§ 6. Признаки права
Наиболее общими признаками права являются:
1) общеобязательная нормативность;
2) выражение норм в законах, иных признаваемых государством источниках;
3) действие через дозволения, через субъективные права;
4) государственная обеспеченность.
Общеобязательная нормативность – ведущий признак права. Он заключается в том, что нормы права распространяют свое действие на территорию всей страны, на все население. Хотя юридические нормы и могут быть рассчитаны лишь на определенный круг лиц или на ограниченное во времени действие (например, нормы, рассчитанные на время приватизации), они все же изначально предназначены на все-
137
Государство и право
общее действие, на действие, обязательное для всех. Например, если введена норма, в соответствии с которой лицо, причинившее имущественный вред другому лицу, обязано возместить этот вред в полном объеме, то такая норма обязательна для всех, она отличается всеобщностью, общеобязательностью.
Именно через свою общеобязательность право способно внести в жизнь общества единые и притом твердые, постоянные, устойчивые начала.
Выражение норм в законах, иных признаваемых государством источ-
никах свидетельствует о том, что юридические нормы – не просто какие-то мысли, идеи и т.д., а строгая внешняя (т.е. объективированная) реальность, не зависящая от усмотрения отдельных лиц, и право в целом приобретает в основном характер писаного права. Да и сами нормы в связи с этим отличаются свойством формальной определенности, т.е. они способны достаточно точно, в деталях, в частностях фиксировать требования, предъявляемые к поведению людей, рамки и условия поступков, подробно расписывать возможные или требуемые варианты поведения, последствия несоблюдения законных требований и т.д.
Тем самым становится возможным при помощи права устранить из поведения людей и взаимоотношений между ними такие варианты, которые носят хаотический и разрушительный характер, вызывают произвол и насилие, и, следовательно, сделать и с этой стороны жизнь общества надежной и устойчивой.
Действие через дозволения, через субъективные права – такой спе-
цифический признак, который раскрывает особенности права как
«права», выделяет его из других норм, действующих в обществе.
Только юридические нормы специально нацелены на то, чтобы быть основой, критерием поведения, которое обществом признается и государством обеспечивается в качестве правомерного, т.е. совершаемого «по праву» (этим и предопределяется то обстоятельство, что право называется «правом»). Смысл права, его общественное предназначение во многом связаны с данным признаком. Вопреки распространенным представлениям (которые соотносят социальное значение права в основном с запретами, с обязанностями, с ответственностью) в действительности право исторически призвано «быть правом» – прежде всего обеспечивать сферу юридически дозволенного, т.е. простор для свободы человека, для независимости автономной личности. Недаром во все времена демократия и свобода утверждались и побеждали под знаменем права, а верховенство права стало ведущим принципом демократического общества.138
Часть вторая. Право
Государственная обеспеченность – признак, свидетельствующий о том, что общие правила, которые признаются государством в качестве правовых, имеют поддержку самой мощной социальной силы – государственной власти, всего государства.
Государственная обеспеченность придает праву значительную надежность, дает уверенность, что предусмотренные в юридических нормах права и обязанности будут реально осуществлены, даже в какой-то мере гарантирует наступление ожидаемого от юридических норм результата. Но это гарантия не абсолютная. Если юридические нормы не соответствуют требованиям жизни, то их реализация приводит к непомерному использованию жестких средств государственного принуждения, которые в конечном итоге все равно не дают ожидаемого результата или связаны с большими издержками, нравственными и психологическими потерями.