§2. Защита права собственности на акции

Практика свидетельствует о том, что зачастую акционеров просто «лишают»

права собственности на принадлежащие им акции. При этом «способы»

лишения (чаще всего - «сделки») зачастую имеют криминальный оттенок,

однако правоохранительные органы крайне неохотно принимают заявления

акционеров о хищении у них акций, чем, как правило, весьма успешно

пользуются, те, кто хочет завладеть чужими акциями без каких-либо на то -107

основании .

Незаконной деятельности способствует также то обстоятельство, что право собственности на бездокументарную акцию переходит к приобретателю в момент внесения записи по его лицевому счету в реестре акционеров.

Наиболее распространенными способами лишения акционеров права собственности на акции являются: незаконные сделки с акциями (неосторожно выданная доверенность (дающая право не только голосовать акциями, но и

распоряжаться всем имуществом первого акционера); незаконные сделки от имени юридического лица - собственника акций) и манипуляции с реестром акционеров общества^[92].

Действующее законодательство относит акции к категории ценных бумаг, следовательно, к категории вещей. Способы защиты права собственности и иных вещных прав предусмотрены главой 20 ГК РФ, что позволяет сделать вывод о том, что основным способом защиты прав на акции является виндикация.

Однако бездокументарные акции (именно в этой форме возможно существование акций акционерного общества) не являются материальными объектами, поэтому отнесение их к вещам весьма условно.

Анализ содержания ст. 301 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что посредством предъявления виндикационного иска защищается лишь правомочие владения вещью, принадлежащее надлежащему собственнику. Для использования виндикации необходимым условием является частичное нарушение права собственности соответствующего лица^[93].

Более эффективный способ защиты права собственности на акции, по мнению Ионцева М.Г. ^[94](и с ним нельзя не согласиться), - признание права собственности на акции.

В дальнейшем собственник, восстановленный в своих правах, может использовать виндикацию для того, чтобы у реестродержателя были основания для осуществления всех необходимых операций.

Таким образом, требование о виндикации в отношении выбывших из законного владения акций является вспомогательным. Разумным представляется объединение требований о признании права собственности и истребования акций из чужого незаконного владения в одном заявлении.

В тех случаях, когда спор о собственности отсутствует, но при этом акции

находятся в незаконном владении другого лица, следует предъявлять только виндикационный иск. Для этого есть все необходимые предпосылки: достоверно известен собственник акций; право собственности на акции не оспаривается недобросовестным владельцем акций; нарушено правомочие владения акциями^[95].

Кроме того, статьей 12 ГК РФ предусмотрен также и такой способ защиты нарушенного права как признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности.

Действующее законодательство подразделяет недействительные сделки на ничтожные (недействительные вне зависимости от их признания таковыми судом) и оспоримые (недействительной в силу судебного решения) сделки. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, кроме связанных с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Основным последствием недействительности сделки является двусторонняя реституция, если иные последствия не предусмотрены законом^[96].

Особый интерес для целей настоящей работы представляют именно применение последствий недействительности сделок с акциями. В основном все правоприменительные решения, как отмечает М.Г. Ионцев, сводятся к двум доминирующим разновидностям^[97].

- недействительность первоначальной сделки с акциями влечет недействительность всех последующих сделок с ними, поэтому акции должны быть возвращены тому лицу, чьи права были нарушены первой (недействительной) сделкой;

- недействительность первоначальной сделки с акциями не влечет автоматической недействительности последующих сделок с ними, следовательно, права добросовестного приобретателя не должны нарушаться.

Вместе с тем, необходимо отметить, что весьма распространенным

основанием для признания сделок с акциями недействительными является отсутствие государственной регистрации их выпуска в момент совершения сделки^[98].

Рассматриваемый вопрос напрямую связан с защитой прав акционеров, связанных с нарушениями ведения реестра.

Основной причиной проблемы с удостоверением прав акционера является предусмотренный действующим законодательством запрет на размещение акций в документарной’ форме и предоставленная Законом об акционерных обществах возможность обществам с числом акционеров не более 50 самостоятельно вести реестр акционеров. Тем самым, как абсолютно обоснованно указывает Г.В. Цепов^[99], складывается ситуация, когда акционер оказывается во власти своего должника, беззащитен перед его недобросовестными действиями и не имеет возможности доказать, что он является акционером. Указанные обстоятельства делают гарантии соблюдения прав и интересов чисто декларативными.

Прежде чем перейти к нарушениям, связанным с деятельностью реестродержателя необходимо определить, что представляет собой система ведения реестра в целом по замыслу законодателя. Итак, реестр владельцев ценных бумаг (далее - реестр) - это часть системы ведения реестра, представляющая собой список зарегистрированных владельцев с указанием количества, номинальной стоимости и категории принадлежащих им именных ценных бумаг, составленный по состоянию на любую установленную дату и позволяющий идентифицировать этих владельцев, количество и категорию принадлежащих им ценных бумаг.

обеспечивающая идентификацию зарегистрированных в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг номинальных держателей и владельцев ценных бумаг и учет их прав в отношении ценных бумаг, зарегистрированных на их имя, позволяющая получать и направлять информацию указанным лицам и составлять реестр владельцев ценных бумаг^[100].

Акционерное общество, начиная с момента своей государственной регистрации, обязано обеспечить постоянное ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации. При этом общество, поручая свои обязанности в этой части регистратору, не освобождается от ответственности за его ведение и хранение^[101].

Только система ведения реестра владельцев акций позволяет идентифи­цировать владельцев и является подтверждением обладания ими совокупностью имущественных и неимущественных прав.

После совершения сделки по переходу права собственности на акции приобретатель получает только одно право - право на внесение его в реестр акционеров. Указанное право (обязательственное по своей природе) важно для приобретения лицом статуса акционера. До момента внесения записи в реестр акционеров о приобретении акции, лицо, фактически осуществив такое приобретение, лишено возможности реализовать любые из своих прав, вытекающих из участия в акционерном обществе.

Именно на основании данных реестра акционеров общества составляются списки лиц, необходимые для осуществления прав, закрепленных акциями, в частности, списки лиц, имеющих преимущественное право на приобретение дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции; право на получение дивидендов; право на участие в общем собрании акционеров; право на распределение между акционерами имущества ликвидируемого общества.

Держатель реестра обязан внести запись об акционере в реестр в порядке, предусмотренном законодательством.

Так, в соответствии с п. 6.1. Положения «О ведении* реестра владельцев именных ценных бумаг» (утв. Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 2 октября 1997 г. № 27) зарегистрированные в реестре лица, в частности, обязаны: предоставлять регистратору полные и

достоверные , данные, необходимые для открытия лицевого счета; предоставлять регистратору информацию об обременении ценных бумаг обязательствами; предоставлять регистратору документы для исполнения операций по лицевому счету; гарантировать, что в случае передачи ценных бумаг не будут нарушены ограничения, установленные законодательством Российской Федерацией или уставом эмитента, или вступившим в законную силу решением суда; осуществлять оплату услуг регистратора.

В случае непредоставления/предоставления неполной¹ или недостоверной предусмотренной упомянутым Положением. информации ни специализированный регистратор, ни само акционерное общество не несет ответственности за причиненные зарегистрированным лицам в связи с этим убытки.

В свою очередь, регистратор в соответствии с разд. 5 вышеуказанного Положения также несет перед эмитентом и зарегистрированным лицом многочисленные обязанности: в предусмотренные сроки и в надлежащем порядке осуществлять открытие лицевых счетов и исполнять операции по ним; предоставлять информацию из реестра; в течение времени, установленного правилами ведения реестра, но не менее чем 4 часа каждый рабочий день недели (включая обособленные подразделения регистратора) обеспечивать

эмитенту, зарегистрированным лицам, уполномоченным представителям возможность предоставления распоряжений и получения информации из реестра; по распоряжению эмитента или лиц, имеющих на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставлять им список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров; информировать зарегистрированных лиц по их запросам о правах, закрепленных ценными бумагами, и о способах и порядке осуществления этих прав и т.д.^[102] Ввиду важности рассматриваемых отношений для функционирования общества и осуществления прав акционеров за нарушения в этой сфере предусмотрена даже административная ответственность, установленная Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем пойдет речь в дальнейшем.

Очевидно, что реестр акционеров является чрезвычайно важным документом (что подтверждается вышеприведенным обилием взаимных прав и обязанностей), что не может не провоцировать стремление так или иначе изменить его содержание в свою пользу, незаконно, разумеется. Основная причина этого заключается в слабой информированности широких масс простых акционеров о принадлежащих им правах и способах их защиты. Имеется и субъективный фактор - административный произвол. Этот способ наиболее распространен в случаях, если реестр акционеров ведет само общество. Независимый регистратор не пойдет на откровенную фальсификацию реестра.

Сущность любой манипуляции с реестром акционеров всегда сводится к одному и тому же: без каких-либо оснований место одних акционеров в реестре занимают другие. Потом, в случае возникновения спора, эти «основания», как правило, находятся, и все сводится к незаконным сделкам. Манипуляции с реестром акционеров являются частным случаем уже рассмотренной имитации сделок, однако составить «новый» реестр акционеров значительно проще.

В любом случае, как справедливо отмечает Г.М. Ионцев^[103], «операция» по незаконному «изъятию» акций всегда приводит к правовому конфликту между добросовестным приобретателем и первоначальным собственником акций.

В качестве способа защиты нарушенных прав акционеров в рассматриваемой ситуации следует отметить иски о признании недействительной записи по лицевому счету в реестре акционеров. Хотя они еще довольно редки в современной судебной практике^[104].

К такому способу защиты как признание права относится предъявление иска к держателю реестра акционеров общества о подтверждении права на акции путем выдачи выписки из реестра акционеров общества.

Абзацем 2 п. 2 ст. 45 Закона об акционерных обществах закреплено право акционера на обжалование в суд отказа от внесения записи в реестр акционеров. По решению суда держатель реестра акционеров общества обязан внести в реестр соответствующую запись. Если ведение реестра поручено специализированному регистратору, в качестве ответчиков по делу- привлекаются как регистратор, так и акционерное общество.

Помимо этого, лицу, допустившему ненадлежащее исполнение порядка поддержания системы ведения и составления реестра и нарушение форм отчетности, может быть предъявлен иск о возмещении ущерба, возникшего из невозможности осуществить права, закрепленные ценными бумагами.