<<
>>

Методичні вказівки:

Готуючись до першого питання варто пригадати причини та пе­редумови Визвольної війни середини KVU ст. Зокрема, необхідно звернути увагу на те, що з утворенням Речі Посполитої (Люблінська унія 1569 р.) значно погіршилося становище українців.

Посилення соціально-економічного гніту, утиски православної віри та окато­личення населення, перешкоджання розвитку національної культу­ри, політичне безправ'я - все це спонукало українців до супротиву польській владі. Найбільш активним захисником національних ін­тересів у цей період було українське козацтво. Саме воно, підтрима­не селянством, стало основною рушійною силою у Визвольній війні проти Польщі в середині XVII століття. Козацько-селянські висту­пи проти польської влади у 90-х роках XVI століття (К. Косинського і С. Наливайка), а з часом більш загрозливі для польської корони повстання 1620-30-х років (М. Жмайла, Т. Федоровича (Трясила), І. Сулими, П. Бута (Павлюка), Я. Острянина, Д. Гуні) свідчи­ли про зростаюче невдоволення українського населення Річчю Посполитою, його прагнення до самостійного державотворен­ня. Уклад, який існував на Запорізькій Січі, під час козацько-се­лянських повстань поширювався на решту українських земель. У 1625-1626 роках утворюються перші шість полків, що стали основою адміністративно-територіального устрою майбутньої Української козацької держави - Чигиринський, Переяславський, Білоцерківський, Корсунський, Канівський, Черкаський. Після придушення останнього козацького повстання наступні десять років (1638-1648 рр.) для Речі Посполитої стали періодом «золо­того спокою». Внутрішнє становище здавалося стабільним, ко­зацтво вважалося повністю контрольованим коронною владою. Разом з тим, у цей час набула небачених масштабів безкарність польських феодалів та шляхти, які керувалися правом сильного. Значно посилилася експлуатація селян з боку євреїв-орендарів та поміщиків, дрібна українська шляхта та міщанство зазнавали по­стійних утисків від польської адміністрації, посилювалася політи­ка окатоличення на українських землях.
За таких умов загального невдоволення будь-який привід міг викликати масовий рух опо­ру. Таким приводом і став конфлікт між польським підстаростою Д. Чаплинським та сотником Б. Хмельницьким. Варто пригадати періодизацію Визвольної війни та звернути увагу, що зі складан­ням міжнародних угод визначалися основні її етапи. Необхідно проаналізувати умови Зборівського договору (8 /18 серпня 1649 р.), який започаткував Українську козацьку державу. Спираючись на першоджерело потрібно з'ясувати її територію, особливості адмі­ністративно-територіального устрою, органів влади, судової систе­ми, зовнішньої політики тощо. Слід зазначити, що полково-сотен- на організація козацького війська була покладена в основу форму­вання адміністративно-територіального устрою, судової системи, органів влади новоствореної держави. Публічна влада складалася з трьох урядів: генерального, який очолював гетьман, полкового і сотенного.

Треба мати чіткі уявлення про те, що у Козацькій державі зали­шився поділ на панівні та залежні верстви. До панівного стану на­лежала українська шляхта, козацька старшина. Слід зазначити, що козацтво не було однорідним, до нього входили як заможні, так і ря­дові козаки. До заможних належали козаки, які були реєстровця­ми до війни. Вони складали основу козацької старшини. Панівним станом в Україні були також верхи православного духовенства. Залежні верстви - це рядові козаки, які виконували повинності на користь Війська Запорозького, «робітні люди», які обслуговували козацьке військо. Залежними були також селяни. Але на козаць­кій території вони не відбували жодних повинностей, а сплачува­ли чинш. При цьому селяни були особисто незалежними. Чинш становив собою натуральну та грошову ренти. Гетьманськими уні­версалами в містах запроваджувалося магдебурзьке право. Такі мі­ста одержали назву ратушних. Привілейоване становище в містах мали купці.

Характеризуючи Білоцерківську угоду (18/28 вересня 1651 р.) варто пригадати умови її підписання. Це допоможе збагнути причини поступок Б.

Хмельницького польському королю Яну ІІ Казимиру. Незважаючи на значні поступки польській короні, геть­ману вдалося зберегти Українську козацьку державу, хоча її терито­рія визначалася лише одним воєводством, встановлювалися обме­ження щодо ведення зовнішньої політики, зменшення реєстрового козацтва тощо. Опинившись в складних умовах Б. Хмельницький намагався знайти зовнішньополітичну підтримку, військового союзника в боротьбі проти Речі Посполитої. Доцільно пригадати основні напрями зовнішньої політики гетьмана в цей період та більш детально розглянути відносини з Московською державою. Зокрема, необхідно висвітлити історію укладання Березневих (Московських) статей 1654 року та дати їм правову оцінку.

Вивчаючи друге питання, варто відзначити, що після смерті Б. Хмельницького (1657 р.) розпочиналася боротьба між старшин­ськими угрупуваннями за владу, яка переросла у жорстоку гро­мадянську війну. Україна переживала один із найдраматичніших періодів своєї історії під назвою «Руїна». Необхідно розібратися у причинах та наслідках руїни. Задля цього доцільно звернути увагу на те, що в цей час українські землі стали ареною зіткнення геополітичних інтересів Польщі, Московського царства, Криму та Туреччини, що значно загострювало внутрішньополітичну ситу­ацію в Україні. Громадянська війна та іноземне втручання приз­вели до розколу українських земель вздовж Дніпра на дві части­ни - Лівобережну та Правобережну. Правове закріплення такого поділу України сталося 30 січня 1667 року, коли між Польщею і Московською державою було укладено Андрусівське перемир'я, за яким Лівобережжя відходило до Москви, а Правобережжя - Варшаві. Запорізька Січ переходила під спільне управління обох держав. Необхідно простежити зміни, що сталися у державному праві України в цей період. Головну увагу варто приділити аналізу еволюції правових форм взаємовідносин України та Московської держави (з 1721 року - Російської імперії) сер. XVII-XVIII ст. Кожен новий гетьман підписував «статті» (договір) з московським царем, в яких фактично обмежувалися права автономії України.

Так, 1659 року Ю. Хмельницький підписав «Переяславські статті»; 1665 року І. Брюховецький уклав «Московські статті», 1674 року І. Самойлович - «Конотопські статті», а 1687-го І. Мазепа - «Коломацькі статті», в яких прямо зазначалося, що вибори і від­ставка гетьмана можуть відбуватися лише за указами царського уряду, а ст. 19 проголошувала Україну частиною Московської дер­жави. Варто звернути увагу, що у XVIII столітті політика обмежен­ня Гетьманщини з боку Москви набуває послідовного і систем­ного характеру. Так, у 1709 році Петро І створив при гетьмані І. Скоропадському посаду царського резидента, який обмежував його права і повноваження, у 1715 році він видав указ про заміну виборності полковників і сотників їхнім призначенням гетьманом з кількох рекомендованих кандидатур під контролем царського резидента. У подальшому російським урядом створювались спеці­альні органи управління Гетьманщиною. В 1663-1721 рр. в Україні діяв Малоросійський приказ як один із відділів державного органу Московського царства - Посольського приказу для відання україн­ськими справами. Прямим порушенням автономних прав України було створення Першої Малоросійської колегії (1722-1727 рр.), яка фактично перебрала усю повноту влади в Гетьманщині. Без зго­ди колегії гетьманові заборонялося видавати нормативно-право­ві акти, віддавати накази старшині тощо. Фінансова система теж була підконтрольною, а зібрані податки відправлялися до Москви. Правління гетьманського уряду (1734-1750 рр.) докладало чимало зусиль до усунення козацької старшини від влади, ліквідації міс­цевих порядків, переведення судочинства на російський кшталт. Друга Малоросійська колегія (1764-1786 рр.) мала за мету остаточ­ну ліквідацію залишків політичної автономії України. Припинила своє існування Генеральна військова канцелярія, керівництво вій­ськами переходили до президента колегії - П. Румянцева, запро­ваджувався контроль за наданням посад і звань (козацька стар­шина почала отримувати звання згідно з російським «Табелем про ранги»).
За час правління колегії відбулася передача українських клейнодів та печаток цариці. Врешті, було скасовано посаду геть­мана. У 1781 році царським указом як адміністративна одиниця імперії Гетьманщина ліквідовувалася. На її території утворилися три намісництва - Київське, Чернігівське та Новгород-Сіверське. У 1783 році указами імператриці старшинська влада замінялася гу­бернською і повітовою адміністрацією. Через два роки Катерина ІІ «Жалуваною грамотою» українську шляхту і козацьку старшину зрівняла в правах з російським дворянством.

Розглядаючи третє питання необхідно звернути увагу, що ли­шалися чинними основні правові джерела - Статут Великого кня­зівства Литовського 1588 р., норми магдебурзького права в містах (але тільки у великих - Київ, Переяслав, Чернігів, Ніжин). З по­ширенням російської влади на українські землі припинили дію «Устава на волоки» 1557 р., «Ординація війська Запорозького» 1663 р., королівські та сеймові конституції. Серед джерел права, які використовувалися, чимале значення мало звичаєве козацьке пра­во. На його основі регулювалися порядок організації козацького війська, порядок і основні принципи формування органів військо­вої, адміністративної влади, судочинство, поняття злочину і систе­ма покарань тощо. Слід звернути увагу на те, що поняття «козацьке право» - це не лише сукупність норм козацького звичаєвого права, які виникли в Запорозькій Січі, а й сукупність нормативних актів гетьманської влади, судової практики. Наприклад, універсали ви­давав гетьман, а іноді й полковники. Вони мали характер розпоряд­чих актів найвищої влади і регулювали державні, адміністративні, цивільні, кримінальні та процесуальні відносини. Джерелами пра­ва були також міжнародні угоди, що укладалися гетьманом з іно­земними державами. Окремо, слід виділити «Пакти й Конституції законів та вольностей Війська Запорозького» П. Орлика 1710 року, де акумулювалася прогресивна суспільно-політична думка того часу. «Пакти...» стали першою європейською демократичною кон­ституцією.

Варто зазначити, що під час існування Гетьманщини неодноразово робилися спроби кодифікації українського пра­ва. Перша кодифікаційна комісія була створена 22 серпня 1728 р. за царським указом: «Решительные пункты гетьману Даниилу Апостолу». Вона підготувала 1743 року збірник «Права, за якими судиться малоросійський народ». До нього прикладалася інструк­ція кодифікаційної комісії, абетковий реєстр, а також «Степенний малоросійського військового звання порядок після гетьмана». Окрім цієї, в Україні були проведені також деякі інші кодифікації: «Суд і розправа в правах малоросійських» (1758 р.), «Книга Статут та інші права малоросійські» (1764 р.), «Екстракт малоросійських прав» (1767 р.) та ін. Слід наголосити, що існування власного зако­нодавства в Україні суперечило імперським планам Москви. Тому природно, що жоден з перелічених документів не був офіційно за­тверджений для широкого вжитку.

У четвертому питанні рекомендується звернути увагу на кри­мінальне право. Передусім слід пам'ятати, що у Гетьманщині кри­мінальні діяння поділялися на злочини, провини і проступки. Потрібно визначити, на які види поділялися злочини і хто вва­жався суб'єктом злочину. Серед злочинів на першому місці стоя­ли військові (зрада, ненадання допомоги під час бою тощо). За них передбачалася страта. Найтяжчими вважалися злочини проти православної віри, посадові (хабарництво, казнокрадство, роз­трати), проти суду, особи, честі, майнові тощо. З поширенням російської влади на українські землі припиняли дію норми, що встановлювали покарання за злочини проти королівської влади, порядку управління Речі Посполитої. Окремо слід зупиниться на характеристиці видів покарань. Доцільно акцентувати на тому, що покарання поділялися на основні (страта, тілесні покарання, позбавлення волі) та додаткові (штрафи, вигнання, позбавлен­ня прав та честі, конфіскація тощо). Варто зазначити, що проце­суальне право в Україні зазнало певного розвитку. Процес носив змагальний характер. Сфера застосування розшукового (слідчого, інквізиційного) процесу стала ширшою. Сторонами процесу були позивач і відповідач. Прокуратор - представник позивача в суді (з XVIII ст. - адвокат, повірений). Внаслідок судової реформи 1760­1763 рр. адвокати стали призначатися для захисту інтересів коза­ків і селян, а у 1767 р. адвокати були введені до складу гродських і земських судів. Спочатку судові рішення виконували самі суди чи місцеві уряди, а з часом з'являється посада судового виконавця (возного). Насамкінець варто показати зміни, що сталися в проце­суальному праві України у другій половині ХVΠІ століття.

<< | >>
Источник: Історія держави і права України : хрестоматія-практикум / М. Ю. Бурдін, Є. С. Логвиненко, І. А. Логвиненко; за заг. ред. О. М. Бандурки. Харків : Майдан,2021. 890 с.. 2021

Еще по теме Методичні вказівки::

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -