Раздел IV. ЭВОЛЮЦИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ В ХХ и XXI вв.

Схема 4.1

Уголовно-исполнительная система России в 1900-1917 гг.

Схема 4.2

Система преступлений по Уголовному уложению (1903 г.)

Система наказаний по Уголовному уложению (1903 г.)

Система исполнения наказаний по Общей тюремной инструкции

(1915 г.)

Структура центрального тюремного ведомства Временного правительства (1917 г.)

Организация системы исполнения наказаний РСФСР 1917-1919 гг.

[1]В соответствии с Декретом ВЦИК РСФСР от 17 мая 1919 г. «О лагерях принуди­тельных работ» при НКВД РСФСР была создана новая организационная форма - лагеря принудительных работ.

[1]Центральный карательный отдел НКЮ включал в себя 9 отделений: 1-е занималось выработкой воспитательно-трудовых и карательные мер, профессиональным обучением, кадровой работой; 2-е - распределением осужденных по территориям и видам режима со- держания; 3-е - созданием производственной базы в местах лишения свободы; 4-е - орга- низацией земледельческих колоний ; 5-е - организацией врачебно-санитарного дела; 6-е - производственно-вещевым и материальным обеспечением; 7-е - вопросами строительства и эксплуатации капитальные сооружений; 8-е - организацией конвойной службы и фи­нансовою обеспечения; 9-е - организацией надзора и попечения над лицами, отбывшими наказание.

Схема 4.7

Система преступлений и наказаний по Руководящим началам

по уголовному праву (1919 г.)

внушение

общественное порицание

принудительное изучение курса политграмоты

бойкот

исключение из коллектива

возмещение ущерба

отстранение от должности

конфискация имущества

лишение политических прав

объявление «врагом народа»

принудительные работы

лишение свободы

объявление вне закона

расстрел

Структура Главного управления местами заключения РСФСР (с 3 ноября 1922 г.)

Виды учреждений исполнения наказаний по Исправительно-трудовому кодексу РСФСР (1924 г.)

Организация системы исполнения наказаний СССР в 1930-е гг.

Виды учреждений исполнения наказаний по Исправительно-трудовому кодексу РСФСР (1933 г.)

Структура Народного комиссариата внутренних дел СССР (1934 г.)

Структура центрального аппарата Главного управления исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений НКВД СССР (1934 г.)

Система отраслевых управлений НКВД СССР, использующих труд заключенных (вторая половина 1930-х - начало 1940-х гг.)

Система исправительно-трудовых учреждений в годы Великой Отечественной войны (1941-1945-е гг.)

-U

Организация исправительно-трудовой системы СССР в 1950-1980-е гг.

Виды учреждений исполнения наказаний по Исправительно-трудовому кодексу РСФСР (1970 г.)

Схема 4.20

Организация уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в 1990-2000-е гг.

Организация уголовно-исполнительной системы РФ по Закону «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 г.

Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы

МВД России на период до 2005 г. (1996 г.)

Система исполнения наказаний по Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (1997 г.)

Структура Федеральной службы исполнения наказаний

(по состоянию на 1 марта 2016 г.)

Подразделения, непосредственно подчиненные ФСИН России

Территориальные органы ФСИН России

4^

ІО

Схема 4.27

Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года

(утв. распоряжением Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 1772-р

(с изменениями от 23 сентября 2015 г.))

Окончание схемы 4.27

Этапы реализации Концепции

1 этап: утверждение плана мероприятий по реализации Концепции; разработка нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений Кон­цепции; разработка и корректировка федеральные целевых программ по основ- ным направлениям реализации Концепции; выработка новых механизмов со- действия деятельности общественных наблюдательных комиссий, разработка новых подходов к применению института условно-досрочного освобождения; формирование организационной структуры медицинской службы уголовно­исполнительной системы, обеспечивающей эффективную реализацию меро­приятий, направленных на достижение единого и соответствующего государ- ственным нормативам уровня оказания медицинской помощи как сотрудникам, так и осужденным, а также лицам, содержащимся под стражей, проработка во­проса о предоставлении медицинской помощи осужденным и лицам, содержа­щимся под стражей, в полном объеме медицинскими организациями, не входя­щими в уголовно-исполнительную систему

2 этап: осуществление мероприятий по созданию условий для постепенного снижения количества осужденных, содержащихся в одном жилом помеще- нии в исправительные учреждениях, в том числе в приоритетном порядке в воспитательные колониях; анализ проведенной работы и (при необходимо­сти) корректировка мероприятий, предусмотренных Концепцией; разработка нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений Концепции (при необходимости)

3 этап: завершение мероприятий по созданию условий для постепенного снижения количества осужденных, содержащихся в одном жилом помеще- нии в исправительные учреждениях, в том числе в приоритетном порядке в воспитательные колониях, а также другие плановые и программные меро- приятия по основным направлениям деятельности уголовно-исполнительной системы, предусмотренные Концепцией; разработка документа по планиро- ванию развития уголовно-исполнительной системы на последующие годы