41. Акты толкования норма права: понятие, особенности и виды.

Толкование права – это особого рода деятельность, которая может приобретать формальную определенность, а также получать текстуальную формулировку в документах, которые носят название актов толкования права.

Акт толкования – это официальный документ, который принят уполномоченными на это государственными органами и должностными лицами. Он направлен на установление правильного смысла и содержания нормы права.

Акт толкования (интерпретационный акт) – это один из видов правовых актов, который имеет следующие особенности:

1) не устанавливает новых норм права, а также не отменяет и не изменяет действующие правовые нормы;

2) конкретизирует предписания, ориентирует на то, как необходимо понимать и применять существующие нормы;

3) не имеет самостоятельного значения и должен действовать в единстве с нормами, которые он толкует;

4) обращается к правоприменительным органам, а не к субъектам, действия которых регулируют нормы права;

5) имеет государственную обязательность, так как издающие его органы обладают государственно‑властными полномочиями.

6) не признаются источниками права

Акты толкования делят по отраслям права: 1) конституционно‑правовые; 2) уголовно‑правовые; 3) административно‑правовые.

В зависимости от субъекта издания интерпретационного и нормативно‑правового акта: 1) аутентичные (акт принимает и толкует один и тот же субъект); 2) легальными (норму права толкует субъект, который на это имеет право, например Верховный Суд РФ толкует законы, которые принимает парламент).

В зависимости от внешней формы: 1) письменные, которые имеют определенные реквизиты: кто издал акт, когда, к каким нормам права относится, когда вступает в действие; 2) устными.

В зависимости от органов, дающих толкование: 1) акты органов государственной власти; 2) органов управления; 3) судебных, прокурорских органов и т.

В зависимости от характера толкуемых норм: 1) материальные; 2) процессуальные.

По юридической природе: 1) акты правотворчества; 2) акты правоприменения.

По структурным элементам: 1) акты толкования гипотезы; 2) акты толкования диспозиции; 3) акты толкования санкции; 4) комплексные акты толкования.

Акты толкования не имеют самостоятельного значения в процессе толкования правовых норм, хотя именно акты толкования вносят значительный вклад в единообразие практики реализации правовых норм.

По юридической значимости: 1) акты нормативного толкования имеют общеобязательный характер, так как распространяются на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на неоднократное применение; Например, Постановление № 3/1 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суд РФ от 5. 02. 98г. "О некоторых вопросах применения ФЗ "О переводном и простом векселе" является актом нормативного толкования. 2) казуальные, которые относятся к конкретному случаю.

Нормативное толкование представляет собой официальное разъяснение текста закона компетентным органом госу­дарственной власти, который обладает общим действием, т. е. имеет зна­чение для всех случаев применения данной нормы и распространяется на неопределенный круг субъектов правоотношений. Необходимость нормативного толкования объясняется неясностью текста нормы зако­нодательства и, как следствие этого, неправильным пониманием ее смысла и содержания. Следовательно, нормативное толкование яв­ляется средством уточнения содержания нормы права.

Нормативное толкование дается на основе обобщения практики применения юридических норм с целью обеспечения единообразного понимания и применения правовых предписаний. Актами нормативного толкования являются: акты-разъяснения Конституционного Суда Россий­ской Федерации, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Феде­рации.

Казуальное толкование — это официальное разъяснение нормы пра­ва по конкретным юридическим фактам, т. е. установление юридиче­ских прав и обязанностей субъектов права в рамках конкретного правоотношения. Казуальное толкование осуществляется судебными и административными органами государственной власти примени­тельно к данному казусу. Оно имеет нормативное значение и относит­ся только к данному конкретному случаю. Примером официального казуального толкования норм права может служить любое судебное решение или приговор, в котором устанавливаются права и обязанно­сти сторон. Казуальным толкованием норм права являются также акты административных органов по применению или исполнению норм права. Особенность административного толкования состоит в том, что оно не ограничивается рамками конкретного дела, так как со­держит указания нижестоящим либо подконтрольным органам по по­воду решения тех или иных дел.