1. Понятие и основные черты административной ответственности
Административная ответственность — один из видов юридической ответственности, которой присущи все признаки последней (наступает при наличии вины, на основе норм права, за правонарушения, связан с государственным принуждением).
Вместе с тем административная ответственность является составной частью административного принуждения, наделена всеми его качествами.Для правильного понимания и формулирования понятия административной ответственности следует назвать ее основные черты.
1. Основанием для административной ответственности является административное правонарушение (проступок). Законодательством предусмотрена административная ответственность за действия с признаками преступлений, не представляющих большой общественной опасности.
2. Привлечение к административной ответственности — обязанность государственных органов, которым это право предоставлено действующим законодательством. Их перечень дается в разделе III КоАП Украины. Все они — субъекты государственной исполнительной власти. Субъектами административной юрисдикции являются также суды (судьи).
3. Сущность административной ответственности состоит также в том, что к виновным в совершении правонарушения применяются административные взыскания, меры воздействия (к несовершеннолетним).
4. Законодательством установлен особый порядок привлечения к административной ответственности. Он упрощен, что создает условия для оперативности и эко
120
комичности его применения, дает необходимые гарантии осуществления права на защиту.
5. Этот вид юридической ответственности урегулирован нормами административного права, в которых дается полный перечень административных взысканий и органов, уполномоченных их применять. К административной ответственности привлекаются нарушители общеобязательных правил (норм). Субъектами правонарушений могут быть как физические лица — граждане и должностные лица, так и юридические (Положение *0 порядке наложения штрафов на предприятия, учреждения и организации за нарушение нормативных актов об охране труда», утвержденное постановлением Кабинета Министров от 17.09.93 г.).
Таким образом, административная ответственность — это вид юридической ответственности физических и юридических лиц перед органами исполнительной власти, а в случаях, установленных законом, — перед судом (судьей) за нарушения общеобязательных административноправовых норм на основе применения к виновным административных взысканий, мер воздействия (к несовершеннолетним).