27. Крестьянская реформа 1892 г. Личное освобождение крестьян. Земельные наделы. Выкупы. Крестьянское самоуправление. Общественный строй России 2-ой половины XIX в.

Для разработки проекта реформы в 1857 г. был создан Негласный комитет, кот-й позже был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. В губерниях обсуждением проекта реформы занимались дворянские комитеты, их предложения обрабатывали редакционные комиссии (Я.И.

Ростовцев). Текущую деят-ть по подготовке реформы возглавлял зам. министра внутр-х дел ИЛ. Милютин, ему помогал Ю.Ф. Самарин. 19 февраля 1861 г. Александр II утвердил ряд положений об отмене крепостного права и подписал Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости, на осн-ии кот-го все помещичьи крестьяне получили права свободных сельских обывателей (личную свободу, право заключать сделки, вести судебные дела, свободно заниматься ремеслом и торговлей, права собственника своего движимого и недвижимого имущества). Помещики лишались права продавать крестьян, отдавать в услужение, переселять их. Статус крестьянина последовательно менялся в ходе осущ-ния реформы: первоначально помещик сохранял право собст-ти на земли, полученные крестьянами в рез-те реформы, за кот-е последние меннообязанными и фактически зависели от помещика. В разряд крестьян-собственников крестьяне могли перейти только после заключения выкупной сделки или выкупа земли. Условия выкупа были след-ми: крестьяне выплачивали 25% выкупной суммы наличными, остальную сумму помещик получал из гос-ой казны, кот-ую крестьянин обязан был погашать в течение 49 лет по 6% в год. Усадьба выкупалась без ограничений, а полевой надел - с согласия помещика и общины. В течение 9 лет с момента издания Манифеста крестьяне не имели права распоряжаться своим земельным наделом. В 1863 г. и 1866 г. реформа была распространена на удельных и государственных крестьян. Удельные крестьяне получили землю на более льготных условиях, чем помещичьи. За государственными крестьянами сохранилась вся земля, которой они пользовались до реформы.

Минусы реформы: *сохранялись феодальные традиции (выкупалась не земля, а личность крестьянина); *уменьшался земельный надел, ухудшалось его качество; *размер платежей был больше размера оброка. Плюсы реформы: *появлялись свободные рабочие руки; *стал развиваться внутренний рынок; *сельское хозяйство входит в торговый капиталистический оборот. Реформа предусматривала организацию крестьянского самоуправления. Крестьяне освободились от власти помещиков и вотчинной полиции. Их место в большой мере заняли сельские волостные органы самоуправления. Для выколачивания из крестьян выкупных платежей был использован старинный институт — сельская община с ее круговой порукой. Органом общинного самоупр-я был сельский сход. Он решал вопросы, связанные с распред-ем земли среди членов общины на основе уравнительного землепольз-я. Староста следил гл. образом за своевременным и точным выполнением крестьянами повинностей. Он мог подвергать аресту или принудительным обще-ным работам на срок до 2х дней, штрафовать на сумму до одного рубля. Гл. органом в волости был волостной сход из выборных от сел - один выборный от десяти дворов. Волостной сход принимал решения, которые касались всей волости. Крестьянское общ-ое самоупр-е функц-ло под контролем полиц-их органов. Крестьяне и после выкупа земельных наделов относились к сословию с существ-ми огранич-ми прав по ср-ию с др. слоями населения. Важным последствием развития капитализма в России явилось формирование 2х новых классов - буржуазии и пролетариата, кот-е выходят на полит-ю арену, активно включаясь в борьбу за свои классовые интересы. Развитие капитализма в России все больше увеличивает значение буржуазии в обществе. Рабочий класс подвергался жестокой эксплуатации. Продолжительность рабочего дня и размер з/п почти произвольно определялись фабрикантами и заводчиками. Капиталисты имели возможности использовать рабочих на условиях низкой з/п при значительной продолжит-ти рабочего дня (до 18 ч. в сутки). Крайне тяжелыми были условия труда и быта рабочих. Во второй пол. XIX в. пролетариат ведет активную борьбу за свои права. В кач-ве одного из средств защиты своих интересов он использует стачечную борьбу. Ухудшение положения крестьян в деревне и усиление эксплуатации рабочего класса явились одними из главных причин возникновения в 1879 - 1880 гг. революционной ситуации. В 70-е гг. появляется народническое движение. К концу века создаются усл-я для появления крестьянской политической партии.

<< | >>

↑

Источник: Шпаргалка по Истории государства и права РФ. 2017

Еще по теме 27. Крестьянская реформа 1892 г. Личное освобождение крестьян. Земельные наделы. Выкупы. Крестьянское самоуправление. Общественный строй России 2-ой половины XIX в.: