Конституція (Основний Закон) Української Радянської Соціалістичної Республіки (1937р.) (Витяги)

РОЗДІЛ І. СУСПІЛЬНИЙ УСТРІЙ

Стаття 1 Українська Радянська Соціалістична Республіка є со­ціалістична держава робітників і селян.

Стаття 2 Політичну основу УРСР становлять Ради депутатів трудящих, що виросли і зміцніли в наслідок повалення влади по­міщиків та капіталістів, завоювання диктатури пролетаріату, виз­волення українського народу від національного гніту царату та російської імперіалістичної буржуазії і розгрому націоналістичної контрреволюції.

Стаття 3 Вся влада в УРСР належить трудящим міста і села в особі Рад депутатів трудящих.

Стаття 5 Соціалістична власність в УРСР має або форму дер­жавної власності (всенародне добро), або форму кооператив­но-колгоспної власності (власність окремих колгоспів, власність кооперативних об'єднань).

Стаття 6 Земля, її надра, води, ліси, заводи, фабрики, шахти, рудні, залізничний, водний і повітряний транспорт, банки, за­соби зв'язку, організовані державою великі сільськогосподарські підприємства (радгоспи, машинно-тракторні станції і т. п.), а та­кож комунальні підприємства і основний житловий фонд у містах і промислових пунктах є державною власністю, тобто всенарод­ним добром.

Стаття 8 Земля, яку займають колгоспи, закріпляється за ними в безоплатне і безстрокове користування, тобто навічно.

Стаття 9 Поруч з соціалістичною системою господарства, яка є панівною формою господарства в УРСР, допускається законом дрібне приватне господарство одноосібних селян і кустарів, яке ґрунтується на особистій праці і виключає експлуатацію чужої праці.

Стаття 10 Право особистої власності громадян на 'їх трудові при­бутки та заощадження, на житловий будинок і підсобне хатнє госпо­дарство, на предмети хатнього господарства і вжитку, на предмети особистого споживання та комфорту, так само як право спадку­вання особистої власності громадян - охороняються законом.

Стаття 12 Праця в УРСР є обов'язком і справою честі кожного здатного до праці громадянина за принципом: «хто не працює, той не їсть».

В УРСР здійснюється принцип соціалізму: «від кожного за його здібністю, кожному - за його працею».

РОЗДІЛ II. ДЕРЖАВНИЙ УСТРІЙ

Стаття 13 З метою здійснення союзними республіками взає­модопомоги по лінії економічній і політичній, так само як по лінії оборони, Українська Радянська Соціалістична Республіка добро­вільно об'єдналася з іншими рівноправними Радянськими Со­ціалістичними Республіками... в союзну державу - Союз Радян­ських Соціалістичних Республік.

Виходячи з цього, УРСР забезпечує за СРСР в особі його ви­щих органів влади і органів державного управління права, визна­чені статтею 14 Конституції СРСР.

Поза межами статті 14 Конституції СРСР, УРСР здійснює дер­жавну владу самостійно, зберігаючи повністю свої суверенні права.

Стаття 14 Українська Радянська Соціалістична Республіка збе­рігає за собою право виходу з Союзу Радянських Соціалістичних Республік.

Стаття 15 Територія Української Радянської Соціалістичної Республіки не може бути змінювана без згоди УРСР.

Стаття 16 Закони СРСР обов'язкові на території УРСР.

Стаття 17 Кожний громадянин УРСР є громадянином СРСР. Громадяни всіх інших союзних республік користуються на терито­рії УРСР усіма правами громадян УРСР.

Стаття 18 Українська Радянська Соціалістична Республіка складається з областей: Вінницької, Дніпропетровської, Донецької, Київської, Одеської, Харківської, Чернігівської і Молдавської Авто­номної Радянської Соціалістичної Республіки.

Стаття 19 До відання Української Радянської Соціалістичної Республіки в особі її найвищих органів влади і органів державного управління належать:

а) встановлення і зміна Конституції Української Радянської Соціалістичної Республіки і контроль за її виконанням;

б) затвердження Конституції Молдавської Автономної Радян­ської Соціалістичної Республіки;

в) подання на затвердження Верховної Ради СРСР утворення нових областей, а також нових автономних республік і областей у складі УРСР;

г) встановлення кордонів і районного поділу областей УРСР;

д) затвердження кордонів і районного поділу Молдавської АРСР;

е) видання законів УРСР;

є) охорона державного ладу і прав громадян;

ж) затвердження народногосподарського плану УРСР;

з) затвердження державного бюджету УРСР;

й) встановлення, у відповідності з законодавством СРСР, дер­жавних і місцевих податків, зборів і неподаткових прибутків;

і) керування здійсненням бюджету Молдавської Автономної Ра­дянської Соціалістичної Республіки і місцевих бюджетів областей;

ї) керування страховою і ощадною справою;

к) управління банками, промисловими, сільськогосподарськи­ми і торговельними підприємствами та організаціями республікан­ської підлеглості, а також керівництво місцевою промисловістю;

л) контроль і нагляд за станом і управлінням підприємств со­юзної підлеглості;

м) встановлення порядку користування землею, надрами, ліса­ми і водами;

н) керування житловим і комунальним господарством, житло­вим будівництвом і впорядкуванням міст та інших населених міс­цевостей;

о) шляхове будівництво, керування місцевим транспортом і зв'язком;

п) законодавство про працю;

р) керування справою соціального забезпечення;

с) керування справою початкової, середньої і вищої освіти;

т) керування культурно-освітніми і науковими організаціями та установами в УРСР і управління культурно-освітніми та науковими організаціями і установами загальнореспубліканського значення;

у) керування справою охорони здоров'я і управління устано­вами охорони народного здоров'я загальнореспубліканського зна­чення;

ф) керування і організація справи фізкультури і спорту;

х) організація судових органів УРСР;

ц) надання прав громадянства УРСР;

ч) амністія і помилування громадян, засуджених судовими ор­ганами УРСР.

РОЗДІЛ III. НАЙВИЩІ ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ УКРАЇНСЬКОЇ РАДЯНСЬКОЇ СОЦІАЛІСТИЧНОЇ РЕСПУБЛІКИ

Стаття 20 Найвищим органом державної влади УРСР є Вер­ховна Рада УРСР.

Стаття 23 Верховна Рада УРСР є єдиним законодавчим орга­ном УРСР.

Стаття 24 Закон вважається затвердженим, коли його ухвалила Верховна Рада УРСР простою більшістю голосів.

Стаття 28 Верховна Рада УРСР обирає Президію Верховної Ради УРСР в складі: голови Президії Верховної Ради УРСР, двох заступ­ників, секретаря Президії і 15 членів Президії Верховної Ради УРСР.

Стаття 29 Президія Верховної Ради УРСР підзвітна Верховній Раді УРСР у всій своїй діяльності.

Стаття 30 Президія Верховної Ради УРСР:

а) скликає сесії Верховної Ради УРСР;

б) дає тлумачення законів УРСР, видає укази;

в) провадить всенародне опитування (референдум);

г) скасовує постанови і розпорядження Ради Народних Комі­сарів УРСР, Ради Народних Комісарів Молдавської АРСР, а також постанови і розпорядження обласних Рад депутатів трудящих, в разі їх невідповідності законові;

д) у період між сесіями Верховної Ради УРСР за поданням го­лови Ради Народних Комісарів УРСР з наступним внесенням на затвердження Верховної Ради УРСР;

е) надає права громадянства УРСР;

є) надає почесні звання УРСР і удостоює нагород;

ж) здійснює право помилування громадян, засуджених судови­ми органами УРСР.

Стаття 31 Сесії Верховної Ради УРСР скликаються Президією Верховної Ради УРСР двічі на рік...

Стаття 34 Депутат Верховної Ради УРСР не може бути при­тягнений до судової відповідальності або заарештований без зго­ди Верховної Ради УРСР, а в період між сесіями Верховної Ради УРСР, - без згоди Президії Верховної Ради УРСР.

Стаття 38 Верховна Рада УРСР утворює Уряд УРСР - Раду Народних Комісарів УРСР.

РОЗДІЛ IV. ОРГАНИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ УКРАЇНСЬКОЇ РАДЯНСЬКОЇ СОЦІАЛІСТИЧНОЇ РЕСПУБЛІКИ

Стаття 39 Найвищим виконавчим і розпорядчим органом дер­жавної влади УРСР є Рада Народних Комісарів УРСР.

Стаття 41 Рада Народних Комісарів УРСР видає постанови і розпорядження на основі і на виконання законів СРСР і УРСР, постанов і розпоряджень Ради Народних Комісарів СРСР і переві­ряє їх виконання.

Стаття 43 Рада Народних Комісарів УРСР:

а) об'єднує і спрямовує роботу Народних Комісаріатів УРСР та інших підвідомчих їй господарських і культурних установ; об'єд­нує і перевіряє роботу Уповноважених загальносоюзних Народних Комісаріатів;

б) вживає заходів по здійсненню народногосподарського плану;

в) вживає заходів по здійсненню державного і місцевого бю­джету УРСР;

г) вживає заходів по забезпеченню громадського ладу, обороні інтересів держави і охороні прав громадян;

д) спрямовує і перевіряє роботу Ради Народних Комісарів Молдавської АРСР, керує і перевіряє роботу виконавчих комітетів обласних Рад депутатів трудящих;

е) утворює, в разі необхідності, спеціальні комітети і Головн і Управління при Раді Народних Комісарів УРСР у справах госпо­дарського і культурного будівництва.

Стаття 46 Народні Комісари УРСР керують галузями держав­ного управління, які належать до компетенції УРСР.

Стаття 47 Народні Комісаріати УРСР є або союзно-республі­канськими, або республіканськими.

Стаття 50 Народні Комісари УРСР видають у межах компе­тенції відповідних Народних Комісаріатів накази та інструкції на основі і на виконання законів СРСР і УРСР, постанов і розпоря­джень Ради Народних Комісарів СРСР і Ради Народних Комісарів УРСР, наказів та інструкцій союзно-республіканських Народних Комісаріатів СРСР і перевіряють їх виконання.

Стаття 51 Союзно-республіканські Народні Комісаріати УРСР керують дорученими їм галузями державного управління УРСР, підлягаючи як Раді Народних Комісарів УРСР, так і відповідному союзно-республіканському Народному Комісаріатові СРСР.

Стаття 52 Республіканські Народні Комісаріати УРСР керують дорученими їм галузями державного управління, підлягаючи без­посередньо Раді Народних Комісарів УРСР.

РОЗДІЛ V. НАЙВИЩІ ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ МОЛДАВСЬКОЇ АВТОНОМНОЇ РАДЯНСЬКОЇ СОЦІАЛІСТИЧНОЇ РЕСПУБЛІКИ

Стаття 54 Найвищим органом державної влади Молдавської АРСР є Верховна Рада Молдавської АРСР.

Стаття 55 Верховна Рада Молдавської АРСР обирається гро­мадянами Республіки на строк 4 роки за нормами представництва, що встановлюється Конституцією Молдавської АРСР.

Стаття 56 Верховна Рада Молдавської АРСР є єдиним законо­давчим органом Молдавської АРСР.

Стаття 63 Верховна Рада Молдавської АРСР утворює Уряд Молдавської АРСР - Раду Народних Комісарів Молдавської АРСР.

РОЗДІЛ VI. ОРГАНИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ МОЛДАВСЬКОЇ АВТОНОМНОЇ РАДЯНСЬКОЇ СОЦІАЛІСТИЧНОЇ РЕСПУБЛІКИ

Стаття 64 Найвищим виконавчим і розпорядчим органом державної влади Молдавської АРСР є Рада Народних Комісарів Молдавської АРСР...

РОЗДІЛ VII. МІСЦЕВІ ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ

Стаття 72 Органами державної влади в областях, округах, ра­йонах, містах, селищах, станицях і селах УРСР є Ради депутатів трудящих.

Стаття 73 Обласні, окружні, районні, міські, районні у великих містах, селищні, станичні і сільські Ради депутатів трудящих оби­раються відповідно трудящими області, округи, району, міста, се­лища, станиці і села на строк 2 роки.

Стаття 76 Виконавчими та розпорядчими органами обласних Рад депутатів трудящих, Рад депутатів трудящих адміністративних округ, районних, міських і сільських Рад депутатів трудящих є оби­рані ними виконавчі комітети в складі: голови, його заступників, секретаря і членів.

Стаття 78 Виконавчі комітети Рад депутатів трудящих (облас­ті, округи, району, міста, селища, станиці, села) здійснюють керів­ництво культурно-політичним та господарським будівництвом на своїй території на основі постанов відповідних Рад депутатів тру­дящих та вищестоящих державних органів.

Стаття 86 Вищестоячі Ради депутатів трудящих мають право скасовувати рішення і розпорядження нижчестоячих Рад депута­тів трудящих та їх виконавчих комітетів...

РОЗДІЛ VIII. БЮДЖЕТ УКРАЇНСЬКОЇ РАДЯНСЬКОЇ СОЦІАЛІСТИЧНОЇ РЕСПУБЛІКИ

Стаття 98 Державний бюджет УРСР складається Радою Народ­них Комісарів УРСР і подається нею на затвердження Верховної Ради УРСР...

РОЗДІЛ IX. СУД І ПРОКУРАТУРА

Стаття 102 Правосуддя в УРСР здійснюється Найвищим Су­дом УРСР, Найвищим Судом Молдавської АРСР, обласними суда­ми, судами адміністративних округ, а також спеціальними судами СРСР, що створюються за постановою Верховної Ради СРСР, на­родними судами.

Стаття 103 Розгляд справ у всіх судах здійснюється з участю народних засідателів, крім випадків, спеціально передбачених за­коном.

Стаття 104 Найвищий Суд УРСР є найвищим судовим органом УРСР. На Найвищий Суд УРСР покладається нагляд за судовою ді­яльністю всіх судових органів УРСР, Молдавської АРСР і областей.

Стаття 105 Найвищий Суд УРСР обирається Верховною Радою УРСР на строк 5 років.

Стаття 106 Найвищий Суд Молдавської АРСР обирається Верховною Радою Молдавської АРСР на строк 5 років.

Стаття 107 Обласні суди, суди адміністративних округ обира­ються обласними Радами депутатів трудящих або Радами депута­тів трудящих адміністративних округ на строк 5 років.

Стаття 108 Народні суди обираються громадянами району на основі загального, прямого і рівного виборчого права при таємно­му голосуванн і на строк 3 роки.

Стаття 109 Судочинство в УРСР провадиться українською мовою, в Молдавській АРСР - молдавською або українською мовою, залежно від національного складу більшості населення району...

Стаття 112 Вищий нагляд за точним виконанням законів усіма Народними Комісаріатами і підвідомчими їм установами, так само, як окремими службовими особами, а також громадянами на тери­торії УРСР здійснюється як Прокурором СРСР безпосередньо, так і через Прокурора УРСР.

Стаття 113 Прокурор УРСР призначається Прокурором СРСР на строк 5 років.

Стаття 114 Прокурор Молдавської АРСР і обласні прокурори призначаються Прокурором СРСР на строк 5 років.

Стаття 115 Прокурори адміністративних округ, районні і місь­кі прокурори призначаються Прокурором УРСР з затвердження Прокурора СРСР на строк 5 років.

РОЗДІЛ X. ОСНОВНІ ПРАВА Й ОБОВ’ЯЗКИ ГРОМАДЯН

Стаття 117 Громадяни УРСР мають право на працю, тобто пра­во на одержаннягарантованої роботи з оплатою їх праці у відпо­відності з її кількістю і якістю...

Стаття 118 Громадяни УРСР мають право на відпочинок...

Стаття 119 Громадяни УРСР мають право на матеріальне за­безпечення в старості, а також - в разі хвороби і втрати праце­здатності...

Стаття 120 Громадяни УРСР мають право на освіту.

Це право забезпечується загальнообов'язковою початковою освітою, безплатністю освіти, включаючи вищу освіту, системою державних стипендій величезній більшості тих, що вчаться у ви­щій школі, навчанням у школах рідною мовою, організацією на заводах, в радгоспах, машинно-тракторних станціях і колгоспах безплатного виробничого, технічного й агрономічного навчання трудящих.

Стаття 121 Жінці в УРСР надаються рівні права з чоловіком у всіх галузях господарського, державного, культурного і громад- ськополітичного життя.

Можливість здійснення цих прав жінок забезпечується надан­ням жінці рівного з чоловіком права на працю, оплату праці, від­починок, соціальне страхування і освіту, державною охороною ін­тересів матері й дитини, наданням жінці при вагітності відпусток з збереженням утримання, широкою сіткою родильних будинків, дитячих ясел і садків.

Стаття 122 Рівноправність громадян УРСР, незалежно від їх національності і раси, в усіх галузях господарського, державно­го, культурного і громадсько-політичного життя є непорушним законом...

Стаття 124 У відповідності з інтересами трудящих і з метою зміцнення соціалістичного ладу громадянам УРСР гарантується законом:

а) свобода слова,

б) свобода друку,

в) свобода зборів і мітингів,

г) свобода вуличних походів і демонстрацій...

Стаття 125 У відповідності з інтересами трудящих і з метою розвитку організаційної самодіяльності і політичної активнос­ті народних мас громадянам УРСР забезпечується право об'єд­нання в громадські організації: професійні спілки, кооперативні об'єднання, організації молоді, спортивні й оборонні організації, культурні, технічні і наукові товариства, а найбільш активні й сві­домі громадяни з лав робітничого класу й інших верств трудящих об'єднуються у Комуністичну партію (більшовиків) України, яка є передовим загоном трудящих в їх боротьбі за зміцнення і розви­ток соціалістичного ладу і являє собою керівне ядро всіх організа­цій трудящих, як громадських, так і державних.

Стаття 126 Громадянам УРСР забезпечується недоторканість особи. Ніхто не може бути заарештований інакше, як за постано­вою суду або з санкції прокурора.

Стаття 127 Недоторканість житла громадян і тайна листування охороняється законом.

Стаття 131 Загальний військовий обов'язок є законом.

Військова служба в Робітничо-Селянській Червоній Армії є по­чесний обов'язок громадян УРСР.

РОЗДІЛ ХІІІ. ПОРЯДОК ЗМІНИ КОНСТИТУЦІЇ

Стаття 146 Зміна Конституції УРСР провадиться лише за рі­шенням Верховної Ради УРСР, ухваленим більшістю не менше 2/3 голосів.

м. Київ

30 січня 1937 року

Історія української Конституції / Упоряд. А. Г. Слюсаренко, М. В. Томенко. Київ : Право, 1997. С. 208-235.