41. Создание ССРБ. Конституция 1919 г.

Образование БССР было обусловлено возникновением движения за создание белорусской государственности, что ориентировало большевиков считать с мнением белорусов и проводить политику по подготовке и реализации идеи национальной самостоятельности.

Сначала создается Белнацком - Белорусский народный комиссариат, затем Центральное бюро белорусских коммунистических партий. 30 декабря 1918 года в Смоленске начал работу Первый съезд коммунистической партии большевиков Беларуси, было образовано временное правительство, а 1 января 1919 года опубликован его Манифест, который провозгласил БССР, объявил недействительными все закона Рады и оккупационных властей, закрепил полноту власти советов крестьянских, рабочих депутатов. С 5 января столицей БССР стал Минск. С правовой точки зрения решение партийных органов о создании государства было не легитимным. Для правового закрепления необходимо было подтверждение решения Всебелорусским съездом Советов, который состоялся в начале февраля 1919 года. На Съезде была оглашена декларация о признании независимой БССР и тут же принято решение об объединении БССР с Литовской республикой. Съезд принял конституцию республики, утвердил флаг, герб, избрал высшие государственные органы. Это была первая конституция ССРБ, состояла всего и трех разделов: общие положения, конструкция советской власти и о гербе и флаге. Существование БНР убедило совецкое руководство в Москве в том, что часть белорусского народа стремиться к образованию государства. 25 декабря 1918г Нарком Национальностей Сталин позвонил из Москвы в Минск и сказал о согласии СНК на образование БССР, но территория и состав правительства БССР определяли в Москве. 30 декабря 1918г в Смоленске прошла 6 партийная конференция, на которой принято решение об образование БССР. Конференция объявила себя 1 съездом коммунистической партии Беларуси. Избрано временное революционное правительство во главе с Дмитрием Жилуновичем (поэт – Тишка Гарный).

1 января 1919г – правительство издало манифест об образование БССР. В нем провозглашалась Совецкая власть, объявлялась государственная собственность на землю, недра, воды, предприятия, банки; но самостоятельность БССР была не полной, объявлялось о действие в БССР законов РСФСР. БССР не создавало свою армию – функции обороны она передавала РСФСР. Тем не менее, на международной арене появился новый суверенный субъект международных отношений. Территория БССР: Витебская, Могилевская, Минская, Гродненская, Виленская, Частично: Смоленская; Черниговская; Ковенская – с белорусским населением. 5 января 1919г – Минск провозглашен столицей. 8 января 1919г – переезд правительства в Минск. Конституция БССР 1919г была принята на 1 Всебелоруском съезде советов депутатов2-3 февраля 1919г. Она составлялась быстро, состояла из преамбулы, трех разделов, 32 статей. Основные положения Конституции ССРБ: 1) вся власть принадлежит трудящимся в лице полномочного их представителя – Советов; 2) за гражданами признаются равные права; 3) частная собственность на землю отменяется, весь земельный фонд является государственным достоянием; все леса, недра, воды, живой и растительный мир - государственное достояние; 4) вводится всеобщая трудовая повинность; 5) верховная власть принадлежит съезду Советов Беларуси, а в перерывах – ЦИКу; 6) свобода собраний, митингов, забастовок; 7) свобода печати от капитала. Структура: «декларация прав трудящегося и эксплуатированного народа» 1. Общее положение (права, свободы граждан, задачи страны), 2. Система совецкой власти. 3. О гербе и флаге. Конституция юридически закрепила образование БССР и её классовую сущность (диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства). Закрепила структуру власти (вся власть в БССР принадлежала Всебелорусскому съезду советов). В перерывах между заседаниями съезда действовал ЦИК. Исполнительная власть. Функции правительства выполнял Большой президиум (в БССР не сразу создан СНК), действовал и малый президиум. Граждане БССР имели не одинаковые права. Приоритет был у рабочих и бедных крестьян, а буржуазные элементы были лишены избирательных прав.

<< | >>

↑

Источник: История государства и права Республики Беларусь. 2016

Еще по теме 41. Создание ССРБ. Конституция 1919 г.: