1.Предмет, область, сфера административно-правового регулирования (взаимосвязь и соотношение)
Предмет административного права, как и любой другой отрасли, — это круг общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли права. Поскольку круг этот весьма широк, труднообозрим и чрезвычайно подвижен, возникают большие сложности в определении и описании предмета административного права, тем более, что легального определения предмета административно-правового регулирования (как, скажем, гражданско-правового регулирования — ст.
2 ГК РФ) нет и, видимо, не может быть в принципе.Сфера административно-правового регулирования представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих определенный сегмент общественных отношений на правовом поле жизнедеятельности гражданского общества.
Административно-правовые отношения как очень большая часть (сегмент) общего правового поля являются объектом и весьма объемной, сложной и неоднородной областью административно-правового регулирования общественных отношений, которые делятся на специализированные группы — административно-правовые институты.
Предметно-родовой характеристикой административно-правового регулирования (предметно-родовой подход к определению предмета административного права) является то обстоятельство, что оно имеет своим предметом вполне определенный род общественных отношений — организационные отношения, которые, однако, имеют несколько предметных разновидностей как в сфере собственно государственного управления — исполнительно-распорядительной деятельности, так и за его пределами, в других видах государственной деятельности.
Существуют четыре области общественных отношений, где действуют единые по своей предметно-родовой сущности, но различные по своей видовой характеристике разновидности организационных отношений, являющихся предметом административно-правового регулирования: 1) организационные управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти (государственного управления); 2) внутриорганизационные отношения во всех звеньях системы публичного управления и сферах государственной деятельности;
3) общегосударственные контрольно-организационные отношения;
4) административно-юстиционные организационно-охранительные отношения.
Еще по теме 1.Предмет, область, сфера административно-правового регулирования (взаимосвязь и соотношение):
- § 3. Социальное в психологическое в механизме правового регулирования общественных отношений
- § 1. Место корпоративных отношений в предмете гражданско-правового регулирования
- § 2. Общие особенности гражданско-правового регулирования корпоративных отношений
- 4. Взгляды на предмет гражданско-правового регулирования в отечественной цивилистике дооктябрьского периода
- 1. Понятие, структура и виды методов правового регулирования.
- §5. Основные типы правового регулирования
- ГЛАВА I Теоретические предпосылки исследования механизма уголовно-правового регулирования
- 10.5. Действие права. Правовое регулирование
- Политика и государственно-правовое регулирование как определяющие факторы развития концессионного законодательства
- § 1. Система административных наказаний: понятие, признаки и административно-правовое значение
- 1.Предмет, область, сфера административно-правового регулирования (взаимосвязь и соотношение)
- АП как отрасль права. Его соотношение со смежными отраслями права.
- Правовые аксиомы, фикции и презумпции как юридические факты в системе правового регулирования
- Административно-деликтологические аспекты механизма совершения административного правонарушения и мотивация административно-деликтного поведения
- Органы административной юрисдикции как субъекты административно-деликтологических исследований. Концептуальные проблемы административно-правовой политики.