§1. Профилактика преступлений, ее принципы, функции и основные направления

Основные принципы предупреждения преступности как явления и профилактики конкретньк видов, категорий и групп преступлений сформулированы отечественными криминологами давно, созданы соответствующие теоретические основы.

Разработана концепция социальной профилактики правонарушений .. Научной базой исследования проблем предупреждения преступности и профилактики преступлений явились труды многих ученых. И как отмечается в литературе, уже разработано множество "теоретических схем" предупреждения преступности, различных видов, категорий и групп преступлений. Ученые указывают, что создана научная база, и обращают внимание на то, что наука и практика располагают богатым арсеналом средств и методов профилактики преступлений, Нельзя забывать и о том, что указанные "теоретические схемы", как и многие другие научные разработки, в своей основе представляют собой систему организационных принципов, выступающих как основополагающие начала деятельности правоохранительных и некоторых других государственных органов, направленной на недопущение преступлений. Под профилактикой ученые понимают систематически осуществляемое целенаправленное предупредительное воздействие не только на отдельных лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, но и на преступность как явление в целом. Профилактика осуществляется в интере-

279 Теоретические основы предупреждения преступности. М., 1977; Блувштейн Ю.Д Конкретные преступления: их причины и предупреждение. Минск, 1987; Жалинский А.Э. Теоретические проблемы профилактики преступлений: Автореферат дис...д-ра юрид. наук. М., 1980: Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 190; Игошев К.Е., Устинов B.C. Введение в курс профилактики правонарушений. Горький, 1977; Алексеев А.И., Герасимов СИ., Сухарев АЛ. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. М., 2001.

263 сах личности и общества. Профилактика преступлений - это специфическая деятельность, особый вид социальной практики. Такая профилактика - это деятельность государственных органов и общественности, практически действующих в особой сфере отношений: общественных и межличностных. При осуществлении данного вида профилактики отношения между людьми преобразуются, в результате чего устраняются либо нейтрализуются причины и условия преступного поведения. Своим острием профилактика направлена на каждую личность, когда в указанных отношениях проявляются (или могут проявиться) криминальные явления. Это имеет отношение только к преступности, что и отличает данную профилактику от других видов социальной практики. Это - работа с конкретными людьми в целях недопущения с их стороны преступного поведения.

Проблема выработки у личности поведения, соответствующего личностным и общественным интересам, - самая сложная задача. Решая эту проблему, весьма сложно отделить личность от общества. Работа с личностью в данном случае предполагает воспитание определенных качеств и привычек человека, которые не возникают и не изменяются вне связи с обществом. Свойства личности рождаются не сами по себе, они - результат воспитания, воздействия на личность, ее окружение, социальной среды. Линия поведения человека вырабатывается под воздействием общественной атмосферы, которая его постоянно окружает.

Вот почему, выделяя основной объект профилактики преступлений, мы определяем его как единство личности и социальной среды. Здесь мы имеем в виду отношения "личность-среда". На первый план выдвигаются следующие вопросы: -

в отношении кого конкретно, каких категории лиц должна осуществляться профилактика преступлений; -

кто конкретно должен осуществлять такую профилактику; -

как конкретно и в каких пределах осуществляется профилактика преступлений.

Ответы на эти вопросы связаны не только с целями, задачами и основными направлениями рассматриваемой социальной практики, но и ее содержанием.

264

Первый вопрос связан с выявлением лиц, в отношении которых необходимо проводить профилактику, постановкой их на соответствующий учет, классификацией, типологией, накоплением нужной информации о таких лицах и т.д.

Второй вопрос касается органов и организаций, служб и подразделений (имеющихся в их распоряжении сил и средств), способных и готовых осуществлять профилактику.

Третий вопрос касается содержания профилактики, ее форм, средств и методов, определяющих суть работы, ее направленность, пределы функционирования.

К сожалению, нормативно эти вопросы никак не решены. Практика руководствуется лишь общими принципами. Между тем практика требует ответа на вопрос, за счет чего должна быть повышена эффективность профилактики преступлений. Самостоятельное значение приобретает организация такой профилактики. Преступления,, однако, постоянно совершаются, стало быть, необходимо повышать эффективность их предупреждения.

Предупреждение преступлений с точки зрения его организационных начал и принципов обычно представляется в литературе следующим образом: -

социальный контроль за лицами, склонными в силу их прошлого и настоящего образа жизни совершить преступление; -

административный надзор за лицами, которые отбыли наказание в виде лишения свободы за преступления, связанный с периодической регистрацией этих лиц в милиции по месту жительства с целью упреждения новых деяний; -

оперативно-разыскные мероприятия, направленные на недопущение преступлений со стороны лиц, замышляющих совершить соответствующее посягательство; -

непосредственная деятельность по предотвращению и пресечению замышляемых и приготавливаемых преступлений; -

раскрытие рассматриваемых деяний, розыск лиц, их совершивших, их задержание, изобличение в процессе расследования, обеспечение неотвратимости наказания; -

265 -

строгая регистрация преступлений в целях получения о них полной информации; -

виктимологическая профилактика преступлений..

Данные мероприятия должны быть организационно обеспечены. Имеется в виду реализация таких организационных принципов, как информационное обеспечение, взаимодействие, правовое регулирование и т.д. Основой же начал организации является компетентное решение задач предупреждения, связанного с конкретной профилактической деятельностью280. Ею должны заниматься не только правоохранительные и иные государственные органы, но и общественность.

<< | >>
Источник: Боков Александр Викторович. Криминологические основы управления деятельностью органов внутренний дел по борьбе с преступностью и обеспечению Безопасности граждан [Электронный ресурс]: Дис. ... д-ра юрид. наук 12.00.08 .—М. РГБ, (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). 2005

Еще по теме §1. Профилактика преступлений, ее принципы, функции и основные направления:

  1. Основная роль в профилактике преступлений принадлежит органам внутренних дел.
  2. 2. Функции и основные направления современных буржуазных аграрных теорий
  3. Тема 2 Основные направления и принципы деятельности адвокатуры
  4. 5.2. Основные направления формирования современной концепции противодействия налоговым преступлениям.
  5. Понятие, сущность, функции и основные принципы международного права
  6. 1. Понятие, предмет, метод, функции и основные принципы гражданского права.
  7. Оперативно-разыскная профилактика, предотвращение и пресечение преступлений на индивидуальном уровне.
  8. ГЛАВА ПЯТАЯ ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН ОТ КРИМИНАЛЬНЫХ УГРОЗ И ЗАЩИТА ОТ ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ.
  9. Основные функции холдинговой компании (основного общества) в управляющем холдинге •
  10. 3.1. Основные направления профилактической работы.
  11. НАПРАВЛЕНИЕ СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ ПО ПОДСЛЕДСТВЕННОСТИ ИЛИ ПОДСУДНОСТИ
  12. Основные направления в современной политической лингвистике
  13. § 1 Понятие правоохранительных органов и основные направления их деятельности
  14. Основные направления в обеспечении общественной безопасности
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -