Установление четвертой республики во Франции. Конституция 1946 г. Переход к пятой республике.

Конституция 1946 г. Летом 1944 г. англо-американские войска высадились во Францию. К концу 1944 г. Франция была в основном освобождена. Важнейшим вопросом внутриполитической жизни страны после ее освобождения являлось будущее государственного строя.

В августе 1945 г. временное правительство Франции утвердило положения, согласно которым одновременно с проведением выборов в Учредительное собрание, призванное составить новую Конституцию, должен был состояться референдум. В апреле 1946 г. Учредительное собрание завершило составление проекта Конституции, согласно которому предполагалось создание однопалатного суверенного парламента, президент лишался ряда своих прерогатив, закреплялась национализация отдельных отраслей промышленности. В ходе референдума проект был отклонен. Результаты референдума потребовали выборов нового состава Учредительного собрания. Был составлен новый проект Конституции, который в октябре 1946 г. был утвержден референдумом. В ней подтверждались права и свободы человека и гражданина, провозглашенные Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. Провозглашались равные права всех граждан независимо от пола, право политического убежища для лиц, борющихся за свободу; обязанности работать и право на получение должности независимо от происхождения, взглядов, вероисповедания; право на организацию профсоюзов и проведение стачек; право на заключение коллективных договоров. Декларировалась социальная помощь детям, матерям, престарелым труженикам, инвалидам; обязательство республики не вести завоевательных войн. Конституция предусматривала учреждение парламентской республики. Парламент должен был состоять из двух палат: Национального собрания и Совета республики. Национальное собрание имело право принятия законов. Законодательной инициативой наделялись члены парламента и председатель Совета министров. Совет республики избирался коммунами и департаментами на основе всеобщего избирательного права, получил право рассматривать законопроекты, принятые Национальным собранием.

Высшим представителем государственной власти Конституция объявила президента республики, избираемым парламентом на семь лет и правом переизбираться на второй срок. Органом, возглавляющим непосредственное государственное управление страной, стал Совет министров во главе с председателем. Конституция возлагает на министров коллективную ответственность перед Национальным собранием за общую политику кабинета и индивидуальную ответственность за их личную деятельность. Конституция предусматривает систему противодействия возможному злоупотреблению правом порицания со стороны Национального собрания. Фактически сохранила прежнюю систему местного управления. Провозглашалось равенство всех частей французской колониальной империи, которые вместе с метрополией отныне составляли Французский союз. Таким образом, Конституция сохранила основные традиции французских республиканских конституций 19 в. Была сохранена двухпалатная система парламента; право принимать законы предоставлено только одной палате; Конституция не предусматривала сильную и независимую от парламента президентскую власть; вводился режим с зависимой от Национального собрания правительственной властью.

<< | >>

↑

Источник: Ответы к экзамену по истории государства и права зарубежных стран. 2016

Еще по теме Установление четвертой республики во Франции. Конституция 1946 г. Переход к пятой республике.: