ВОПРОС 207: Как следует понимать незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку либо сбыт наркотических или психотропных веществ?

ОТВЕТ: Это три самостоятельных состава преступления: а) незаконное приобретение или хранение без сбыта наркотических и психотропных веществ в крупном размере (часть 1); б) незаконное приобретение и хранение с целью сбыта, изготовление, переработка, перевозка или их пересылка либо сбыт (части 2-4); в) нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, продажи, перевозки, пересылки, приобретения, ввоза, вывоза наркотических и психотропных средств, а также инструментов и оборудования для их изготовления (ч. 5) предусмотрены ст. 228 УК РФ. Не останавливаясь на жестких санкциях за эти преступления, отметим, что указанные деяния имеют отягчающие обстоятельства при совершении группой лиц или по предварительному сговору, неоднократно и в крупном размере. Лицо, добровольно сдавшее наркотики или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию подобных преступлений, освобождается от уголовной ответственности. Комментарий УК РФ (1998 г.) приводит подробное разъяснение данных понятий, приведенных в ст. 228 как незаконное приобретение, хранение, изготовление, переработка, перевозка, сбыт наркотических средств и психотропных веществ.

ВОПРОС 208: Что признают наркотическим веществом?

ОТВЕТ: Список наркотических средств из трех групп определен Постоянным комитетом по контролю наркотиков при МЗ РФ и включает средства в виде лекарственных препаратов, веществ растительного и синтетического происхождения, которые оказывают специфическое (стимулирующее, возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное) воздействие на ЦНС.

В первую группу входят 240 наркотических средств, отнесенных к таковым Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года № 1137 от 30.03.61 г. Она включает гашиш (анаша), героин, каннабис (марихуана), кодеин, кокаин, концентрат из маковой соломки, кустарно изготовленный эфедрин, лизер- гиновую кислоту и ее препараты (ЛСД и др.), мескалин, метадон, морфин, ноксирон, омнопон, опий, промедол, тебаин и др.

Вторая группа включает наркотические лекарственные средства, которые используются при лечении больных и отпускаются по особым рецептам врачей.

В третьей группе — запрещенные для применения на людях и в производстве наркотические средства. Среди них такие запрещенные для посевов и выращивания растения, как индийская, южно-чуйская, южно-маньчжурская, южно-архонская, южно-краснодарская конопля, опийный мак и их производные, млечный сок мака разных видов, не являющихся снотворным маком, но содержащих алкалоиды мака (тебаин) и др.

ВОПРОС 209: Что следует понимать под психотропными веществами?

ОТВЕТ: К психотропным относят вещества, оказывающие стимулирующее или депрессивное действие на ЦНС человека и включенные в списки международных (Венская конвенция о психотропных веществах № 2801 от 21.02.71 г., Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20.12.88 г.).

В список психотропных веществ, подготовленный Постоянным комитетом по контролю наркотиков при МЗ РФ, входят: амобарбитал, пентобарбитал, этаминал натрия, халцион, ципепрол, фенметразин, фентармин, фепранон, ке- тамин, фторотан и др. При расследовании и судебном разбирательстве необходимо проведение биологической экспертизы использованного вещества.

ВОПРОС 210: В чем заключается хищение и вымогательство наркотического или психотропного вещества?

ОТВЕТ: Оба вида преступления составляют содержание ст. 229 УК РФ.

Хищением наркотических или психотропных веществ из государственных учреждений и предприятий любой формы собственности или у граждан называется «умышленное или незаконное и безвозмездное завладение ими либо изъятие в целях личного потребления или иного противоправного использования».

Вымогательство — это требование или передача под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких.

Использование служебного положения при совершении хищения либо вымогательства наркотических и психотропных средств может быть совершено в лечебном, фармацевтическом учреждении врачом, фармацевтом или другим медработником, а также должностным лицом этого или вышестоящего учреждения.

Квалифицирующим видом хищения либо вымогательства наркотических и психотропных веществ является совершенное группой лиц по предварительному сговору, неоднократно; лицом с использованием служебного положения, с применением либо с угрозой применения насилия.

Часть 3 ст. 229 предусматривает отягчающие обстоятельства совершения этих преступлений: 1)

с участием организованной группы; 2)

с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой такового; 3)

в отношении наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере; 4)

лицом, два и более раза судимым за хищение и вымогательство.

ВОПРОС 211: Как расценивается незаконная выдача или подделка рецепта, дающего право на получение наркотического или психотропного вещества?

ОТВЕТ: По ст. 233 УК РФ незаконная выдача либо подделка рецепта или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, квалифицируется как уголовное преступление, которое влечет наказание в виде лишения свободы до 2 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Незаконность выдачи рецепта на наркотики или психотропные вещества заключается в нарушении порядка его выдачи, предусмотренного Приказом МЗ СССР «О мерах по устранению серьезных недостатков и дальнейшему усилению борьбы с наркоманиями, улучшению учета, хранения, прописывания и использования наркотических лекарственых средств» № 1311 от 30.12.82 г.

(с изм. от 8.01.88 г.). Такой рецепт действителен в течение 5 дней, пишется врачом на специальном рецептурном бланке с серийным номером, со штампом, круглой печатью лечебного учреждения и личной печатью врача. Далее он подписывается главным врачом или его заместителем, в виде исключения — зав. отделением. В аптеке использованные рецепты хранятся в течение одного года.

Естественно, субъектом преступления является врач либо провизор, т. е. лицо, наделенное правом выдачи рецепта, причем характеризуется оно в виде прямого умысла. Что касается подделки рецепта или иного документа (история болезни, амбулаторная карта), то субъектом может быть любое лицо, достигшее 16 лет. Оконченным считается преступление с момента выдачи рецепта или его подделки, независимо от того, получено ли это средство.

В связи с жалобой дочери наркомана гражданина С, что пристрастие к наркотикам у него возникло после стационарного лечения травмы с использованием наркотиков, была проведена служебная проверка. Установлено, что С. длительное время по рецепту врача покупает в аптеке наркотические средства. Указать, кто регулярно выдает рецепты, С. отказался. Дальнейшее расследование показало, что использовались бланки со штампами и печатью ЛПУу в котором он лечился стационарно, подпись главного врача была поддельной. В связи с тем, что был нарушен порядок выдачи рецепта, бланки для которых хранились с нарушением существовавших в то время инструкций, главный врач понес дисциплинарное наказание.

Ст. 233 УК РФ направлена на усиление уголовной ответственности за незаконную выдачу и подделку рецептов.

ВОПРОС 212: Какие ненаркотические вещества при незаконном обороте предусмотрены УК РФ?

ОТВЕТ: Ст. 234 к преступлениям относит незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся наркотиками или психотропными веществами, либо оборудование для их изготовления или переработки. Понятие «оборот» включает их изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку, пересылку. Понятие «сбыт» подразумевает реализацию этих веществ путем продажи, дарения, уплаты долга, дачи взаймы, мены, введения инъекций и т. д.

Сильнодействующими являются вещества, оказывающие опасное для жизни и здоровья людей действие при приеме их в незначительных дозах или при наличии противопоказаний к употреблению.

Ядовитым называют вещество, оказывающее в малых дозах токсическое действие, приводящее к расстройству здоровья или смерти.

Эти вещества, применяемые в качестве лекарственных средств и запрещенные к такому применению, приведены в списках Постоянного комитета по контролю наркотиков при МЗ РФ. Помимо наркотических средств и психотропных веществ, сюда относятся 100 наименований сильнодействующих веществ: аминазин, барбитал натрия, клофелин, празепам, теофедрин, френо- дон, хлороформ, эфир и др. (список 1).

К ядовитым относят 60 средств: метиловый спирт, некоторые соединения ртути, стрихнин, синильную кислоту, фенол, цианистый калий, змеиный яд и др. (список 2).

Список 3 включает эфедрин, псевдоэфедрин, ацетон, этиловый спирт, серную и соляную кислоты и др.

При расследовании и квалификации преступлений необходимо не только ознакомиться со списком, но и провести соответствующую экспертизу.

Субъектом преступления, совершенного по прямому умыслу, может быть медицинский, фармацевтический работник, должностное лицо. Квалифицирующим признаком по этой статье является преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, организованной группой либо в крупном размере.

ВОПРОС 213: Какими официальными документами регламентируется порядок использования наркотических лекарственных средств в ЛПУ, в НИИ, лабораториях и аптеках?

ОТВЕТ: Помимо Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» № З-ФЗ от 8.01.98 г., следует отметить действующий Приказ МЗ СССР «О мерах по устранению серьезных недостатков и дальнейшему усилению борьбы с наркоманиями, улучшению учета, хранения, прописывания и использования наркотических лекарственных средств» № 1311 от ЗОЛ2.82 г. Этим приказом введены важные документы, которые следует знать и строго их придерживаться:

Инструктивные указания к порядку извещений, составляемых врачом (форма №091-У);

Положение о списании и уничтожении наркотических лекарственных средств и специальных рецептов, не использованных онкологическими больными; правила:

хранения и учета лекарственных средств в хозрасчетных аптеках; хранения и учета наркотических лекарственных средств и специальных рецептурных бланков с ЛПУ;

хранения, учета, отпуска наркотических лекарственных средств и специальных рецептурных бланков на наркотические средства на аптечных складах;

хранения и учета наркотических лекарственных средств в контрольно- аналитических лабораториях аптечных управлений;

хранения и учета наркотических средств в НИИ, лабораториях и учебных заведениях системы здравоохранения.

<< | >>
Источник: Вил Иванович Акопов. Врач и современное право: Медицинское право в вопросах и ответах. — М: Приор. — 208 с.. 2001

Еще по теме ВОПРОС 207: Как следует понимать незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку либо сбыт наркотических или психотропных веществ?:

  1. Статья 307. Незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
  2. Статья 309. Незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка либо пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта
  3. Статья 321. Незаконное производство, изготовление, приобретение, перевозка, пересылка, хранение в целях сбыта или сбыт ядовитых и сильнодействующих веществ
  4. Статья 318. Незаконное изготовление, подделка, использование либо сбыт поддельных документов на получение наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров
  5. Статья 311. Незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка либо пересылка прекурсоров
  6. Статья 199. Изготовление, хранение, приобретение, перевозка, пересылка, ввоз в Украину с целью сбыта или сбыт поддельных денег, государственных ценных бумаг либо билетов государственной лотереи
  7. Статья 317. Организация или содержание мест для незаконного потребления, производства либо изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
  8. Статья 313. Хищение, присвоение, вымогательство оборудования, предназначенного для изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо завладение им путем мошенничества или злоупотребления служебным положением и иные незаконные действия с таким оборудованием
  9. Статья 319. Незаконная выдача рецепта на право приобретения наркотических средств или психотропных веществ
  10. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ)
  11. Статья 216. Незаконное изготовление, подделка, использование или сбыт незаконно изготовленных, полученных либо поддельных марок акцизного сбора или контрольных марок
  12. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ)
  13. 58. Ответственность за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ.
  14. 3. Пpеступления пpотив здоpовья населения, сопряженные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих или ядовитых веществ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -