Виды правонарушений

Правонарушения весьма разнообразны и могут классифицироваться по раз­личным основаниям. Так, по сферам общественной жизни их подразделяют на экономические, политические, социально-бытовые, идеологиче­ские.

По формам вины правонарушения подразделяют на совершенные умышлен­но и совершенные по неосторожности.

Однако основной считается классификация правонарушений по степени со­циальной (общественной) вредности. По данному основанию правонаруше­ния принято подразделять на преступления и проступки.

Преступления - это общественно опасные деяния, совершенные виновно и запрещенные уголовным законом под угрозой наказания (часть 1 ст. 14 УК РФ). Преступления посягают на права и свободы человека и гражданина, правопорядок, экономическую систему общества, собственность, государ­ственное управление и иные наиболее значимые общественные отношения. Для преступлений характерны два основных признака: общественная опас­ность (материальный признак) и запрещенность уголовным законом (фор­мальный признак). Если отсутствует хотя бы один из них, деяние преступле­нием не является. Так, не является преступлением действие или бездействие,

хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотрен­ного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности (часть 2 ст. 14 УК РФ). Не является преступлением и деяние, которое хотя и носит общественно опасный характер, но не преду­смотрено уголовным законом, поскольку еще со времен римского права су­ществует аксиома: нет преступления без указания на то в законе.

Проступки - это деяния, которые, как правило, не носят общественно опас­ногохарактера и запрещены нормами других отраслей права. Чаще всего к проступкам относят административные, дисциплинарные и гражданские пра­вонарушения, хотя отдельные авторы выделяют и некоторые другие виды проступков (например, конституционные, налоговые, процессуальные). Административными правонарушениями по законодательству Российской Федерации признаются противоправные, виновные действия (бездействие) физического или юридического лица, за которые Кодексом об администра­тивных правонарушениях РФ или законами субъектов Российской Федера­ции об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Административные правонару­шения совершаются в сфере деятельности исполнительных органов власти и посягают на права и свободы человека и гражданина, государственный и об­щественный порядок, собственность, порядок управления и другие значимые общественные отношения. К административным правонарушениям относят­ся мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения, безбилет­ный проезд в общественном транспорте и др.

Дисциплинарные правонарушения - это проступки, которые направлены против трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины и наносят вред нормальному функционированию государственных и иных учреждений, предприятий, организаций. В Российской Федерации ответственность за дис­

циплинарные проступки предусмотрена Трудовым кодексом РФ, дисципли­нарными уставами, правилами внутреннего трудового распорядка, иными ве­домственными, местными и локальными нормативно-правовыми актами. К дисциплинарным проступкам относятся опоздания на работу, прогулы, не­добросовестное выполнение трудовых обязанностей, невыполнение воинско­го приказа и др. Субъектами дисциплинарных проступков могут быть только физические лица, состоящие в трудовых отношениях с соответствующими учреждениями и предприятиями.

Гражданские правонарушения - это проступки, совершаемые физическими и юридическими лицами в сфере имущественных и некоторых неимуществен­ных отношений и представляющие собой деяния, нарушающие нормы граж­данского законодательства, обычаи делового оборота, условия договора и причиняющие вред личности или ее имуществу. Внешне гражданские право­нарушения выражены в причинении гражданам или их организациям имуще­ственного вреда, неисполнении договорных обязательств, заключении неза­конных сделок, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина и т. д.

Вопросы для самопроверки

1. Что понимается под правовым поведением? Существует ли различие меж­ду правовым и юридически значимым поведением? По каким основаниям можно классифицировать правовое поведение, и какие его виды можно при этом выделить?

2. Что такое правомерное поведение и каковы его признаки? Что представля­ет собой состав правомерного поведения, и из каких элементов он складыва­ется? Каковы виды правомерного поведения?

3. Что понимается под правонарушением и каковы его признаки? Чем объек­тивно-противоправное деяние отличается от правонарушения? Что представ­

ляет собой состав правонарушения, и каковы его элементы? Чем преступле­ния отличаются от проступков?

Литература

Ведяхин В. М. К вопросу о понятии правонарушения / В. М. Ведяхин, А. Ф. Галузин // Изв. вузов. Правоведение. - 1996. - № 4. - С. 10-18.

Денисов Ю. А. Общая теория правонарушения и ответственности: (социоло­гический и юридический аспекты) / Ю. А. Денисов. - Л.: Изд-во ЛГУ,1983. - 143 с.

Ковалев Л. Н. Правонарушения и закон // Изв. вузов. Правоведение. - 1991. - № 1. - С. 78-80.

Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология / В. Н. Кудрявцев. - М.: Наука, 1982. - 288 с.

Кудрявцев В. Н. Право и поведение / В. Н. Кудрявцев. - М.: Юрид. лит., 1978. - 192 с.

Малеин Н. С. Закон, ответственность и злоупотребление правом // Сов. госу­дарство и право. - 1991. - № 11. - С. 28-35.

Малеин Н. С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность / Н. С.

Малеин. - М.: Юрид. лит., 1985. - 192 с.

Малиновский А. А. Злоупотребление правом / А. А. Малиновский. - М.: МЗ- Пресс, 2002. - 128 с.

Оксамытный В. В. Правомерное поведение личности / В. В. Оксамытный. - Киев: Наукова думка, 1985. - 175 с.

Правонарушения и юридическая ответственность: учеб. пособие / В. В. Игна­тенко и др. - Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1989. - 72 с.

Пьянов Н. А. Правовое поведение: понятие и виды // Сиб. юрид. вестн. - 2004. - № 4. - С. 11-14.