Комиссия для определения условий сооружения Черноморской железной дороги
25.12.1901- І3.02.19021
Учреждена в соответствии с решением Совещания 21.12.1901 по вопросу о сооружении Черноморской железной дороги для разработки общего направления и подробных условий ее постройки и эксплуатации.
B состав комиссии входили: председатель — rp. Д. М. Сольский, члены — С.Ю.Витте, М.И.Хилков, П.Л.Лобко.
Заседание комиссии состоялось 31.01.1902.2
РГИА, ф. 1202 (1 д.).
1 РГИА, ф. 1202,on. 1,д. 1,л. 22-23о6.,65.Точнаядатазакрытиянеустановле- на; последние материалы датированы 13.02.1902.
2 Там же, л. 49—52.
Межведомственное учреждение, созданное «для выяснения нужд сельскохозяйственной промышленности и связанных с ней отраслей труда».1
B состав совещания входили: председатель — С. Ю. Витте, члены — Д.С.Сипягин (22.01.1902 — 02.04.1902), А.С.Ермолов, гр. И.И.Воронцов- Дашков, Н.М.Чихачев, Н.Н.Герард, А.А.Половцов, А.Н.Куломзин, П.П.Семенов, Ф.Г.Тернер, В.К.Плеве, кн. А.С.Долгорукий, П.А.Са- буров, В.В.Калачов, гр. С.Д.Шереметев, В.Н.Коковцов, А.С.Стишин- ский, А.Х.Стевен, В.И.Ковалевский (22.01.1902 — 26.11.1902), кн. B.C.Ko- чубей, гр. М.П.Толстой, кн. А.Г.Щербатов, А.П.Энгельгардт (07.02.1903 — 22.11.1903), кн. Л.Д.Вяземский (03.01.1903 — 30.03.1905), кн. А.С.Оболен- ский (26.12.1903-30.03.1905), П.Х.Шванебах (29.12.1903-30.03.1905), П. Л. Лобко (29.01.1904-30.03.1905).
Строго определенной структуры совещание не имело. По отдельным вопросам, касающимся работы совещания, создавались подготовительные комиссии. Для представления особому совещанию сведений и заключений о нуждах сельского хозяйства и мерах к их удовлетворению были образованы местные губернские и уездные комитеты.
Программа деятельности особого совещания заключалась в обсуждении способов содействия правительства земским и общественным учреждениям в их деятельности по улучшению и развитию сельского хозяйства; в разработке мер по распространению сельскохозяйственных знаний (учреждение инструкторов, описание и премирование выдающихся хозяйств и т.
п.); по улучшению и развитию сельскохозяйственного опытного дела и ознакомлению сельских хозяев с результатами опытов; по борьбе с оврагами, песками, болотами, эпизоотиями, вредителями сельскохозяйственных культур и пр.; по уменьшению пожаров, развитию производства и распространению огнеупорных материалов: по охране земельных улучшений и регулированию водного хозяйства; по облегчению для сельских хозяев последствий лесоохранительного закона (путем приобретения в казну владельческих зйщитных, водоохранительных и иных лесных площадей, свободное пользование которыми для владельцев было ограничено); по охране сельскохозяйственной собственности (меры к устранению земельных захватов, сокращению порубок, конокрадства, воровства во фруктовых садах и продуктов в садах и огородах и т. п.); по поддержанию «цельных хозяйственных единиц» путем образования неделимых имений (в связи с пересмотром законов о порядке наследования родовых имуществ); по облегчению способов обмена земельных участков для устранения чересполосицы; по устройству и содержанию местных дорог общего пользования; по пересмотру законодательства об арендах в целях создания благоприятных условий для развития сельского хозяйства; по наилучшему использованию казенных земель в интересах сельского хозяйства и содействию устройству на арендованных у казны землях улучшенного хозяйства; по организации «мелкого народного кредита» и краткосрочного сельскохозяйственного кредита, расширению мелиоративного кредита; по выработке норм учреждения и деятельности хозяйственных союзов (коопераций); выяснение возможности особых мер для поднятия сельскохозяйственной промышленности в центральных черноземных губерниях; обсуждение мер по распространению усовершенствованных сельскохозяйственных систем и приборов; по поднятию в количественном и качественном отношении всех отраслей животноводства (в том числе в применении к крестьянскому хозяйству); по улучшению и развитию молочного хозяйства и содействию сбыту его продукции; по распространению и улучшению специальных отраслей сельского хозяйства(огородничества, садоводства, пчеловодства и пр.) и возделывания промышленных растений; по содействию развитию производств, тесно связанных с сельским хозяйством и повышающих его доходность (в том числе в применении к крестьянскому хозяйству); по упорядочению внутренней и экспортной торговли сельскохозяйственными продуктами; устройству зернохранилищ, упорядочению железнодорожных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции; по усилению обмена продуктов между различными сельскохозяйственными районами России и поднятию внутренних рынков сбыта сельскохозяйственных продуктов; по организации непосредственной поставки сельскохозяйственных продуктов для потребностей казенных ведомств; по улучшению условий перевозки продукции сельского хозяйства и животноводства; по улучшению хозяйства и поднятию экономического положения крестьян в зависимости от условий землепользования и землевладения, а также обсуждение желательных с точки зрения успешного развития сельскохозяйственной промышленности мероприятий B отношении порядка судопроизводства для крестьян, местной сельской администрации и опеки над малолетними; мер по учреждению «мелкой хозяйственно-попечительной единицы»; по предупреждению «несоразмерного с действительными потребностями» роста общественных и мирских повинностей; привлечению постороннего населения, живущего в деревнях, к участию в уплате общественных и местных повинностей, упорядочению земского обложения как владельческих, так и крестьянских сельскохозяйственных заводов и промысловых заведений; по поощрению добровольного переселения крестьян в пределах их надела и сокращению чересполосного пользования; по образованию переселенческих участков на Севере Европейской России и в других местностях, по привлечению сельских обществ к расходам по переселению; по содействию кустарной промышленности (снабжение сырьем, обеспечение сбыта изделий и т. п.) и по упорядочению сельскохозяйственных отхожих промыслов.
30.03.1905 совещание было упразднено. Ero материалы были переданы соответствующим ведомствам и вновь созданному Особому совещанию о мерах к укреплению крестьянского землевладения.
3 ПСЗ. Т. 22. № 21004, 22.01.1902; Т. 25. № 26034, 30.03.1905.
РГИА, ф. 1233 (411 д.).
1 Высочайше учрежденное Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности : Всеподданнейшийотчет. 1902 — 1904. СПб., 1904. Приложение 1.