26. Административно-предупредительные и административно-пресекательные меры.

Административно-предупредительные меры — это меры принудительного характера, которые применяются в целях предупреждения возможных правонарушений в сфере государственного управления, которые могут привести к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности, другим явлениям, вредным для режима управления государством.

Они применяются, например, для предотвращения аварий на производстве, дорожно-транспортных происшествий, пожаров; обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности пассажиров воздушных судов; защиты жизни, здоровья и безопасности граждан при стихийных бедствиях, катастрофах, чрезвычайных событиях.

Несмотря на ярко выраженный профилактический характер, подобные меры осуществляются в принудительном порядке в процессе односторонней реализации юридически властных полномочий органов исполнительной власти и их должностных лиц.

Выражаются административно-предупредительные меры, как правило, в виде определенных ограничений и запретов, что, в свою очередь, также характеризует их принудительную природу.

Административно-предупредительные меры:

1. осуществлением надзорных проверок;

2. дачей обязательных для исполнения предписаний о проведении профилактических мероприятий;

3. досмотром вещей и личным досмотром граждан;

4. проверкой документов, удостоверяющих личность;

5. введением карантина;

6. прекращением движения транспорта и пешеходов (при возникновении угрозы общественной безопасности);

7. освидетельствованием медицинского состояния лиц и др.

Меры административного пресечения применяются в целях прекращения противоправных действий и предотвращения их вредных последствий.

Наиболее типичные из них связаны с:

1. требованием прекратить противоправное деяние;

2. административным задержанием лица, совершившего административное правонарушение;

3. принудительным лечением лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих;

4. временным отстранением от работы инфекционных больных;

5. запрещением эксплуатации транспортных средств, если их техническое состояние не отвечает установленным требованиям;

6. запрещением или ограничением ремонтно-строительных и других работ, если не соблюдаются необходимые требования по обеспечению общественной безопасности;

7. непосредственным физическим воздействием;

8. применением специальных средств (резиновых палок, слезоточивого газа, наручников, водометов и т. п.) для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий и учреждений;

9. применением и использованием оружия и др.