Причины правонарушений и их предупреждение
Причины совершения правонарушений — это негативные обстоятельства социально - биологического характера, порождающие противоправное поведение.
С понятием причин правонарушений тесно связано понятие условий (отрицательные обстоятельства, способствующие совершению правонарушений) и повода (отрицательные обстоятельства ситуативного характера) совершения правонарушений.
Нередко понятие причин, условий и поводов совершения правонарушений используются как взаимопереходящие.Проблема причинности правонарушений уже не одно столетие является актуальной. Однако до сих пор нет достаточно полного и четкого ответа на вопрос о том, почему человек нарушает нормы права.
Поскольку наибольший вред обществу приносят преступления, то данный вид правонарушений изучается более тщательно. Этим занимается специальная отрасль науки — криминология.
Причины правонарушений можно условно поделить на биологические и социальные.
Биологические причины — передаваемое по наследству (генетически) предрасположение личности к совершению противоправных поступков. В прошлом были попытки объяснить причинность антропологическими свойствами человека (по форме черепа, челюсти, лба и т. д.; автор — Ломброзо, XIX в.).
Социальные причины объясняются негативными моментами, происходящими в обществе. К ним можно отнести:
- экономические — низкий уровень жизни значительной части населения, безработица;
- пьянство, наркомания;
- нравственные (моральные) — переоценка моральных ценностей, оправдание нарушения юридических норм какими - либо обстоятельствами;
- культурные — низкий культурный уровень населения;
- правовые — противоречия между требованиями юридических норм и объективными законами развития общества;
- низкий уровень деятельности правоохранительных органов.
Следует отметить, что классики марксизма объясняли преступность только социальными причинами, пережитками буржуазного образа жизни. Так, В.И.
Ленин в работе «Государство и революция» писал, что коренная социальная причина эксцессов, состоящих в нарушении правил общежития, есть эксплуатация масс, нужда и нищета. С ее устранением эксцессы неизбежно уйдут в прошлое, а с их исчезновением отомрет и государство. Данное положение, как и многие другие положения марксизма, явилось утопическим.Уничтожить преступность не удалось ни в одном государстве, ни в одной социально - политической системе. О сложности выявления глубинных причин совершения преступления может свидетельствовать тот факт, что в последние годы наблюдается рост преступности, причем по сходным категориям, в таких разных по истории, традициям, уровню жизни странам, как Россия и США, Япония и страны Европы.
Поэтому предупреждение правонарушений является приоритетной задачей государства, особенно в последние годы в связи с осложнением в России криминогенной обстановки.
Предупреждение правонарушений — это система государственных и общественных мер, направленных на устранение, ослабление или нейтрализацию причин правонарушений.
В сфере предупреждения правонарушений можно выделить три группы предупредительных (профилактических) мер:
- общесоциального характера (повышение уровня жизни, развитие культуры, совершенствование законодательства);
- специального характера (создание условий для содержательного проведения досуга подростками, лечение наркоманов);
- индивидуального характера (индивидуальная профилактика, т. е воспитательная работа с конкретными лицами).
16.5.