§ 14. Государство как явление цивилизации и культуры
Подытожим рассмотрение понятий о государстве, его особенностях и развитии в нашем мире, в России.
129
Государство и право
В понимании государства в России до последнего времени существуют две крайности.
Одну из них проповедует ортодоксальная марксистско-ленинская теория. Она отражает политические реалии недемократических режимов и определяет в науке и общественном мнении негативную оценку самого феномена государства, всего государственного. Эта теория нацелена на апологетику идей, в соответствии с которой главенствующую роль в обществе должны играть негосударственные образования, а общественное развитие должно идти по пути «отмирания» государства. Подобные воззрения, базирующиеся на ограниченном круге фактов и на утопических представлениях, фактически обосновывают такое построение и функционирование политической власти, которое свойственно тоталитарному обществу и характеризуется тем, что политическая власть в значительной мере осуществляется помимо всего комплекса институтов государства и даже вообще вне этих институтов.
Другая крайность состоит в восхвалении державности вообще, имперских начал в государственной жизни. Однако и такой подход в конечном счете отражает суженное понимание государства, по большей части трактует его как одну лишь силовую государственную власть, диктатуру, империю.
Между тем коренная задача в современный период состоит в изменении самого угла зрения в понимании государства.
Необходимо исходить из того, что государство представляет собой не одну только государственную власть, а систему власти в политически организованном, демократическом обществе. Смысл такой организации – обеспечить нормальное, естественное развитие общества на основе экономических и духовных факторов. В соответствии с этим политическая власть должна быть цивилизованной.
Необходимо обеспечить такое функционирование государства, когда бы оно, в полной мере сохраняя качества сильной эффективной власти, не приводило к авторитарным и тоталитарным порядкам, раскрывало позитивный потенциал демократии, права, прирожденных прав и свобод человека.С этой точки зрения феномен государства должен рассматривать-
ся как прогрессивное явление цивилизации и культуры.
Государство – продукт истории, выстраданный человечеством, ее опыта, проб и ошибок. По мере развития истории позитивный потенциал государства все более раскрывается. Отсюда в условиях демократии совершенствование и укрепление государства во всем комплексе его институтов – единственное, естественное и оптимальное направ-
130
Часть первая. Государство
ление, по которому должна идти политическая жизнь современного общества. Поэтому:
во-первых, не имеет оснований сама постановка вопроса об «отмирании» государства, какими бы замечательными чертами ни обрисовывалось будущее процветающее общество;
во-вторых, развитие государства, его совершенствование и укрепление, причем, разумеется, так, чтобы во всем комплексе его институтов все более реализовывались начала демократии, экономическая свобода, свобода личности, – это закономерный процесс, отвечающий нуждам нашего общества и всего человечества.
Естественно, нужно видеть те негативные стороны и опасности, которые имеет сама по себе политическая власть, опирающаяся на аппарат принуждения, и которые при отступлении от демократии могут привести к насилию, к тому, что могут возобладать авторитарные и тоталитарные порядки в жизни общества. Но ценность государства как политически организованного на началах демократии общества в том и состоит, что при помощи всего комплекса его институтов могут быть «сняты» отрицательные стороны власти, упрочены народовластие, экономическая свобода, свобода личности и отсюда могут эффективно действовать экономические и духовные факторы, а общество получит устойчивое восходящее экономическое, социальное и духовное развитие.