ВОПРОС 177: Из каких нормативных актов состоит административное законодательство и каковы его основные задачи?

ОТВЕТ: Законодательство об административных нарушениях призвано охранять основы конституционного строя России, и прежде всего обеспечить соблюдение прав и свобод человека, защиту всех форм собственности.
Оно состоит из Кодекса РСФСР об административных правонарушениях от 20.06.84 г. (с изм. от 28.05.99 г.) и других законодательных актов: законов, Указов президента, постановлений Правительства.

ВОПРОС 178: Что такое административное нарушение, чем оно отличается от преступления?

ОТВЕТ: Административным правонарушением признается виновное действие или бездействие, посягающее на права и свободы граждан, на установленный порядок управления, общественный и государственный порядок, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Ответственность за правонарушения, предусмотренные административным законодательством, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой уголовной ответственности. Не зря административное правонарушение обозначается еще административным проступком в отличие от преступления, так как не имеет прямой общественной опасности. Вместе с тем административный проступок имеет немало общего с преступлением. Нарушение санитарно-гигиенических правил, повлекшее существенный вред здоровью или смерть человека, является в соответствии с Уголовным кодексом РФ преступлением. Это нарушения установленных правил поведения граждан. Например, правил дорожного движения, правил торговли, санитарных норм и правил обеспечения безопасности в отдельных отраслях промышленности и сельского хозяйства и других сферах жизни. Правила могут устанавливаться как федеральными актами, так и субъектами РФ. Административный проступок иногда дублирует дисциплинарный, в этом случае ответственность может быть только административной (дисциплинарной) либо одновременно административной и дисциплинарной.

ВОПРОС 179: Какие различия имеют административные правонарушения?

ОТВЕТ: Административные правонарушения, как и преступления, могут иметь две формы вины: они могут совершаться умышленно либо по неосто- рожности, вследствие легкомыслия или самонадеянности. На определении этих форм мы останавливались выше.

Составы административных правонарушений, также как и преступления, делят на формальные и материальные, при которых (в отличие от первых) обязательно возникают последствия, имеющие причинную связь между действием или бездействием и наступившими вредными последствиями.

ВОПРОС 180: Кто может быть субъектом административного преступления?

ОТВЕТ: К административной ответственности могут привлекаться лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения 16-летнего возраста и психически вменяемые. Не подлежат административной ответственности лица, достигшие 16-летнего возраста, но отстающие в психическом развитии (не связанном с психическим расстройством), когда они не могли в полной мере сознавать общественную опасность своих действий. До совершеннолетия к лицу, совершившему административное правонарушение, не применяется административный арест, и вообще само несовершеннолетие является смягчающим вину обстоятельством.

К административной ответственности привлекаются должностные лица в сфере здравоохранения за административные нарушения, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, общественного и государственного порядка, природы, здоровья населения и других, обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности.

В Кодексе РСФСР об административных правонарушениях выделяется ответственность военнослужащих, иностранных граждан и лиц без гражданства.

ВОПРОС 181: Какую цель имеет административное взыскание и какие виды его различают?

ОТВЕТ: Административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, и предупреждения его и других лиц от новых правонарушений.

К видам административных взысканий Кодекс РСФСР об административных правонарушениях относит: 1)

предупреждение; 2)

штраф (от 0,1 до 10 минимальных размеров оплаты труда); 3)

возмездное изъятие; 4)

конфискация предмета, явившегося орудием совершения или объектом административного нарушения; 5)

лишение специальных прав, предоставленных данному гражданину (водительских прав, права охоты и др.); 6)

исправительные работы; 7)

административный арест, назначенный судом до 15 суток (за исключением беременных и инвалидов I и II групп); 8)

административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства.

Перечисленные в п.

3, 4, 8 взыскания могут применяться не только в качестве основных, т. е. самостоятельно, но и как дополнительные, присоединяясь к основному взысканию, указанному в других пунктах.

Если в результате совершения административного правонарушения причинен имущественный ущерб, то вправе решаться вопрос о возмещении виновным ущерба. Если лицо, совершившее административное правонарушение, в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового административного правонарушения, то оно считается не подвергшимся административному взысканию.

ВОПРОС 182: Какие обстоятельства смягчают или полностью освобождают от ответственности за административные правонарушения?

ОТВЕТ: К обстоятельствам, смягчающим ответственность за административные правонарушения по ст. 34 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях относятся: 1)

чистосердечное раскаяние; 2)

предотвращение виновным вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда; 3)

совершение правонарушения под действием сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; 4)

совершение правонарушения несовершеннолетним; 5)

совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 1 года.

Орган (или должностное лицо), решающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в законодательстве.

Полностью освобождаются от административной ответственности лица (помимо установленной в законном порядке невменяемости и не достигшие 16-летнего возраста), совершившие административное правонарушение в состоянии крайней необходимости и необходимой обороны, понятия о которых приведены ниже.

<< | >>
Источник: Вил Иванович Акопов. Врач и современное право: Медицинское право в вопросах и ответах. — М: Приор. — 208 с.. 2001

Еще по теме ВОПРОС 177: Из каких нормативных актов состоит административное законодательство и каковы его основные задачи?:

  1. ВОПРОС 149: Что включает законодательство РФ о труде, каковы его основные задачи?
  2. ВОПРОС 120: Что такое военно-врачебная экспертиза и каковы ее задачи?
  3. ВОПРОС 43: Зачем нужно лицензирование медицинских учреждений и каков его порядок?
  4. ВОПРОС 133: Кого следует считать лечащим врачом? Каковы его права и обязанности?
  5. СУДЕБНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ КОНСТИТУЦИИ РФ, ФЕДЕРАЛЬНОМУ, ОБЛАСТНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, МЕЖДУНАРОДНО-НОРМАТИВНЫМ АКТАМ
  6. Структура законодательства и виды нормативных юридических актов
  7. Административный контроль законности муниципальных нормативных правовых актов.
  8. Список основных нормативных правовых актов и литературы
  9. Научное наследие Д.Д. Гримма состоит в основном из книг и статей, посвященных истории и догме римского права, различным вопросам гражданского права и теории права
  10. Вопрос 1. Понятие, общая характеристика и значение нормативных правовых актов государственного управления
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -