Члены избирательных комиссий как субъекты избирательного права

Члены избирательных комиссий можно разделит на две группы: члены избирательных комиссий с правом решающего голоса и члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, а также инициативных групп, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Близкими родственниками кандидата являются дети, родители, усыновители, родные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. Под непосредственным подчинением понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения починенного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Он освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

- утраты членом избирательной комиссии российского гражданства;

- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

- признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

- смерти члена избирательной комиссии;

- признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим свои обязанности.

Законодатель устанавливает индивидуальную административную и уголовную ответственность членов избирательных комиссий за нарушение законодательства. Так, законодатель устанавливает административную ответственность членов избирательных комиссий за нарушение права граждан на ознакомление со списком избирателей в виде наложения штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

Подобная ответственность нашла уточнение и в Кодексе РФ об административных правонарушениях: незаконная выдача гражданину избирательного бюллетеня, изготовление неучтенных тиражей бюллетеней для голосования либо сокрытие остатков бюллетеней.

Избирательное законодательство установило гарантии деятельности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. На период проведения выборов их нельзя привлекать без согласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергать мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, увольнять с работы, либо без его согласия переводить на другую работу по инициативе работодателя.

Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса могут занимать свою должность на постоянной (штатной) основе. В этом случае на них распространяются гарантии материального и социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом «Об основах государственной службе РФ» и соответствующими законами субъекта Федерации.

Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающие в них не на постоянной (штатной) основе, могут освобождаться на период подготовки и проведения выборов от основной работы с сохранением среднего заработка на основной работе. Кроме этого они получают дополнительную оплату за свой труд из средств выделенных на проведение выборов.

Наряду с членами комиссии с правом решающего голоса в избирательной комиссии могут работать члены комиссии с правом совещательного голоса. Правом назначить члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладают кандидат - после его регистрации, избирательные объединения после регистрации выдвинутого им списка кандидатов. Член избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса имеют право: выступать на заседаниях комиссии, вносить свои предложения по вопросам входящим в компетенцию соответствующей комиссии, знакомиться с любыми материалами, документами, обжаловать действия (бездействия) избирательной комиссии. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отличие от члена комиссии с правом решающего голоса не может выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировки избирательных бюллетеней и подсчете голосов, составлять протокол об итогах голосования, участвовать в голосовании на заседаниях комиссии и подписывать решение избирательной комиссии.

1.5.9.

<< | >>
Источник: А.А. Макарцев. Избирательное право и процесс в России: учебное пособие/ авторы А.А. Макарцев; СИУ - филиал РАНХиГС. — Новосибирск: изд-во СибАГС.—2014.— 194 с.. 2014

Еще по теме Члены избирательных комиссий как субъекты избирательного права:

  1. Избирательные комиссии как субъекты избирательного права
  2. Акты избирательных комиссий как источники избирательного права
  3. Избирательные объединения как субъекты избирательного права
  4. Роль избирательных комиссий в информировании избирателей Гласность в деятельности избирательных комиссий
  5. Избиратели как субъекты избирательного права
  6. Избирательные комиссии - организаторы и участники избирательного процесса
  7. Общественные объединения как субъекты избирательного права
  8. Законы субъектов РФ как источники избирательного права
  9. Политические партии как субъекты избирательного права
  10. Доверенные лица, уполномоченные представители как субъекты избирательного права
  11. Содействие в проверке представлений избирательных комиссий о нарушениях избирательного законодательства
  12. Вискулова В.В.. Гарантирование избирательных прав граждан в свете принципов избирательного права и правовой самостоятельности субъектов Российской Федерации: Монография. - Благовещенск: Изд-во АмГУ,2013. - 300 с., 2013
  13. ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ИНТЕРНЕТ-САЙТЫ ЦИК РОССИИ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  14. Органы государственной власти и органы местного самоуправления как субъекты избирательного права
  15. Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти по видам затрат_________________________________________
  16. Тема 9 УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ И УЧАСТКОВ, формирование избирательных комиссий
  17. Кандидат и зарегистрированный кандидат как субъекты избирательного права
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -