2.4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления
Определёнными нормотворческими функциями в экологической сфере наделены органы местного самоуправления.
В ведении муниципальных образований в силу ст.14 федерального закона от 6 октября 2003г.
№31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находятся вопросы местного значения, включая владение, пользование и распоряжения природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, благоустройство и озеленение территорий населеных пунктов. По вопросам ведения муниципальных образований органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления принимают решения и иные правовые акты.Нормотворческие полномочия органов местного самоуправления по предметам ведения местного самоуправления в экологической сфере должны определяться федеральными законами, уставами муниципальных образований.
Так, в соответствии со ст.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления (ред. от 31.12.2005г.) [27] правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется также муниципальными нормативными правовыми актами. Так, Решением Пермской городской Думы от 26 июня 2001г. №99 (с изм. от 26.06.2001г. №99) утверждены «Правила обращения с отходами на территории города Перми», которыми установлен порядок обращения с отходами (сбор, хранение, использование, транспортировка (перемещение), захоронение, переработка, проведение аналитических исследований), а также порядок учета и контроля движения отходов.