§ 3. Учредительное собрание
27 октября 1917 г. ВЦИК на своем первом заседании постановил провести выборы в Учредительное собрание в назначенный срок - 12 ноября 1917 г. Этот срок назначило еще Временное правительство.
Выборы состоялись 12 ноября 1917 г. по спискам, составленным еще до революции, где в частности, левые и правые эсеры шли одним списком как эсеры. К моменту выборов это были уже две партии с разным отношением к Советской власти. Левые эсеры поддерживали революцию, правые - выступали против. В списке в основном были представлены правые эсеры. Эсеров было избрано 229, из них левых - 39. Большевиков было избрано 168 человек. Меньшевиков - 17 человек. Всего было избрано 715 депутатов. СНК постановил создать Учредительное собрание 5 января 1918 г.В этот же день Учредительное собрание начало свою работу. Председателем Учредительного собрания был избран правый эсер Чернов, за которого проголосовало 244 депутата. Я. Свердлов зачитал "Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа" и предложил собранию принять ее, т.е. признать Советскую власть и ее важнейшие декреты: о мире, земле и т.д. Учредительное собрание отказалось это сделать.
Была утверждена эсеровская повестка большинством в 237 голосов против 146. После этого большевики покинули собрание. Вскоре это сделали и левые эсеры. Перед уходом левых эсеров Учредительное собрание приняло постановление о том, что верховная власть в стране принадлежит Учредительному собранию и что СНК должен ему подчиняться.
В пятом часу утра командовавший охраной анархист матрос Железняков предложил Чернову прекратить собрание, заявив "Караул устал". 6 января 1918г. в 4.40 утра Учредительное собрание прекратило свою деятельность.
6 января 1918г. ВЦИК принял декрет "О роспуске Учредительного собрания", в котором отмечалось, что буржуазный парламентаризм изжил себя, Учредительное собрание не имеет ничего общего с Советской Республикой, Россией и Учредительное собрание будет прикрывать врагов революции, поэтому ВЦИК постановил, что Учредительное собрание распускается.
18 января 1918 г. СНК принял декрет, в котором предписал из всех ранее существовавших законов устранить ссылки на Учредительное собрание.
10 января 1918 г. собрался III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. На нем присутствовало 710 делегатов, из них 434 большевика. 13 января 1918 г. начал свою работу III Всероссийский съезд крестьянских депутатов, на котором их 422 делегатов 168 были большевиками. Эти съезды - крестьянских, рабочих и солдатских депутатов объединились и образовали единую новую власть.
Съезд одобрил роспуск Учредительного собрания и постановил убрать из всех нормативных актов ссылки на Учредительное собрание. На съезде была принята " Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа", отвергнутая Учредительным собранием.
Другим важным актом, принятым съездом, была резолюция "О федеральных учреждениях Российской республики", согласно которой Российская Советская Социалистическая республика учреждалась на основе добровольного союза народов России как федерация Советских республик этих народов.
Съезд поручил ВЦИК разработку основных положений Конституции Российской федеративной республики. Съезд также принял закон "О социализации земли", основанный на декрете "О земле" ІІ всероссийского съезда Советов.