Ответчик дважды становится ответчиков, а истец ответчиком.

Третье лицо заявляющее может вступить в процесс только при производстве в суде первой инстанции до удаления суда в совещательную комнату. После вступления в процесс третьего лица рассмотрение дела начинается с самого начала. Поэтому целесообразнее вступать на стадии подготовки. Оформляется вступление определением суда. Определение суда м.б. как положительно так и отрицательно как о вступлении, так и об отказе и мб обжаловано.

Процессуальное положение третьего лица: пользуется всеми правами и обязанностями истца по своему иску. В качестве третьего лица по первоначальному требованию обладает общими правами и обязанностями (в ст. 35 ГПК).

Отличие между третьим лицом заявляющим самостоятельные требования и соистцом. Требование соистцом всегда адресуется ответчику, либо ответчикам и не противоречат друг другу, не носят взаимоисключающего характера.

Требования третьего лица заявляющего м адресовываться как истцу так и ответчику и взаимоисключающ друг друга.

Иски соистцом м.б. предъявлены совместно первоначально, третье лицо м предъявить свое требование только после возбуждения гражданского дела по первоначальному делу.

2) Третьи лица не заявляющие самостоятельные требования. Это лица участвующие в деле на стороне истца или ответчика, которые вступают либо привлекаются в уже возникший чужой процесс в связи с тем, что судебное постановление может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон в будущем. Ст 43 ГПК.

Как правило участие третьих лиц связано с возможностью предъявления в последующем регрессного требования.

Пример: причинен вред работникам организации. Истцом будет потерпевший, ответчик работодатель организации, в качестве третьего лица не заявляющего требования работник на стороне ответчика. В случае взыскания ущерба с работодателя, работник смоет взыскать в порядке регресса взысканную сумму.

Цель участия в деле третьего лица не заявляющего требования предотвращение неблагоприятных последствий для себя в будущем.

Основания для участия: - могут вступить в процесс по своей инициативе, так и по инициативе суда, а так же по ходатайству одной из сторон

Оформляется определением суда. Возможности обжалования такого определения не предусмотрено. Вступление на стадии производства в суде первой инстанции до удаления суда в совещательную комнату. Рассмотрение с самого начала если вступил во время самого процесса.

Процессуальный статус третьего лица – обладают правами и обязанностями той стороны на стороне которой они выступают в процессе, за исключением права совершать распорядительные действия. Общие процессуальные права по ст. 35 ГПК. По своему процессуальному статусу они независимы, несмотря на то что выступают на стороне чьей то стороны. Не обязаны согласовывать с ними свою позицию и совершаемые процессуальные действия.

Решение по делу не разрешает вопрос о правах и обязанностей третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований, но носит для них преюдициальный характер (т.е.

факты обязательны для этого лица в деле с его участием).

ТЕМА: УЧАСТИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ ПРОКУРОРА.

1. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе

2. Обращение прокурора в защу прав свобод и законных интересов других лиц

3. Вступление прокурора в процесс с целью дачи заключения по делу

4. Участие прокурора в судах вышестоящих инстанций.

1) Основания и формы участия прокурора.

Правовые основы участия прокурора в гражданском судопроизводстве ст. 128 К РФ, ФЗ о прокуратуре РФ, нормы ГПК ст. 45 и иные, информационное письмо ген прокуратуры от 27 января 2003 года №8-15-2003, приказ ген прокуратуры от 2 декабря 2003 года №51 об обеспечении участия прокурора в гражданском судопроизводстве.

Закон о прокуратуре задание к семинару проанализировать нормы на предмет соответствия гражданско-процессуальному законодательству, особое внимание на раздел 4 закона о прокуратуре.

Тенденции развития института: по ГПК РСФСР 1964 года полномочия прокурора были практически неограниченны:

- прокуратура осуществляла надзор за судами

- прокурор мог вступить в любой гражданский процесс на любой стадии

- мог истребовать гражданские дела из суда для проверки

- мог приносить протесты по результатам выявленных нарушений

- инициировать надзорную проверку

ГПК 2002 года коренным образом изменил положение прокурора в гражданском процессе. Роль прокурора была ограничена случаями прямого указания на возможность участия в процессе, а статус прокурора был приравнен к статусу лиц участвующих в деле. Надзора за судами по действующему ГПК прокуратура не осуществляет.

Изменения обусловлены:

- обеспечить реализацию принципа независимости судей

- реализация принципа состязательности и процессуального равноправия и принципа диспозитивности.

Нашлись как сторонники так и противники. Сторонники – изменения хороши, недопустимо нарушать основополагающие принципы. Противники – говорили о преждевременности таких изменений, т.к. прокурор в гражданском процессе фактически осуществлял правозащитную функцию, являясь по сути бесплатным представителем.

С точки зрения самого закона к этим изменениям сложно было придраться, однако фактически эти противники были во многом правы. В 2009 году после долгих дискуссий в ст. 45 ГПК РФ были внесены изменения направлены на расширение случаев участия прокурора в гражданском судопроизводстве.

Прокурор участвует в судах как первой так и вышестоящих инстанциях. Выделяют 2 формы участия прокурора в судах первой инстанции

1 форма – обращение прокурора в защиту, прав, свобод, и законных интересов других лиц

2 форма – вступление в процесс с целью дачи заключения.

Порядок вступления прокурора в процесс, объем его прав и обязанностей зависят от конкретной формы участия и от инстанции.

2) Обращение прокурора в защиту прав и свобод других лиц.

Это деятельность прокурора которая направлена на возбуждение гражданского дела путем предъявления иска, либо подачи заявления, а так же поддержание иска в ходе судебного разбирательства. Возбуждает процесс путем подачи искового заявления, либо заявления. Прокурор статуса истца не приобретает не совпадает его статус и со статусом представителя. От представителя прокурора отличает то что выступает в процессе от своего имени, а так же то что он наделен собственными правами и обязанностями, т.е. у него самостоятельный процессуальный статус.

От истца прокурора отличает то что прокурор не обладает личной заинтересованностью в исходе дела, его интерес носит сугубо процессуальный (профессиональный) характер, опрос о правах и обязанностях прокурора не разрешается судебным актом.

Однако в науке прокурор часто именуют процессуальным истцом, подчеркивая тем самым схожесть его процессуального статуса со статусом истца с другой стороны подчеркивая отсутствие у него материального интереса и наличие лишь процессуального.

Прокурор участвует с целью обеспечения законности.

Правовое положение прокурора:

- обладает всеми правами и обязанностями истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

- Прокурору нельзя предъявить встречный иск, иск третьего лица.

- при отказе прокурора от заявленного требования рассмотрение дела продолжается, если это лицо (истец) не откажется от иска.

Основания участия прокурора:

Прокурор может обратиться в защиту прав и законных интересов:

- неопределенного круга лиц

- РФ, субъектов РФ, МО (в защиту публичных)

- В защиту гражданина (защита юр лица и ИП не может).

В заявлении прокурора дБ указано в чем конкретно заключаются нарушения и какие именно интересы неопределенного круга лиц, либо ППО, нарушены. Кроме того дБ ссылка на закон либо иной НПА, предусматривающий способы защиты этих интересов. (н-р: закон об ООС, закон о ЗПП)

Обращение в защиту граждан:

1. Заявление мб предъявлено в случае если гражданин в силу возраста, состояния здоровья, недееспособности, либо других уважительных причин не м сам обратиться в суд, при этом в заявлении прокурор д обосновать почему гражданин не смог предъявить требование лично. (ст 131 ГПК). При этом к исковому заявлению нужно приложить документ подтверждающий факт (справки медико-социальной экспертизы, копии свидетельства о рождении, паспортов, решение суда о признании недееспособном и др.). при этом лицо в интересах которого прокурором возбуждается дело извещается судом о возникшем деле и участвует в нем в качестве истца. Если у лица есть представители то привлекаются они в процесс, либо вместо такого истца, либо наряду с ним. В ходе судебного заседания прокурор дает объяснения первым, за ним дает истец, законный представитель истца, в судебных прениях прокурор выступает первым (п. 1 ст. 190 ГПК).

2. Когда необходимо защитить интересы гражданина в сфере трудового, социальных, жилищных и иных правоотношений предусмотренных частью 1 статьи 45. В данном случае никаких ограничений по возрасту дееспособности, состоянию здоровья граждан не предусмотрено, но в обязательном порядке требуется заявление гражданина прокурору и на основании этого заявления прокурор обращается в суд. В исковом заявлении прокурора дБ приложено заявление к прокурору гражданина истца в процессе. Заявление от гражданина требуется для соблюдении диспозитивности. Схема участия такая же как и в первом случае.

3) Участие с целью дачи заключения.

Прокурор который участвует в деле с целью дачи заключения вступает в уже возникший возбужденный процесс по определенным, предусмотренным законом категориям дел. часть 3 ст. 45 ГПК предусматривает: дела о выселение, о восстановлении на работе, о возмещении вреда причиненного жизни и здоровью и в других случаях. Ч 2 ст. 252 дела об оспаривании НПА. Часть 3 ст. 260 дела о защите избирательных прав граждан и право на участие в референдуме. Часть 3 ст. 27 о признании гражданина.. часть 1 ст. 284 об ограничении дееспособности, либо признании недееспособным. Часть 2 ст 304 о принудительной госпитализации гражданина в стационар. Помимо ГПК другие НПА могут предусматривать участие прокурора. Ст. 70,72,73 СК.

Специфика участия:

- прокурор инициатором процесса не является, он привлекается судом в уже возникший процесс в предусмотренных законом случаях. Такое привлечение прокурора обязанность суда

Правовой статус прокурора четко законом не определен. Основной обязанностью прокурора в процессе является вступить в процесс и дать заключение по делу, однако эта обязанность не эвелируется положениями … согласно которым неявка прокурора не является препятствием в разбирательстве дела.

Права прокурора: т.к. прокурор назван в ст. 34 в составе лиц участвующих в деле, то обладает всеми правами предусмотренными ст. 35 ГПК. Прокурор вступает в возникших процесс знакомится с материалами дела, участвует во всех судебных заседаниях, по ходу рассмотрения дела задает вопросы, высказывает свое мнение в отношении разрешения ходатайств лиц, участвующих в деле, по окончании рассмотрения дела по существу дает заключения.

В судебных прениях прокурор не участвует, заключение прокурора дается до судебных прений. Это является новеллой действующего ГПК РФ, раньше прокурор давал заключение после судебных прений, непосредственно перед удалением суда в совещательную комнату. Новелла была сделана в целях соблюдения принципа независимости судей, а так же принципом состязательности, процессуального равенства сторон. Теперь судья удаляется в совещательную комнату не под влияние прокурора, под воздействием сказанного сторонами в судебных прениях. Где стороны в том числе могут обратить внимание судьи на слабые места в позиции прокурора, выразить свое несогласие с этой позицией. Ст. 189 ГПК предусматривает что после заключения прокурора лица участвующие в деле, их представители могут дать дополнительное объяснение, и лишь при отсутствии таковых суд заканчивает разбирательство дела и переходит к судебным прениям.

Закон ничего не говорит о заключении прокурора (ни о форме ни о содержании). На практике заключение как правило дается в устной форме, однако к материалам дела как правило прилагается письменный вариант заключения.

Заключение – это мнение прокурора в отношении того, как надлежит разрешить дело по существу.

4) Участие прокурора в судах вышестоящих инстанций.

Прокурор участвующий в деле как и все остальные лица участвующие в деле обладает правом обжалования судебного акта. Согласно разъяснениям ПП ВС от 20 января 2003 года прокурор обладает этим правом независимо от того являлся ли он в суд первой инстанции. Главное это юридическое участие в процессе. При этом не имеет значения по какой форме прокурор участвовал в суде первой инстанции. Однако заключение прокурора в судах вышестоящих инстанций не дается, за исключением апелляционной инстанции.

Какие прокуроры обладают правом обжалования? Прокурор участвовавший в деле подразумевает абстрактную фигуру прокурора как должностного лица органов прокуратуры, а не конкретное физическое лицо. В судах вышестоящих инстанций имеют право участвовать лишь прямо названные в законе ДЛ органов прокуратуры. Н-р: генеральный прокурор м обратиться в любой суд как кассационной, так и надзорной инстанции; Прокурор субъекта только с кассационными представлениями в президиум суда субъекта. Процессуальное средство защиты прокурора (документ с которым обращается прокурор) называется представлением. Ст. 376, 377, ст. 391.1 часть 3. Правовой статус прокурора в судах вышестоящих инстанций совпадает со статусом лиц участвующих в деле. Если прокурор обращается с кассационным представлением, то он приравнивается по процессуальному положению к статусу апеллятору, кассатору, либо лицо которое обратилось в порядке надзора. Если в суд вышестоящей инстанции обратился не прокурор, а иные лица, то просто обладает общим статусом лиц участвующих в деле.

<< | >>
Источник: Лекции по гражданскому процессу России. 2012

Еще по теме ТЕМА: ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ.:

  1. 4.4 Защита прав сторон в гражданском судопроизводстве
  2. РЕШЕТНИКОВА И.В. СУДЕБНЫЕ РЕФОРМЫ XIX И XXI ВВ. В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
  3. §1. Участие юридических лиц в гражданском процессе
  4. Тема 4 Лица, участвующие в деле
  5. 3.1. Понятие, задачи и виды гражданского судопроизводства
  6. Глава 6ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
  7. 6.1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требованияна предмет спора
  8. 6.2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора
  9. 7.1. Общая характеристика участия прокурора в гражданском судопроизводстве (цели и функции; формы и основания участия; субъекты прокурорских правомочий)
  10. 18.3. Объяснения сторон и третьих лиц. Понятие, видыи доказательственное значение признания стороной факта
  11. Третьи лица в арбитражном процессе
  12. Тема 14 Развитие гражданского судопроизводства в России
  13. Третьи лица в гражданском процессе.
  14. ТЕМА: ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ.
  15. 1.3. Место приказного производства в российском гражданском судопроизводстве
  16. 2.3. Роль судебного приказа в оптимизации гражданского судопроизводства
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -