Глава 23. НОТАРИАТ В РОССИИ

Понятие нотариата и его задачи

Нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложена обязанность по удостоверению бесспорных фактов и прав, свидетельствование подлинности документов, выполнение иных нотариальных действий.

В соответствии с Конституцией РФ, другими нормативными актами нотариат призван посредством совершения нотариальных действий обеспечить защиту прав и охраняемых законом интересов граждан, организаций и государства, предупреждение правонарушений путем правильного оформления различных гражданско-правовых сделок и договоров, наследственных прав и т.п.

Нормативные акты, регулирующие деятельность нотариусов

Помимо Конституции РФ.

Лица, совершающие нотариальные действия

Нотариальные действия от имени государства совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, или занимающиеся частной практикой. В населенных пунктах, где нет нотариуса, их совершение возложено на должностных лиц местных органов исполнительной власти. На территории других государств такая обязанность отнесена к компетенции консульских учреждений (ст. 1 Основ).

На должность нотариуса назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование и прошедшие стажировку продолжительностью не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой и успешно сдавшие квалификационный экзамен.

Равенство прав и обязанностей нотариуса

При совершении тех или иных нотариальных действий все нотариусы, независимо от того, работают ли они в государственных нотариальных конторах или занимаются частной практикой, обладают равными правами и несут одинаковые обязанности, а все оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу.

Органы нотариального самоуправления

Помимо государственных нотариальных контор Основами законодательства Российской Федерации установлены органы нотариального самоуправления:

- нотариальные палаты субъектов Федерации и Федеральная нотариальная палата России.

Нотариальная палата

Нотариальные палаты являются некоммерческими организациями, представляющими собой профессиональные объединения, основанные на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Нотариальные палаты образуются в каждой республике в составе Российской Федерации, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге.

Нотариальные палаты являются юридическими лицами и организуют свою работу на принципах самоуправления, их деятельность осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации и уставами.

Федеральная нотариальная палата

Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономном округе, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном членстве. Она является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом.

Действия, совершаемые нотариусом

В компетенцию нотариусов входит совершение таких нотариальных действий, которые направлены на удостоверение бесспорных фактов и прав, приданию долговым и платежным документам исполнительной силы, охрану прав и интересов наследников и наследственного имущества.

Права нотариуса

При выполнении своих функциональных действий нотариус вправе совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц; составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготавливать копии документов и выписки из них; давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий; истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий, а также использовать иные права, предусмотренные законодательством (ст.

Обязанности нотариуса

Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с федеральными законами. Он обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Нотариус также обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договором, обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

В случаях, предусмотренных законодательными актами, он обязан представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую дня исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения (ст. 16 Основ).

Ответственность нотариуса

Нотариус, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб (ст. 17 Основ).

В случаях совершения нотариусом действий, противоречащих законодательству, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц, органов юстиции или нотариальных палат.

При непредоставлении или несвоевременном представлении в налоговый орган сведений о стоимости имущества, перешедшего в собственность граждан в порядке наследования или дарения, нотариус может быть привлечен к ответственности в судебном порядке.