Члены избирательных комиссий как субъекты избирательного права

Члены избирательных комиссий можно разделит на две группы: члены избирательных комиссий с правом решающего голоса и члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, а также инициативных групп, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Близкими родственниками кандидата являются дети, родители, усыновители, родные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. Под непосредственным подчинением понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения починенного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Он освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

- утраты членом избирательной комиссии российского гражданства;

- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

- признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

- смерти члена избирательной комиссии;

- признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим свои обязанности.

Законодатель устанавливает индивидуальную административную и уголовную ответственность членов избирательных комиссий за нарушение законодательства. Так, законодатель устанавливает административную ответственность членов избирательных комиссий за нарушение права граждан на ознакомление со списком избирателей в виде наложения штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

Подобная ответственность нашла уточнение и в Кодексе РФ об административных правонарушениях: незаконная выдача гражданину избирательного бюллетеня, изготовление неучтенных тиражей бюллетеней для голосования либо сокрытие остатков бюллетеней.

Избирательное законодательство установило гарантии деятельности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. На период проведения выборов их нельзя привлекать без согласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергать мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, увольнять с работы, либо без его согласия переводить на другую работу по инициативе работодателя.

Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса могут занимать свою должность на постоянной (штатной) основе. В этом случае на них распространяются гарантии материального и социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом «Об основах государственной службе РФ» и соответствующими законами субъекта Федерации.

Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающие в них не на постоянной (штатной) основе, могут освобождаться на период подготовки и проведения выборов от основной работы с сохранением среднего заработка на основной работе. Кроме этого они получают дополнительную оплату за свой труд из средств выделенных на проведение выборов.

Наряду с членами комиссии с правом решающего голоса в избирательной комиссии могут работать члены комиссии с правом совещательного голоса. Правом назначить члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладают кандидат - после его регистрации, избирательные объединения после регистрации выдвинутого им списка кандидатов. Член избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса имеют право: выступать на заседаниях комиссии, вносить свои предложения по вопросам входящим в компетенцию соответствующей комиссии, знакомиться с любыми материалами, документами, обжаловать действия (бездействия) избирательной комиссии. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отличие от члена комиссии с правом решающего голоса не может выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировки избирательных бюллетеней и подсчете голосов, составлять протокол об итогах голосования, участвовать в голосовании на заседаниях комиссии и подписывать решение избирательной комиссии.

1.5.9.

<< | >>
Источник: А.А. Макарцев. Избирательное право и процесс в России: учебное пособие/ авторы А.А. Макарцев; СИУ - филиал РАНХиГС. — Новосибирск: изд-во СибАГС.—2014.— 194 с.. 2014

Еще по теме Члены избирательных комиссий как субъекты избирательного права:

  1. Избирательные комиссии как субъекты избирательного права
  2. Акты избирательных комиссий как источники избирательного права
  3. Избирательные объединения как субъекты избирательного права
  4. Роль избирательных комиссий в информировании избирателей Гласность в деятельности избирательных комиссий
  5. Избиратели как субъекты избирательного права
  6. Общественные объединения как субъекты избирательного права
  7. Избирательные комиссии - организаторы и участники избирательного процесса
  8. Законы субъектов РФ как источники избирательного права
  9. Политические партии как субъекты избирательного права
  10. Доверенные лица, уполномоченные представители как субъекты избирательного права
  11. Содействие в проверке представлений избирательных комиссий о нарушениях избирательного законодательства
  12. Вискулова В.В.. Гарантирование избирательных прав граждан в свете принципов избирательного права и правовой самостоятельности субъектов Российской Федерации: Монография. - Благовещенск: Изд-во АмГУ,2013. - 300 с., 2013
  13. ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ИНТЕРНЕТ-САЙТЫ ЦИК РОССИИ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  14. Органы государственной власти и органы местного самоуправления как субъекты избирательного права
  15. Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти по видам затрат_________________________________________
  16. Тема 9 УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ И УЧАСТКОВ, формирование избирательных комиссий
  17. Кандидат и зарегистрированный кандидат как субъекты избирательного права
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -