3. Органы управления в области бюджета, финансов и налогов


Органы управления в области бюджета, финансов и налогов Министерство финансов РФ10 Понятие Министерство финансов РФ является федеральным органом исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Основные полномочия • организация исполнения федерального бюджета;
государственное регулирование аудиторской деятельности;
государственный контроль за качеством сортировки и оценки драгоценных камней;
представление в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в его ведении или подведомственных ему федеральных служб;
координация и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб, а также контроль за исполнением Федеральной таможенной службой нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств. Устанавливает • порядок формирования отчетности об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и консолидированного бюджета Российской Федерации;
порядок ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета;
порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации;
формы налоговых деклараций, расчетов по налогам и порядок заполнения налоговых деклараций;
формы таможенного приходного ордера, на основании которого производится уплата таможенных пошлин, налогов физическими лицами при перемещении товаров для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд при декларировании товаров;
акты, определяющие случаи, когда уплата таможенных платежей может обеспечиваться договором страхования;
акты, фиксирующие максимальные суммы одной банковской гарантии и максимальные суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком или одной организацией, для принятия банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных платежей. Осуществляет • составление проекта федерального бюджета;
утверждение и ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета;
открытие в Центральном банке РФ и кредитных организациях счетов по учету средств федерального бюджета и иных средств, установление режимов счетов федерального бюджета;
организацию распределения доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между уровнями бюджетной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
управление средствами Стабилизационного фонда РФ;
организацию ведения главными распорядителями средств федерального бюджета мониторинга бюджетного сектора;
управление государственным долгом Российской Федерации;
выполнение функций эмитента государственных ценных бумаг. Структура Министерства финансов Российской Федерации • департаменты по основным направлениям деятельности Министерства
финансов РФ;
отделы, находящиеся в составе департаментов. Федеральная налоговая служба11 Задачи • государственная регистрация юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
регистрирует договоры коммерческой концессии и контрольно-кассовую технику;
выдает в установленном порядке лицензии (разрешения) на производство, хранение и оборот этилового спирта, спиртосодержащей продукции, производство, розлив, хранение, закупку и оптовую реализацию алкогольной продукции, производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции, производство табачных изделий, проведение всероссийских лотерей;
производит учет всех налогоплательщиков. Надзор и контроль • за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов и других обязательных платежей налогоплательщиками в соответствующий бюджет;
за осуществлением валютных операций;
за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, в том числе за выделением квот на закупку этилового спирта и его реализацию;
за соблюдением требований использования контрольно-кассовой техники, условий ее регистрации и применения, порядка работы с денежной наличностью. Федеральная служба страхового надзора12 Понятие Федеральная служба страхового надзора является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела) и ведет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного» самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Осуществляет контроль и надзор • за соблюдением субъектами страхового дела страхового законодательства, в том числе путем проведения проверок их деятельности на местах;
за выполнением иными юридическими и физическими лицами требований страхового законодательства;
за предоставлением субъектами страхового дела, в отношении которые принято решение об отзыве лицензий, сведений о прекращении их деятельности или ликвидации;
за достоверностью представляемой субъектами страхового дела отчетности;
за обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности в части формирования страховых резервов, состава структуры активов, принимаемых для покрытия страховых резервов, квот на перестрахование, нормативного соотношения собственных средств страховщика и принятых обязательств;
за составом и структурой активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора13 Понятие Федеральная служба финансово-бюджетного надзора — это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля.
Осуществляет контроль и надзор • за использованием средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности;
за соблюдением резидентами и нерезидентами (за исключением кредитных организаций и валютных бирж) валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений;
за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства РФ, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;
за исполнением органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре. Основные права • проверять денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных и надзорных мероприятий;
проводить в организациях любых форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации (встречная проверка);
направлять в проверенные организации, их вышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений;
осуществлять контроль над своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств. Федеральная служба по финансовому мониторингу14 Понятие Федеральная служба по финансовому мониторингу является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Полномочия • контроль и надзор над выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушение этого законодательства;
контроль над операциями (сделками) с денежными средствами или иным имуществом;
сбор, обработка и анализ информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, подлежащим контролю;
выявление признаков, свидетельствующих о том, что операция (сделка) с денежными средствами или иным имуществом связана с легализацией доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма;
издание постановлений о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом. Права • запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решения по вопросам установленной сферы деятельности;
давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы по финансовому мониторингу;
обращаться в соответствующие органы государственной власти с предложением о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, и привлекать их в установленном порядке к ответственности;
пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности. Федеральное казначейство Понятие Федеральное казначейство — это единая централизованная система органов федерального казначейства. Основные задачи • организация, осуществление и контроль над исполнением республиканского бюджета Российской Федерации;
управление доходами и расходами республиканского бюджета на счетах казначейства в банках, исходя из принципа единства кассы;
регулирование финансовых отношений между республиканским бюджетом Российской Федерации и государственными (федеральными) внебюджетными фондами, финансовым исполнением этих фондов, контроль над поступлением и использованием внебюджетных (федеральных) средств;
осуществление краткосрочного прогнозирования объемов государственных финансовых ресурсов, а также оперативное управление этими ресурсами в пределах установленных на соответствующий период государственных расходов и другие полномочия. Федеральная служба по финансовым рынкам15 Понятие Федеральная служба по финансовым рынкам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности). Полномочия • вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ, по вопросам сферы деятельности Службы, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы;
самостоятельно принимает нормативные правовые акты;
утверждает стандарты эмиссии ценных бумаг, проспектов ценных бумаг эмитентов, в том числе иностранных эмитентов, осуществляющих эмиссию ценных бумаг на территории Российской Федерации, и порядок государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг (за исключением государственных и муниципальных ценных бумаг, а также облигаций Банка России);
утверждает единые требования к правилам осуществления профессиональной деятельности с ценными бумагами;
утверждает обязательные требования к порядку ведения реестра владельцев именных ценных бумаг.
<< | >>
Источник: Головистикова Анастасия Николаевна. Административное право России в таблицах и схемах. 2006

Еще по теме 3. Органы управления в области бюджета, финансов и налогов:

  1. 2.1. Организационное обеспечение механизма разрешения налоговых споров в Российской Федерации
  2. 2.4. Обеспечение баланса интересов налоготателыциков и налоговых органов как способ минимизации налоговых споров
  3. § 2. Организация управления в области финансов
  4. § 2. Организация управления в области здравоохранения и социального развития
  5. § 2. Организация управления в области экономического развития и торговли
  6. 1.1. Налоговый контроль в системе государственного контроля в налоговой сфере
  7. 2.3. Федеральная налоговая служба России как специализированный орган налогового контроля
  8. 3.1. Коррекция организационно-правовых основ налогового контроля в соответствии с современными условиями развития Российской Федерации
  9. Органы местного самоуправления как субъекты административного права
  10. Органы местного самоуправления
  11. 3. Органы управления в области бюджета, финансов и налогов
  12. Тема 6. ОРГАНЫ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
  13. Конспект лекции 15 Министерство финансов РФ, налоговые органы, органы налоговой полиции
  14. § 5. Правовой статус органов налогового контроля
  15. 1.2. Финансы, финансовая деятельность и финансовая система Российской Федерации
  16. § 2. Способы и механизм преступного уклонения от уплаты налогов
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -