Личность, государство и право

Проблема личности занимает одно из ведущих мест в обществоведении: фило­софии, социологии, психологии, юриспруденции и других отраслях общественной науки. В каждой из перечисленных сфер человеческих знаний существует общее понятие личности.

В правоведении важна характеристика личности с точки зрения ее правоспо­собности, дееспособности, способности нести юридическую ответственность.

В философии понятие «личность» раскрывается путем сопоставления с поняти­ями «человек», «индивид». Такой философский подход позволяет полнее получить представление о том, что такое «личность».

Слово «человек» в Толковом словаре русского языка объясняется так: «Жи­вое существо, обладающее даром мышления и речи, способное создавать орудия и пользоваться ими в процессе общественного труда»^[6].

Действительно, человек воспринимался и воспринимается, прежде всего, в ка­честве живого существа природы. Ф. Энгельс писал: «Уже сам факт происхожде­ния человека из животного царства обусловливает собой то, что человек никогда не освободится полностью от свойств, присущих животному»^[7].

Понятие «личность» в литературе рассматривается применительно к опреде­ленному этапу развития человеческого общества, поскольку в первобытном об­ществе человека вряд ли можно определять как личность. Личность формируется на таком этапе развития общества, когда человек получает относительную неза­висимость от природы, некоторую свободу действий. Личность — это человек, яв­ляющийся носителем социальных свойств и находящийся в системе социальных связей.

Личность формируется под влиянием двух факторов:

1) индивидуальных, врожденных черт и свойств;

2) социальной среды, которая способна воздействовать на человека. Категория «личность» имеет для правоведения исходно-ключевое значение.

Личность здесь рассматривается в качестве носителя прав и обязанностей, состоя­щего в определенных взаимоотношениях с государством, иными субъектами права.

Права и свободы человека и гражданина, предусмотренные Конституцией Рос­сийской Федерации, гарантированные возможности их реализации — одно из необ­ходимых условий формирования демократического типа личности. В государствен­но-организованном обществе в системе факторов, определяющих положение чело­века, исключительно важная роль принадлежит государству.

Связь личности с государством отчетливо просматривается при анализе его признаков:

• во-первых, го сударственная публичная власть выступает как официальный уполномоченный представитель всего общества. В силу этого отношения между личностью и обществом преимущественно носят государственно­правовой характер, поскольку от имени общества выступает государство;

• во-вторых, государство — это территориальное устройство общества. Зако­нодательные, исполнительные, судебные органы, административно-управ­ленческий аппарат действуют в определенных территориальных пределах. Акты, издаваемые этими органами, распространяются на всех лиц, находя­щихся на этой территории. В рассматриваемом плане достаточно отчетливо просматривается связь государства, права и личности;

• в-третьих, государство отличается от других организаций (политических, религиозных и др.) тем, что издает законы и подзаконные акты, содержащие нормы права. Система юридических норм, являясь инструментом го суд ар- ства, прежде всего, служит организованности общества, при которой реа­лизуется демократия, экономические возможности граждан и организаций, свобода личности. Государство посредством права стремится согласовать интересы различных социальных групп, отдельных личностей, общества в целом. Это проявляется, прежде всего, в установленных государством за­конодательных ограничениях своей активности по отношению к личности, в наличии реальных мер ответственности должностных лиц государства за неисполнение их обязанностей перед личностью, объектом (ст.

• в-четвертых, характерным признаком государства является система нало­гов, которые всегда были главным источником пополнения казны. «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы», — закрепляется в ст. 57 Конституции России. В этой связи оптимальное соотношение ин­тересов государства и личности состоит в установлении такой налоговой системы, которая обеспечивала бы, с одной стороны, интересы го суд ар- ства, а с другой, поддерживала интересы производителей материальных благ, людей, реализующих свои знания и способности в различных обла­стях общественной жизни;

• в-пятых, одним из важнейших признаков государства является суверени­тет, означающий верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость на международной арене. Очевидно, верховенство в рамках страны «преломляет» интересы и государства, и личности. Имеется в виду способность государственной власти самостоятельно издавать общеобяза­тельные для всех членов общества правила поведения, определять права и обязанности граждан, осуществлять юрисдикцию, т. е. деятельность по рассмотрению и разрешению различных социально-правовых конфликтов с учетом приоритета прав человека и гражданина. Для выполнения этой функции существует система процедур, призванных защитить права чело­века, обеспечить достоинство личности.

При этом следует отметить, что речь идет об особом характере взаимоотноше­ний человека и государственной власти, при котором личность выступает не как объект команд и распоряжений, а как равноправный партнер государства.

Личность взаимодействует с государством именно через право. Законы, другие нормативно-правовые акты, исходящие от государства, определяют ее юридиче­ское состояние, права, обязанности, ответственность. Право определяет принципы взаимоотношений личности с государством и обществом, меру ее юридической свободы, гарантии осуществления прав и обязанностей, способы защиты прав и за­конных интересов.

Право, следовательно, — необходимая предпосылка осуществления свободы лич­ности в условиях правопорядка в обществе.

Более конкретно связь права и личности рассматривается посредством исполь­зования понятий «правоспособность», «дееспособность», «деликтоспособность», «правовой статус». Они отражают существенные свойства, связи и отношения лич­ности и правовой системы.

Понятие «личность» тесно связано с понятием «гражданин». В большинстве случаев слово «гражданин» понимается как лицо, принадлежащее территориально и юридически к конкретному государству с республиканской формой правления. В государствах-монархиях используется слово «подданный». Сейчас эти понятия фактически равнозначны.

С понятием «гражданин» органически связано понятие «гражданство». Граж­данство — это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающая совокупность их взаимных прав, обязанностей и ответственности.

8.2