§3. Граждане (физические лица) как участники гражданско-правовых отношений

ОТВЕТ: Участие граждан (физических лиц) в отношениях, регулируемых нормами гражданского права, характеризуется наличием у них таких качеств, как право- и дееспособность.

Статья 17 ГК РФ. 1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. 2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии со статьей 19 Конституции, возраст, психическое и физическое состояние гражданина не влияют на его правоспособность, которая признается равной за всеми гражданами независимо от пола, расы, национальной принадлежности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений или принадлежности к общественным объединениям.

Содержание правоспособности проявляется в тех гражданских правах и обязанностях, которыми обладает или способен обладать гражданин. Оно раскрывается в статье 18 ГК РФ, указывающей, что граждане вправе: —

иметь имущество на праве собственности; —

наследовать и завещать имущество; —

заниматься предпринимательской деятельностью и любой иной не запрещенной законом деятельностью; —

создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами или юридическими лицами; —

совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; —

избирать место жительства; —

иметь права авторов произведения науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуального труда или деятельности; —

иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Столь достаточно подробный перечень не является исчерпывающим, так как закон закрепил лишь наиболее важные, неотъемлемые права граждан и определил пределы дозволенного поведения граждан, обязанных реализовывать свою правоспособность, не выходя за те границы, что были установлены законом.

Статья 21 ГК РФ. 1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.

Характерной чертой дееспособности является то, что она предполагает способность гражданина лично совершать юридические действия к приобретению и осуществлению гражданских прав и обязанностей. Другими словами, дееспособность зависит от личных качеств человека, его способности к обладанию собственной волей, позволяющей совершать разумные действия, понимать и сознавать их последствия и значение.

Такая способность не может появляться у человека вместе с правоспособностью, т.е. в момент рождения, а приходит к нему постепенно, по мере его взросления, умственного, физического и социального развития, приобретения жизненного опыта и навыков.

В зависимости от объема дееспособности граждан различают дееспособность полную, неполную (частичную) и ограниченную.

Полная дееспособность. Гражданское законодательство связывает наступление у граждан полной дееспособности с достижением возраста гражданского совершеннолетия — 18 лет. Обладая полной дееспособностью, гражданин вправе приобретать и осуществлять своими действиями любые не противоречащие закону права. Это значит, что лишь полная дееспособность позволяет гражданам собственными действиями реализовывать всю свою правоспособность.

Неполная дееспособность. При неполной (или частичной) дееспособности гражданин вправе своими действиями осуществ-

6 Зак 335

лять не любые правомерные действия, а лишь некоторые, прямо указанные в законе.

Неполной дееспособностью обладают несовершеннолетние лица, объем полномочий которых прямо зависит от их возраста.

Гражданское законодательство различает две группы таких лиц: 1) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, 2) малолетние в возрасте до 14 лет.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают довольно широким объемом дееспособности и вправе совершать разнообразные сделки, в пределах, определенных законодательством. Такие сделки можно разделить на две категории: 1) сделки, совершаемые ими самостоятельно, и 2) сделки, требующие согласия родителей или иных законных представителей.

Статья 26 ГК РФ. 1.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки... с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя... 2.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1)

распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2)

осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3)

в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; 4)

совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки...

К этим сделкам относятся сделки: а) направленные на безвозмездное получение прибыли (выгоды); б) не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; в) по распоряжению средствами, которые родители (или усыновители и попечители) предоставили несовершеннолетнему либо разрешили предоставить третьим (т.е. иным) лицам на расходование для определенной цели или для свободного распоряжения.

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет, т.е. малолетних, сделки от их имени могут совершать только их законные представители.

Статья 28 ГК РФ. 1. За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки... могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Среди малолетних законодательство различает также две категории лиц: 1) полностью недееспособные — дети, не достигшие 6- летнего возраста, 2) частично дееспособные — дети в возрасте от 6 до 14 лет.

Частичная дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет проявляется в том, что статья 28 п.

мелкие бытовые сделки (покупка предметов, потребление которых соответствует возрасту малолетнего, например игрушек, детских книг, школьных принадлежностей и т.д.); —

сделки, по которым они получают выгоду на безвозмездной основе (например, получение подарка). Однако необходимо иметь в виду, что если безвозмездная сделка, предоставляющая малолетнему одностороннюю выгоду, требует нотариального удостоверения либо государственной регистрации, то малолетние совершать их не вправе (в частности, не могут принять по наследству или в подарок недвижимость или движимое имущество выше определенной стоимости); —

сделки, на совершение которых им специально были выделены средства родителями, опекунами или попечителями либо, с согласия последних, третьими лицами; —

сделки, совершаемые на средства, предоставленные им для расходования по своему усмотрению родителями, опекунами или попечителями либо, с согласия последних, третьими лицами.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, как требующим, так и не требующим письменного согласия родителей или иных законных представителей.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе и по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители или другие законные представители, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Они же отвечают и за вред, причиненный малолетним.

Ограниченная дееспособность. Правоспособность и дееспособность не могут быть ограничены иначе, как в случаях и порядке, предусмотренных законом.

Статья 22 ГК РФ. 1. Никто не может бьггь ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом.

Однако есть случаи, когда государство бывает вынуждено пойти на ограничение дееспособности гражданина, соблюдая при этом следующее:

1. Гражданин может быть признан недееспособным только в судебном порядке.

2. Семья этого гражданина должна быть поставлена в тяжелое материальное положение вследствие злоупотребления им спиртными напитками или наркотическими средствами (статьи 29 и 30 ГК РФ).

они сохраняют способность к совершению лишь мелких бытовых сделок, средства для которых предоставляются попечителями; —

получение заработной платы, пенсии и иных доходов, совершение прочих сделок, а также распоряжение полученными средствами возможно для них лишь при согласии попечителей; —

имущественная ответственность по совершенным сделкам, а также за причиненный ими вред, лежит на тех, кем установлено попечительство; —

попечитель вправе осуществлять контроль за расходованием средств, предоставленных им.

Если основания, в силу которых гражданин был,ограничен в дееспособности, отпали, то суд отменяет решение об ограничении его дееспособности. На основании решения суда отменяется и установленное над гражданином попечительство.

Эмансипация несовершеннолетних. Среди детей в возрасте от 14 до 18 лет встречаются несовершеннолетние, которые при определенных обстоятельствах или условиях могут быть объявлены полностью дееспособными. Такое объявление называется эмансипацией и может иметь место в отношениях тех, кто достиг 16 лет.

Статья 27 ГК РФ. 1. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

2. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Эмансипация производится: —

органом опеки и попечительства (которыми являются органы местного самоуправления), если имеется согласие родителей или других законных представителей;

— по решению суда, если отсутствует такое согласие.

ВОПРОС: Чем еще характеризуется гражданин (физическое лицо) как субъект гражданско-правовых отношений ?

ОТВЕТ: Важное правовое значение для характеристики граждан как субъектов гражданских правоотношений имеют: 1)

место жительства гражданина, 2)

длительное пребывание лица вне места постоянного жительства при отсутствии сведений о месте его фактического нахождения.

Место жительства. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 статьи 20 ГК РФ).

Регламентация гражданским законодательством вопроса о месте жительства имеет важное практическое значение, направленное на охрану прав и интересов граждан, обеспечение стабильности и устойчивости гражданских отношений, учет государственных и общественных интересов. Все это требует определенности в вопросе о месте постоянного или преимущественного проживание того или иного гражданина. Так, например, место исполнения обязательства нередко определяется по месту жительства его участников; местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследователя; предъявление иска осуществляется в суде по месту жительства ответчика и т.д.

Выбор места жительства осуществляется дееспособным гражданином по своему усмотрению.

Статья 27 Конституции РФ. 1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Свободный выбор места жительства признается нематериальным благом и защищается гражданским законодательством (п. 1 статьи 150 ГК РФ).

Существует понятие легального, т.е. определенного законом, места жительства, которое распространяется на место жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также на граждан, находящихся под опекой.

Статья 20 ГК РФ. 2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.