ПРЕДИСЛОВИЕ

Российское государство переживает сложное время. В условиях переходного периода повышается роль рыночной экономики, все большее значение приобретают институты демократии. Между тем возрастает непонимание реформ среди населения.

И причиной тому многочисленные социальные проблемы. Коррупция разъедает государственный аппарат. Представители мафиозных, или так называемых " параллельных" структур дают интервью российскому телевидению, при этом излагают свое видение выхода из кризиса Необходима четкая концепция роли государства в условиях становления рыночной экономики

Одним из объектов пристального внимания в силу своего противоречивого развития стал институт нотариата в Российской Федерации. Не прекращается полемика на страницах юридической печати о значении нотариата и путях его совершенствования. Выработка конструктивных решений осложняется взаимными обвинениями Министерства юстиции РФ и Федеральной нотариальной палаты.

Актуальность данной проблемы объясняется также тем, что в рамках проводимой экономической реформы в 1991 - 1993 годах были законодательно закреплены основы частного нотариата. С момента принятия Основ законодательства РФ о нотариате прошло восемь лет, можно делать первые выводы. При этом ясно, что назрела необходимость доработки этого нормативного акта.

Все перечисленные обстоятельства поставили перед отечественной правовой наукой ряд конкретных задач, в том числе выявление проблем, связанных с реализацией положений Основ законодательства РФ о нотариате, определение баланса интересов государства и лиц, занимающихся частной нотариальной практикой, приведение законодательства в этой части в соответствие Конституции РФ и Гражданскому кодексу РФ.

Развитие законодательства в России в части регулирования данного института права было противоречивым: от закрепления только системы государственного нотариата до введения такого понятия, как частнопрактикующий нотариус. Подобные крайности вызывают в среде ученых-юристов неоднозначную реакцию. Не является большим секретом тот факт, что нотариат в советском государстве не привлекал к себе большого внимания. Нотариус Советского Союза рассматривался как обычный клерк, в чьи функции входило лишь решение технических задач, связанных с обеспечением гражданского оборота. Тем более что экономика того времени, основанная на государственной собственности, не нуждалась в высококвалифицированных специалистах в этой области. Юридического образования для занятия должности нотариуса не требовалось. Зарплата была минимальной Лица, получавшие юридическое образование, становились нотариусами, как правило, только в том случае, если не находили себе иного применения.

Нотариат в СССР финансировался и пополнялся кадрами по остаточному принципу.

С принятием Основ законодательства РФ о нотариате в 1993 году положение данного института изменилось. Значительно повысились требования к кандидатам, претендующим на должность нотариуса, обязательным стало наличие юридического образования, прохождение стажировки, сдача квалификационногоэкзамена, получение лицензии Но престижной должность нотариуса стала только благодаря огромным доходам небольшой группы представителей этой корпорации юристов.

В 1993 году была принята новая российская Конституция. Вступили в силу первая и вторая части Гражданского кодекса РФ. Изменились конституционные основы взаимоотношений человека и государства. Человек, его права и свободы были провозглашены высшей ценностью, а их соблюдение и защита - обязанностью государства. Составной частью правовой системы России признаны нормы международного права.

Гражданский кодекс РФ практически полностью изменил правовые основы регулирования экономических отношений в государстве. Введено понятие государственной регистрации перехода прав на недвижимость, существенно изменился статус юридических лиц. Иначе определяется и нотариальная форма заключения сделки. Все это обусловливает актуальность изучения специального курса "Организация нотариата" на юридических факультетах российских учебных заведений.

Следует отметить, что комплексного учебного пособия, где бы предпринималась попытка осмыслить данный институт всесторонне, нет. Настоящее издание также представляет авторскую позицию на предмет данной учебной дисциплины и не преследует цели осветить все вопросы, связанные с нотариатом. Многие проблемы остались вне рамок данного пособия: в частности, порядок нотариального делопроизводства, правила совершения нотариальных действий, применение нотариусами норм иностранного права и некоторые другие.

Название курса " Организация нотариата в РФ" повлияло на перечень положений, подвергаемых всестороннему анализу. Главная задача специального курса состоит, на взгляд авторов, в формированиипрофессиональногомнения о месте и роли нотариата в системе органов, оказывающих юридическую помощь. Ряд положений пособия является спорным и, по-видимому, вызовет полемику.

Издание носит сугубо проблемный характер, в нем нет " сухого" пересказа правовых актов, что многие сочтут за недостаток именно учебного пособия. Однако данная дисциплина читается, как правило, на последних курсах, когда студент уже имеет представление о правовой системе, должен самостоятельно анализировать действующее законодательство и нуждается только в помощи систематизировать ответы именно на проблемные вопросы.

| >>
Источник: Романовский Г.Б., Романовская О.В.. Организация нотариата в России. - М.: "Издательство ПРИОР",2001. - 256 с.. 2001

Еще по теме ПРЕДИСЛОВИЕ:

  1. Предисловие
  2. ПРЕДИСЛОВИЕ
  3. предисловие автора.
  4. ПРЕДИСЛОВИЕ К ТРЕТЬЕМУ ИЗДАНИЮ
  5. ПРЕДИСЛОВИЕ
  6. ПРЕДИСЛОВИЕ
  7. Предисловие
  8. Предисловие
  9. ПРЕДИСЛОВИЕ
  10. Предисловие
  11. Предисловие
  12. Предисловие
  13. Предисловие
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -