ВВЕДЕНИЕ

В настоящей работе рассматривается правовое регулирование отношений по договору ДУ ПИФом в российском гражданском праве. Поскольку Закон об ИФ (п. 1 ст. 11) рассматривает ДУ ПИФом в качестве разновидности общей конструкции ДУ , главное внимание уделяется тем особенностям ДУ ПИФами, которые оно имеет по сравнению с этой общей концепцией. Тем не менее принципиальные проблемные аспекты этой последней, в том числе обнаруживающиеся на примере ПИФов, но присущие всей модели в целом, также раскрываются постольку, поскольку это оправдано целями настоящего исследования. ДУ ПИФами, как и любая другая деятельность, предполагает возникновение правоотношений не только гражданской, но и другой отраслевой принадлежности (прежде всего административной , в том числе налоговой ), однако эта сфера, также заслуживающая внимания юридической науки, нами как таковая не затрагивается. Несмотря на то что институт ПИФов возник в России еще в 1995 г. на основании Указа N 765, настоящее исследование посвящено преимущественно проблемам правового регулирования ДУ ПИФами на основе Закона об ИФ, а практика предшествующего регулирования, не имеющая сейчас уже практического значения, привлекается только в историческом аспекте - по этой же причине в настоящей работе не рассматривается порядок создания ПИФов из имущества акционерных обществ, имевших лицензию на осуществление деятельности в качестве ИФов или специализированных ИФов приватизации, аккумулирующих приватизационные чеки граждан, поскольку в таком порядке ПИФы перестали создаваться уже в конце 2004 г.

--------------------------------

В настоящей работе под общей конструкцией (моделью, типом, концепцией) ДУ понимается та, которая закреплена в гл. 53 ГК РФ.

В регулировании деятельности по ДУ ПИФами важное место занимают механизмы ее лицензирования, раскрытия информации о ней регулирующим органам, установления и соблюдения нормативов такой деятельности и т.п.

Налоговые соображения вообще имеют особое значение для ПИФов, ибо именно они во многом привели к появлению этой формы ИФов, позволяющей минимизировать налогообложение доходов от ДУ ПИФами по сравнению с появившимися первыми в РФ на основании Указа N 1186 корпоративными формами ИФов, но и в современных условиях они сохраняют значение: как пишет экономист Д.М. Карлум, "формирование устойчивой системы коллективного инвестирования российского фондового рынка невозможно осуществить без применения налогового стимулирования" (Карлум Д.М. Институциональное и инструментальное развитие фондового рынка в современной России: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. Ростов н/Д, 2005. С. 14). Ю.В. Чулюков также отмечает, что в настоящее время налоговое и гражданское законодательство в этой области не согласованы между собой, что вызывает сложности, в частности, при налогообложении ЗПИФов недвижимости (Чулюков Ю.В. Проблемы налогообложения закрытых паевых инвестиционных фондов // Законодательство. 2005. N 8. С. 17). О проблемах налогообложения в сфере ПИФов см. также: Абеляев А.В. Правовое регулирование и особенности налогообложения паевых инвестиционных фондов // Закон и право. 2004. N 12; Архипова Е. Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости: Вопросы налогообложения // Финансовая газета. Региональный выпуск. 2001. Май. N 21; Вахрамеев Э.Ю. Дискуссионные вопросы налогообложения закрытых паевых инвестиционных фондов // Финансовый рынок и кредитно-банковская система России: Сборник научных трудов. Вып. N 7 / Под ред. докт. экон. наук, проф. А.С. Селищева, канд. экон. наук, проф. Л.П. Давыденко, канд. экон. наук, доц. И.П. Леонтьевой. СПб.: Изд-во "Инфо-да", 2006; Комраков К.И. Налогообложение владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов при совершении операции обмена // Налоги (газета). 2006. N 22. В этом году появилось даже специальное юридическое диссертационное исследование, посвященное налогообложению институтов коллективного инвестирования (ПИФов и НПФов) (см.: Сафрай М.А. Правовое регулирование налогообложения доходов, получаемых от деятельности институтов коллективного инвестирования в Соединенных Штатах Америки и Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007), в котором налогообложение институтов коллективного инвестирования рассматривается как отдельный институт налогового права (С. 11 - 12).

Современной российской экономике известны и другие, помимо ПИФов, формы инвестирования, в том числе коллективного, которые с ними во многом схожи (как с экономической, так и юридической точек зрения), прежде всего, это, конечно же, АИФы, а кроме них также ДУ ипотечным покрытием, средствами пенсионных накоплений, накоплениями для жилищного обеспечения и ОФБУ и договор УДС . В настоящей работе эти другие механизмы специально не исследуются и сравнение их с ПИФами как таковое не производится, но в качестве дополнительного сравнительного материала практика их правового регулирования использована.

--------------------------------

На схожесть этих форм обращают внимание многие авторы. См., напр.: Анисимова Т.В. Доверительное управление на рынке ценных бумаг: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2001. С. 70; Гинатулин А.Р. Паевые инвестиционные фонды как одна из форм привлечения инвестиций // Право и экономика. 2001. N 6. С. 45; Любимов Ю.С. Правовое положение инвестиционных фондов // Труды по гражданскому праву: к 75-летию Ю.К. Толстого / Под ред. А.А. Иванова. М.: ТК Велби, Изд-во "Проспект", 2003. С. 176; Наумова Т.Л. Институт доверительного управления имуществом в гражданском праве Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2002. С. 121; Оксюк Т.Т. Правовое положение управляющей компании паевого инвестиционного фонда // Законодательство. 2004. N 10. С. 39; Семилютина Н.Г. Формирование правовой модели российского рынка финансовых услуг: Дис. ... докт. юрид. наук. М., 2005. С. 208 - 209; Степанов Д.И. "Постэмиссионные" ценные бумаги // Хозяйство и право. 2004. N 11. С. 50; N 12. С. 40 (поскольку эта работа опубликована в двух номерах (11 и 12), в дальнейшем при ее цитировании указывается также номер журнала); Турышев П.В. Траст и договор доверительного управления имуществом: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 128 - 129. Это сходство приводит к появлению предложений "о необходимости распространения на любые программы коллективного инвестирования вне зависимости от их названия и правового регулирования единых стандартов регулирования, если соответствующие отношения схожи по существу" (Степанов Д.И. Указ. соч. N 12. С. 40; в Стратегии развития финансового рынка на 2006 - 2008 годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 01.06.06 N 793-р) также отмечается, что "для преодоления неоднородности норм, регулирующих деятельность инвестиционных институтов различных форм, важнейшей стратегической задачей в сфере регулирования финансовых рынков должно стать применение единых требований и стандартов инвестирования для всех форм инвестиционных институтов", причем принятие Закона об ИФ, "устанавливающего единые стандарты управления инвестициями коллективных инвесторов, создало платформу для распространения таких стандартов в отношении других организационных форм институциональных инвесторов"), оценка которых требует самостоятельного исследования.

История ПИФов в России не так уж продолжительна: первые ПИФы появились в 1996 г. - 17.04.96 первая УК ПИФов получила лицензию, а 19.11.96 у ПИФов появился первый инвестор ; еще менее продолжительно именно законодательное, а не на уровне подзаконных актов, регулирование деятельности ДУ ПИФами - Закон об ИФ вступил в силу только 04.12.01. Вместе с тем, как представляется, степень разработанности к настоящему времени этой сферы коллективного инвестирования именно юристами не соответствует тому значению, которое она имеет (и может иметь) для национальной экономики. В то время как в экономической литературе целый ряд диссертационных и монографических исследований посвящен и ИФам вообще (работы А.Е. Абрамова, Г.В. Кобылинской, Д.К. Кольцова, Г.П. Лузина, В.Д. Миловидова, Е.В. Нурисламовой, О.А. Осиповой, П.В. Супрунова, В.И. Шахмановой) и ПИФам в отдельности (исследования К.С. Катаева, Е.Б. Киселева, Е.И. Мельниковой, М.Г. Натуриной, И.М. Пейко, М.Л. Ранчинского, Ж.А. Садковой, И.А. Севостьянова, А.Н. Семенова, А.В. Якушева), в юридической науке было подготовлено только две диссертации по ИФам - З.В. Макарчук (до Закона об ИФ) и В.Н. Лебедева (после Закона об ИФ) и вышли два комментария к Закону об ИФ (авторы первого - Н.Г. Доронина и Н.Г. Семилютина, автор второго - А.В. Толкушкин). Собственно ПИФам посвящен ряд статей таких авторов, как А.Ю. Буркова, А.Р. Гинатулин, С. Крылов, В. Липавский, Ю.С. Любимов, М. Максимов, Н. Пиксин, О. Плешанова, Д.И. Степанов, А. Трегуб, Ю.Е. Туктаров, А. Цыкунов, однако в них, что естественно, рассматриваются только отдельные (хотя зачастую и принципиальные) вопросы данной сферы, специальных же диссертационных и монографических работ именно по ПИФам в отечественной юридической литературе до 2005 г. не было вообще . В связи с этим не может не радовать то, что 2005 год - год десятилетнего юбилея института ПИФов в России - ознаменовался защитой сразу трех юридических диссертаций по ПИФам - Т.Т. Оксюка , М.В. Плющева и автора настоящей работы . Однако это, конечно же, не означает, что теперь все спорные как с теоретической, так и с практической точек зрения вопросы в этой области разрешены, - напротив, это поле открыто для исследования и тех, кто займется им, ждет еще много сложной и интересной работы, в связи с чем автор также надеется, что публикация этой книги поможет привлечь внимание исследователей к проблематике ПИФов.

--------------------------------

Лебедев В.Н. Особенности гражданско-правового положения инвестиционных фондов в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 16; Фунтикова Н.В. Доверительное управление по российскому законодательству и доверительная собственность по англо-американскому праву: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 200.

Не говоря уже о том, что было выпущено и много изданий ненаучного характера, призванных популяризировать конструкцию ПИФа и рассчитанных на потенциальных пайщиков.

Такая несоразмерность разработки тематики ПИФов в экономической и юридической науке не в последнюю очередь объясняется тем, что на практике многие специалисты, работающие в сфере ДУ ПИФами, полагают, что теоретические правовые проблемы, связанные с конструкцией ПИФов, не имеют значения, поскольку они никак не мешают им работать в жизни. В связи с этим нельзя не отметить, что, как справедливо отмечает А.В. Егоров, любая теоретическая проблема рано или поздно проявляется на практике (Егоров А.В. К вопросу о правах по сделкам, заключенным комиссионером // Вестник ВАС РФ. 2002. N 1), а потому, как представляется, лучше заранее ее разрешить, нежели затем устранять недостатки законодательства в пожарном порядке.

Оксюк Т.Т. Гражданско-правовое регулирование доверительного управления паевыми инвестиционными фондами: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.

Плющев М.В. Правовая природа паевого инвестиционного фонда и инвестиционного пая: Дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2005.

Зайцев О.Р. Договор доверительного управления паевым инвестиционным фондом. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.

В настоящее время одной из главных задач, стоящих перед страной, является экономический рост, для чего, в частности, необходимо привлечение большого объема инвестиций . Одним из важных источников их привлечения могут стать средства, находящиеся у населения , составляющие по разным оценкам порядка 130 - 800 млрд. долл. , мобилизацию которых призваны осуществлять в том числе и ИФы, особенно ПИФы : в п. 2.2.1 Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003 - 2005 годы) (утв. распоряжением Правительства РФ от 15.08.03 N 1163-р) прямо указывается на то, что в целях увеличения объема долгосрочного кредитования в экономике необходимо создать максимально благоприятные условия для деятельности институциональных инвесторов - ИФов . Между тем на начало 2007 г. активы российских ПИФов составляли 431 млрд. руб. , что совсем немного по сравнению с величинами, которых достигают активы ИФов в других странах (в США они составляют, по различным источникам, от 3,1 до 7,5 трлн. долл. , а в ряде других стран - сотни миллиардов долларов ). Соответственно, в экономической литературе отмечается, что в России до сих пор ПИФы играют скромную роль в экономике и социальной сфере, доля активов ПИФов в ВВП не превышает 0,6%, а в совокупных активах финансовых посредников - 1,3% (для сравнения в США удельный вес ИФов в общей сумме активов финансовых посредников составляет 15,8% ). Это, конечно, связано и с тем, что зарубежный опыт инвестирования через ИФы развивается уже более ста лет (первые ИФы, инвестиционные компании появились в Бельгии в 1822 г. , в Швейцарии - в 1849 г., во Франции - в 1852 г. , а в Великобритании и США они получили массовое распространение в начале прошлого века ), однако приведенные показатели работы иностранных ИФов позволяют оценить потенциал ИФов, в том числе ПИФов, и для российской экономики.

--------------------------------

Анисимова Т.В. Указ. соч. С. 76; Бессмертная В.Ф.

Сбережения населения как инвестиционный ресурс предпринимательской деятельности: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. Ставрополь, 2005. С. 3; Борисов А. Развитие управления инвестиционной деятельностью: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2004. С. 3; Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 25.04.05; Ранчинский М.Л. Паевые инвестиционные фонды России: Пути повышения надежности и доходности: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2004. С. 6; Севостьянов И.А. Специфика формирования и функционирования паевых инвестиционных фондов в России: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. Саратов, 1999. С. 3; Семенов А.Н. Моделирование управления открытым паевым инвестиционным фондом: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 1998. С. 3.

Бессмертная В.Ф. Указ. соч. С. 3; Коллективные инвестиции: Учебное пособие / Под ред. А.И. Ридченко. Омский государственный университет сервиса, 2003. С. 5; Медведева Н.В. Управление инвестиционной деятельностью финансовых посредников в системе российского фондового рынка. М.: ГУУ, 2002. С. 3; Пейко И.М. Паевые инвестиционные фонды на рынке ценных бумаг Российской Федерации: механизм функционирования и перспективы развития: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. СПб., 2003. С. 3.

Бессмертная В.Ф. Указ. соч. С. 3; Махова А.В. Институциональные особенности формирования сбережений домохозяйств в экономической структуре современной России: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. Краснодар, 2005. С. 21; Паевые фонды в российской экономике (2002 - 2004) / Под ред. М.Е. Капитана; авт. коллектив: М.Е. Капитан, И.П. Литвинцев, Д.Н. Муханов; Русское экономическое общество. М., 2005. С. 17.

См.: Абрамов А.Е. Формирование и развитие рынка ценных бумаг инвестиционных фондов. С. 29; Заключение Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам от 14.02.00 N 3.24/29 на проект федерального закона "Об инвестиционных фондах"; Пояснительная записка к единому проекту Закона об ИФ; раздел 1 Программы развития паевых инвестиционных фондов (утв. Постановлением ФКЦБФР от 01.09.95 N 9); Мельникова Е.И. Паевые инвестиционные фонды в системе инвестирования сбережений физических лиц: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. Екатеринбург, 1998. С. 13; Семенов А.Н. Указ. соч. С. 3. Российская экономика вообще характеризуется отвлечением инвестиционных ресурсов из реального сектора экономики в более прибыльный финансовый сектор (Каменская Г.Н. Государственное регулирование инвестиционных процессов в промышленности: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. Белгород, 2004. С. 3). Ориентация инвестиций на рынок ценных бумаг является одним из проявлений характерной для современной экономики тенденции к секьюритизации активов (см., напр.: Туктаров Ю.Е. Инвестиционный пай vs. Сертификат участия // Коллегия. 2002. Сентябрь. С. 32; Национальный институт корпоративной реформы. Государство и собственность: новый смысл доверительного управления // Рынок ценных бумаг. 2001. N 14. С. 12), заключающейся в превращении обычных обязательств должника перед кредитором в имущество, придании этим обязательствам повышенной оборотоспособности, в том числе путем признания их ценными бумагами, помещения их в готовую инфраструктуру фондового рынка, что в конечном счете делает финансовые отношения в экономике более мобильными, а саму экономику - более гибкой и эффективной (п. 6 Доклада ЦБ РФ, ФКЦБ и Минфина России от 01.07.97 N 01-04/804, ДВ-4117 и 05-1-01 "О концептуальных подходах к месту и роли депозитарной деятельности на современном рынке ценных бумаг").

Ранее аналогичная задача ставилась и в п. 3.1.8.3 Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 - 2004 годы) (утв. распоряжением Правительства РФ от 10.07.01 N 910-р).

По данным сайта www.nlu.ru.

Гинатулин А.Р. Указ. соч. С. 46; Кобылинская Г.В. Инвестиционные фонды в процессе трансформации российской экономики: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. Апатиты, 1997. С. 7; Лузин Г.П., Кобылинская Г.В. Инвестиционные фонды в процессе трансформации экономики: опыт развития в российских условиях. Апатиты, 2001. С. 13; Паевые фонды: современный путь вложения денег. М: ФКЦБ, 2003. С. 11; Ранчинский М.Л. Указ. соч. С. 2.

Караваева И.В., Цивес А.В. Взаимные фонды на рынке инвестиций: аналитический обзор зарубежной информации // Право и экономика. 2000. N 11. С. 79; Катаев К.С. Паевые инвестиционные фонды в переходной экономике России: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2000. С. 4; Штольте П. Инвестиционные фонды / Пер. с нем. М.: АОЗТ "Интерэксперт", Финстатинформ, 1996. С. 11.

Абрамов А.Е. Указ. соч. С. 3.

Абрамов А.Е. Указ. соч. С. 90.

Инвестиционно-финансовый портфель (Книга инвестиционного менеджера. Книга финансового менеджера. Книга финансового посредника) / Отв. ред. Ю.Б. Рубин, В.И. Солдаткин. М.: СОМИНТЭК, 1993. С. 542; Миловидов В.Д. Указ. соч. С. 124.

Коллективные инвестиции. С. 10.

Макарчук З.В. Правовое регулирование деятельности инвестиционных фондов в России и США: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. С. 33; Миловидов В.Д. Паевые инвестиционные фонды. М.: Анкил, ИНФРА-М, 1996. С. 124.

Отмеченное сравнительно слабое развитие индустрии ПИФов в России во многом связано с тем, что, несмотря на качественный рывок в правовом регулировании ДУ ПИФами после принятия Закона об ИФ, многие вопросы все же остаются либо урегулированными неудовлетворительно, либо неурегулированными вообще. Показательно, что в Правилах ПИФов часто среди возможных рисков, связанных с инвестированием активов ПИФов, указываются среди прочих и правовые риски. В связи с этим, учитывая отмечавшуюся недостаточную разработанность ПИФов в юридической литературе, настоятельно необходимым становится изучение текущего состояния правового регулирования ДУ ПИФами и выработка рекомендаций по его совершенствованию.

Основные цели настоящего исследования.

1. Определить, является ли ДУ ПИФами разновидностью, в принципе укладывающейся в рамки общей конструкции ДУ, хотя и имеющей свои особенности, либо эти особенности требуют признать ДУ ПИФами самостоятельным правовым образованием, не охватываемым этой общей конструкцией. Это связано с тем, что, несмотря на прямое указание Закона об ИФ на то, что УК осуществляет ДУ ПИФом (ст. 11 ), в литературе на этот счет высказываются различные мнения: если одни авторы соглашаются с тем, что ДУ ПИФами все же остается в пределах общей конструкции ДУ , то другие с этим не согласны и отрицают в той или иной степени применимость последней к ПИФам . Естественно, что для этого необходимо установить суть самой общей конструкции ДУ, в связи с чем гл. 1 настоящей работы посвящена изучению правовой природы ДУ. На основе выводов, полученных в гл. 1, в § 1 гл. 2 настоящей работы, решается, на основе какой конструкции ДУ должно строиться ДУ ПИФом.

--------------------------------

Ранее соответствующее указание содержалось в п. 5 Указа N 765.

В настоящей работе ссылки только на номера статей без указания нормативного акта означают ссылки на соответствующие статьи Закона об ИФ, если иное не вытекает из контекста.

Московкина О.П. Объект и предмет договора доверительного управления имуществом в гражданском праве Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2002. С. 11 и 101; Соловьев А.М. Доверительное управление на рынке ценных бумаг: Дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2004. С. 193.

КонсультантПлюс: примечание.

Текст монографии Л.Ю. Михеевой "Доверительное управление имуществом. Комментарий законодательства" включен в информационный банк по состоянию на 23.08.2001.

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 3: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Изд. доп., испр. М.: Статут, 2002 (автор гл. 17 - В.В. Витрянский); Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая (постатейный). М.: ТК Велби, Изд-во "Проспект", 2003. С. 838 (автор комм. к гл. 53 - Н.Д. Егоров); Лебедев В.Н. Указ. соч. С. 12, 113 и 134; Липавский В. Правовые проблемы статуса паевых инвестиционных фондов // Хозяйство и право. 2004. N 5. С. 51; Макарчук З.В. Указ. соч. С. 13 и 114; Михеева Л.Ю. Доверительное управление имуществом. Комментарий законодательства / Под ред. канд. юрид. наук., доц. В.М. Чернова. М., 2002; Правовое регулирование банковской деятельности / Под ред. проф. Е.А. Суханова. М.: Учебно-консультационный центр "ЮрИнфоР", 1997. С. 88 - 89 (автор гл. 3 - Е.А. Суханов); Степанова Т.Г. Гражданско-правовой режим доверительного управления недвижимым имуществом: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С. 16 и 114.

2. Раскрыть структуру договорных связей в ПИФе. Поскольку в одном ПИФе существует множество пайщиков, в § 2 гл. 2 настоящей работы определяется, лежит ли в основе ПИФа один (единый) договор между УК и всеми пайщиками либо множество самостоятельных (отдельных) договоров между УК и каждым из пайщиков.

3. Изучить соотношение ГК РФ и Закона об ИФ и дать рекомендации по устранению существующих противоречий между ними (этому вопросу посвящен § 3 гл. 2 настоящей работы).

4. Рассмотреть ПИФ как объект ДУ (соответствующее исследование проводится в гл. 3 настоящей работы).

5. Изучить непосредственно договор ДУ ПИФом, в том числе определить, кто может быть сторонами этого договора, каков порядок его заключения, изменения и прекращения, раскрыть содержание этого договора и рассмотреть, как должны исполняться составляющие его права и обязанности сторон этого договора, а также охарактеризовать процедуры привлечения к ответственности в связи с ДУ ПИФом; дать по результатам такого изучения рекомендации по совершенствованию действующего законодательства и практике его применения (всем этим проблемам посвящены гл. 4 - 6 настоящей работы).

Хотя настоящая работа не является сравнительно-правовым исследованием, при ее написании использовался в том числе и метод сравнительного анализа. В связи с этим автор не может не отметить того, что в современной российской науке гражданского права сколь много внимания уделяется частному праву зарубежных стран, которые раньше называли капиталистическими, а сейчас называют развитыми (Великобритания, Германия, США, Франция), столь же мало уделяется внимания частному праву стран - бывших республик СССР . Такой сложившийся подход, как представляется, обедняет российскую науку, ибо исследование того, как развивается гражданское право на постсоветском пространстве, способно немало дать ей, так как бывшие республики СССР сталкиваются с теми же проблемами, что и РФ, и решают они их применительно к общей с российской базе советского права. В связи с этим при подготовке настоящего исследования в качестве дополнительного материала были изучены отдельные зарубежные правовые источники и литература по праву не только таких государств, как Великобритания, Германия, Израиль, Канада (провинция Квебек), Кипр, Нидерланды, США, Франция, Швейцария, но и таких, как Грузия, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика, Литва, Молдова, Украина, Эстония. При определении круга источников автором также повышенное внимание уделялось материалам законопроектной работы, а также экономической литературе. Использование первых обусловлено тем, что изучение процесса принятия законов позволяет часто проследить логику обновления права, обнаружить среди соответствующих материалов нормы, которые, хотя и были отвергнуты законодателем, тем не менее представляют интерес с точки зрения того, как затрагиваемые ими проблемы регулируются в настоящее время. Использование же вторых связано с тем, что правовое регулирование должно быть чутким к экономическим потребностям общества и следовать за происходящими в экономической сфере изменениями, а не сдерживать их.

--------------------------------

Среди немногих последних крупных работ, основное или большое внимание уделяющих гражданскому праву этих стран, см.: Абрамов А.В. Субъекты хозяйствования по законодательству Украины: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005; Беседин А.Н. Развитие гражданского законодательства в государствах - участниках Содружества Независимых Государств: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005; Войтов Р.И. Правовой статус предпринимателя по законодательству Республики Беларусь и Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2005; Курс гражданского права. Общая часть: Науч.-практ. пособие. В 5 т. Т. 2 / Под ред. В.А. Витушко. Мн.: БГЭУ, 2002; Подноскова А.А. Участие России и Беларуси в создании результатов интеллектуальной деятельности в области науки и техники в условиях становления Союзного государства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005; Тахиров Г.И. Совершенствование правовой охраны географических указаний в Республике Таджикистан: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004; Функ Я.И. Полное товарищество по законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь. М.: Изд-во деловой и учеб. лит.; Мн.: Амалфея, 2002.

Ограничиваться ссылкой на закон можно

только временно, пока не находится

твердая почва в системе права.

Г.Ф.Шершеневич

Издать отдельный закон эффектно.

Но максимально эффективным он будет

только в случае, если сразу определить

его место в системе законодательства.

В.А.Дозорцев

<< | >>
Источник: Зайцев О.Р.. Договор доверительного управления паевым инвестиционным фондом. 2007

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ:

  1. I. Бояре введенные
  2. Введение
  3. Введение
  4. ВВЕДЕНИЕ
  5. ВВЕДЕНИЕ
  6. ВВЕДЕНИЕ
  7. Введение
  8. ВВЕДЕНИЕ
  9. ВВЕДЕНИЕ
  10. ВВЕДЕНИЕ
  11. 1. Введение
  12. Введение
  13. ВВЕДЕНИЕ
  14. 1. Введение
  15. Введение
  16. Введение
  17. ВВЕДЕНИЕ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -