§ 2. Правовые основы денежной системы Российской Федерации

Правовую основу функционирования денежной системы РФ, исходя из конституционных положений, составляет федеральное законодательство. Многообразие и комплексность отношений, возникающих в сфере организации и функционирования денежной системы, обусловили правовое регулирование данной сферы одновременно несколькими отраслями права — гражданским, административным, уголовным.

Однако базисными являются нормы финансового права, так как именно они регулируют отношения, связанные с самой (построением, структурой и т. п.) и функционированием денежной системы РФ. Финансово-правовыми нормами регулируются публичные отношения в сфере денежной как тесно связанные с государственными и социально-экономическими ин-тересами

Основными целями финансово-правового регулирования денежной системы РФ являются разработка и нормативна-правовое закрепление системы мер, обеспечивающих экономический рост, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платежного баланса, смягчение структурных хо-

диспропорций в условиях рыночной К основному источнику финансового регулирующему

правоотношения в сфере денежной системы, относится Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Кроме того, указанные отношения регулируются нормами федеральных законов «О банках и банковской деятельности», «О валютном регулировании и валютном контроле». Особое значение имеют правовые акты Банка России (как правило, в форме Положений, Указаний, носящих нормативный характер). Они уточняют и конкретизируют общие положения федерального законодательства о денежной системе, чем способствуют их реализации. Банк России в соответствии с ч. 2 ст. 75 Конституции, а также ст. 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную кредитно-денежную политику, направленную На защиту и обеспечение устойчивости рубля.

Перечень основных инструментов и методов этой политики закреплен в гл. VII названного Закона, Центральный банк РФ осуществляет свои полномочия в сфере денежного обращения независимо от других органов государственной власти.

из способов обеспечения стабильности рубля является регулирование отношения рубля к иностранной валюте. Это достигается посредством применения так называемого валютного коридора, когда Центральный банк РФ гарантирует допустимые пределы колебания курса иностранной валюты по отношению к рублю, используя свои резервы иностранной валюты на межбанковских торгах. Особое значение имеет и возможность применения в качестве одного из инструментов денежно- кредитной политики Банка России валютных интервенций, т. е. купли-продажи Банком России иностранной валюты на валютном рынке для воздействия на курс рубля и на суммарный спрос и предложение денег. Средством защиты рубля является и установление признаков платежности денежных знаков, а также изъятие из обращения поврежденных и ветхих денежных купюр, выпуск наличных денег, обладающих «средствами защиты», позволяющими избежать их подделки.

<< | >>

↑

Источник: Химичева Н. И., Покачалова Е. В.. Финансовое право. 2005

Еще по теме § 2. Правовые основы денежной системы Российской Федерации:

- Банковское право России - Финансовое право России - Фінансове право України -