Органы, отвечающие за организацию и проведение выборов

В соответствии с § 10 Закона о выборах 1998 г. высшим органом, отвечающим за организацию и проведение выборов в стране, является министерство юстиции.

В каждом избирательном округе (всего их 15) создается окружная избирательная комиссия, учреждаемая заблаговременно губернским правлением. Таким образом, процесс формирования избирательных органов осуществляется органами исполнительной власти. Срок деятельности окружной избирательной комиссии не установлен. В Законе о выборах содержится на этот счет общая норма, в соответствии с которой данный состав окружной избирательной комиссии действует до тех пор, пока не будет сформирована новая окружная избирательная комиссия (§ 11 Закона о выборах). Окружная избирательная комиссия состоит из председателя, вицепредседателя, 3-х членов и 4-х заместителей. Как члены окружной избирательной комиссии, так и их заместители по возможности должны представлять те политические партии, которые на предыдущих выборах выдвигали свой список кандидатов в данном избирательном округе. Однако членами окружной избирательной комиссии и их заместителями не могут стать члены политической партии или избирательного объединения, выдвинутые на предшествовавших выборах в качестве кандидатов от данной партии или избирательного объединения.

Окружная избирательная комиссия полномочна, если в ее работе принимает участие не менее 5 членов. В случае смерти или иного досрочного прекращения своих полномочий одним из членов окружной избирательной комиссии или его заместителем, на вакантное место назначается новый член или заместитель.

Окружная избирательная комиссия имеет секретаря и другой вспомогательный персонал. Она принимает решение о праве присутствовать и высказываться на ее заседаниях иным лицам. В ходе заседания окружной избирательной комиссии ведется протокол, который подписывается председателем и контрассигнуется секретарем.

В коммунах формируются коммунальные избирательные комиссии (всего их по стране 416), члены которых назначаются депутатами коммунальных собраний уполномоченных на срок свих полномочий. Коммунальная избирательная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и 3-х других членов, а также не менее 5 заместителей. Как члены коммунальных избирательных комиссий, так и их заместители по возможности должны быть представителями тех групп избирателей, которые выдвигали своих кандидатов в данной коммуне на предыдущих коммунальных выборах. Лица, выдвинутые политическими партиями или избирательными объединениями в качестве кандидатов, не могут осуществлять функции члена коммунальной избирательной комиссии или его заместителя.

В провинции Аландских островов в каждой коммуне в качестве коммунальной избирательной комиссии при выборах в Эдускунту, при президентских выборах и выборах в Европарламент выступают те комиссии, которые учреждаются для проведения коммунальных выборов в этой провинции.

Коммунальная избирательная комиссия правомочна, если она работает в составе не менее 5 членов.

Правление коммуны (магистрат) до выборов должно назначить для каждого избирательного района избирательную комиссию в составе председателя, его заместителя и 3-х членов, а также по меньшей мере 3-х заместителей членов избирательной комиссии, а для проведения досрочного голосования в исправительных учреждениях - избирательную администрацию, состоящую из 3-х членов и по меньшей мере 3-х их заместителей. Имена и контактная информация председателей и заместителей председателей избирательных комиссий и избирательных администраций должны быть сообщены коммунальной избирательной комиссии.

Члены избирательной комиссии и избирательной администрации, а также их заместители по возможности должны представлять политические партии, которые на предыдущих парламентских выборах выдвигали своих кандидатов в данном избирательном округе. При проведении коммунальных выборов они должны представлять те группы избирателей, которые на предшествовавших коммунальных выборах выдвигали в данной коммуне своих кандидатов.

Избирательная комиссия и избирательная администрация правомочна, если в ее работе принимает участие 3 члена. Избирательная комиссия назначает одного или нескольких избирательных помощников, оказывающих помощь в день голосования. Для сортировки избирательных бюллетеней и подсчета голосов избирательная комиссия может назначать специальный персонал.

Для обеспечения досрочного голосования внутри страны, в дипломатических представительствах Финляндии за рубежом, а также на борту судов, плавающих под финляндским флагом, назначаются избирательные исполнители, которых должно быть не меньше 2-х человек в каждом месте, где осуществляется досрочное голосование. Избирательными исполнителями не могут быть лица, которые выступают на данных выборах в качестве кандидатов.

Когда речь идет о досрочном голосовании в дипломатических представительствах Финляндии за рубежом, то избирательным исполнителем является глава соответствующего дипломатического представительства или иное лицо, назначенное им. На морских судах таким избирательным исполнителем является капитан или иной член экипажа, назначенный им. При досрочном голосовании внутри страны функции избирательного исполнителя осуществляет один из членов коммунальной избирательной комиссии, назначенный ее председателем.

<< | >>
Источник: Лейбо Ю.И., Орлов А.Г., Павлов Е.Я., Гуреева Н.П. и др.. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН (коллективная монография). 2011

Еще по теме Органы, отвечающие за организацию и проведение выборов:

  1. Органы, занимающиеся организацией и проведением выборов.
  2. Принципы организации и проведения выборов
  3. § 3. Основные принципы организации и проведения муниципальных выборов
  4. 7.3. Избирательный процесс. Организация и порядок проведения выборов
  5. § 4. Особенности организации и проведения выборов в городских и сельских поселениях
  6. Принцип независимости органов, осуществляющих организацию и проведение выборов
  7. Организация и проведение выборов на земские соборы. Избирательные процедуры
  8. § 3. Особенности организации и проведения выборов в городских округах
  9. Роль средств массовой информации в организации и проведении выборов
  10. § 5. Особенности организации и проведения муниципальных выборов в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге
  11. § 1. Особенности организации и проведения муниципальных выборов во вновь образованных муниципальных образованиях
  12. § 2. Особенности организации и проведения муниципальных выборов в муниципальном районе
  13. Глава 5 Особенности организации и проведения муниципальных выборов в муниципальных образованиях различных видов
  14. Лунгу Е.В.. Особенности организации и проведения выборов в следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов : учебное пособие. – Новокузнецк: ФКОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России,2011. – 67 с., 2011
  15. Порядок проведения президентских выборов
  16. Нарушения при проведении выборов.
  17. Контроль за проведением выборов.
  18. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации или граждане.
  19. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов