Система источников земельного права

Система источников земельного права перечислена в ст. 2 Кодекса о земле, которая устанавливает, что земельные отношения регулируются Конституцией Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, Кодексом о земле, а также принимаемыми в соответствии с ними иными актами законодательства.

Центральное место среди источников права занимает Конституция Республики Беларусь, нормы которой являются основой источников земельного права. Конституция устанавливает, что территория Беларуси едина и неотчуждаема (ст. 9).

Конституция Республики Беларусь закрепляет такие основополагающие положения земельного права, как нахождение земель сельскохозяйственного назначения только в государственной собственности, равная защита и равные условия для развития всех форм собственности, в том числе и на землю (ст. 13), права собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом, неприкосновенность собственности (ст. 44).

Конституционным является право каждого на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права.

Государство в соответствии с Конституцией Республики Беларусь (ст. 46) осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов, в том числе и земли, в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей природной среды. Охрана окружающей среды согласно ст. 55 Конституции Республики Беларусь является долгом каждого.

Следующим основным источником земельного права является Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г., представляющий собой систематизированный законодательный акт, регулирующий земельные отношения. В Кодексе о земле регламентируются отношения собственности, по владению, пользованию и аренде земли, по предоставлению и изъятию земель и т. д.

К источникам земельного права относятся также декреты и указы Президента Республики Беларусь. Например, Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 было утверждено Положение о порядке изъятия и предоставления земельных участков, Положение о порядке перевода земель из одних категорий и видов в другие и отнесения земель к определенным видам.

В последнее время среди законодательных актов, регулирующих земельные отношения, значительное место занимают отдельные законы, принятые на основании и в соответствии с Конституцией и направленные на регулирование земельных отношений в условиях рыночных преобразований:

— Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. «О мелиорации земель» (в ред. от l4.07.2011 г.);

— Закон Республики Беларусь от 18 февраля 1991 г, «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в ред. от

01.07.2010 г.);

— Закон Республики Беларусь от 12 ноября 1991 г. «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. от 28.12.2009 г.);

— Закон Республики Беларусь от 20 октября 1994 г. «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. от

15.07.2010 г.);

— Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г «Об охране окружающей среды» (в ред. от 17.05.2011 г.);

— Закон Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (в ред.

от 14.07.2011 г.);

Закон Республики Беларусь от 20 июня 2008 г. «Об ипотеке» (в ред. от 04.01.2010 г.) и ряд других.

Значительную группу источников земельного права составляют постановления Правительства Республики Беларусь, принятые в том числе и для более точной детализации положений Кодекса о земле и иных актов земельного законодательства.

Источниками земельного права являются также приказы, инструкции, положения и иные нормативные правовые акты министерств, госкомитетов и других органов исполнительной власти.

Среди ведомственных нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения, большую группу составляют документы, принимаемые Государственным комитетом по имуществу (далее — Госкомимущество).

Государственный комитет по имуществу, созданный в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь», в свою очередь, наделен определенной компетенцией по принятию нормативных правовых актов. В частности, Постановлением Госкомимущества от 27.07.2006 г. №° 13 (в ред. от 03.04.2008) была утверждена Инструкция о порядке дистанционного доступа к Единому государственному регистру недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Наряду с нормативными правовыми актами земельного законодательства к источникам земельного права относятся также акты других отраслей законодательства, содержащие правовые нормы, затрагивающие земельные отношения.

Нормы, регулирующие земельные отношения, содержатся в источниках таких отраслей права, как экологическое, водное, лесное, горное право. Например, в Кодексе Республики Беларусь о недрах, Лесном кодексе Республики Беларусь, Водном кодексе Республики Беларусь.

Нормы, связанные с регулированием земельных отношений, содержатся также в источниках административного и уголовного права (предусмотрены земельные правонарушения и ответственность за их совершение); гражданского права (общие положения о регулировании сделок с земельными участками, о возмещении вреда, причиненного нарушением земельного законодательства).

Не относятся к источникам земельного права правовые акты индивидуального значения, поскольку они не устанавливают новые нормы права, а направлены на возникновение прав и обязанностей для конкретного субъекта (например, решение районного исполкома о предоставлении земельного участка открытому акционерному обществу).

Особое место среди источников земельного права занимают международные договоры Республики Беларусь. Республика Беларусь как правовое демократическое государство признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. На основании ч. 3 ст. 2 Кодекса о земле, если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Кодексе о земле, то применяются правила международного договора.

В юридической литературе также предлагают относить к источникам земельного права общие принципы права, нормативные договоры, некоторые обладающие юридической силой обычаи, судебную практику.

7.

<< | >>
Источник: Бакиновская О. А.. Земельное право : ответы на экзаменац. вопр. / О. А. Бакиновская. — 5-е изд., перераб. и доп. — Минск,2012. — 240 с.. 2012

Еще по теме Система источников земельного права:

  1. 2. Понятие земельного права. Предмет, система и структура земельного права
  2. ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА
  3. § 1. Понятие и классификация источников земельного права
  4. 2. Классификация источников земельного права
  5. Глава 4 ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА
  6. Понятие источников земельного права
  7. ТЕМА 2 ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА
  8. § 1. Понятие и классификация источников земельного права
  9. § 4. Закон как источник земельного права
  10. 1.Понятие и классификация источников земельного права
  11. § 2. Конституция Российской Федерации как источник земельного права
  12. § 3. Международный договор Российской Федерации как источник земельного права
  13. Понятия и соотношение системы права и системы законодательства. Источники права
  14. Основные принципы и источники земельного права
  15. § 5. Указы Президента Российской Федерации как источники земельного права
  16. ТЕМА № 3. ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -